Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 марта 2017 г. N 140н "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи участникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, зрителям мероприятий в период проведения спортивных соревнований с учетом требований FIFA к мероприятиям по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года"

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с организацией оказания медицинской помощи членам национальных спортивных сборных команд, получившим право на участие в чемпионате мира по футболу FIFA 2018 года, Кубке конфедераций FIFA 2017 года (далее - спортивные соревнования), в том числе спортсменам, тренерам и иным участникам спортивных делегаций, а также спортивным судьям и иным официальным лицам, уполномоченным FIFA осуществлять контроль за проведением отдельных матчей (далее - участники спортивных соревнований), иным лицам, участвующим в мероприятиях по подготовке и проведению в Российской Федерации спортивных соревнований (далее - мероприятия), зрителям мероприятий.

2. Оказание медицинской помощи участникам спортивных соревнований, иным лицам, участвующим в мероприятиях, зрителям мероприятий организуется в медицинских организациях и иных организациях, оказывающих медицинскую помощь (далее соответственно - медицинская организация, медицинская помощь) с учетом требований к осуществлению мероприятий, содержащихся в уставе FIFA и других регламентирующих документах FIFA (далее - требования FIFA к мероприятиям).

3. Медицинская помощь оказывается в виде:

первичной медико-санитарной помощи;

скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи;

специализированной медицинской помощи.

4. Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях:

вне медицинской организации, в том числе по месту вызова бригады скорой, скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации;

амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения);

стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

5. Медицинская помощь оказывается в форме:

экстренной медицинской помощи, оказываемой при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;

неотложной медицинской помощи, оказываемой при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, без явных признаков угрозы жизни пациента;

плановой медицинской помощи, оказываемой при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.

6. Организация первичной медико-санитарной помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. N 134н "О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"*(1) (далее - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. N 134н), приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 366н "Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи"*(2) и от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению"*(3).

7. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в плановой и неотложной формах.

8. Первичная медико-санитарная помощь участникам спортивных соревнований организуется:

медицинскими специалистами национальных футбольных ассоциаций, участвующими в спортивных соревнованиях;

в медицинских пунктах объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований) для спортсменов;

в медицинских пунктах средств размещения (в том числе гостиницах);

в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по профилю заболевания пациента, расположенных в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия;

мобильными медицинскими бригадами медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

9. Первичная медико-санитарная помощь иным лицам, участвующим в мероприятиях, и зрителям мероприятий организуется:

в медицинских пунктах международных аэропортов, железнодорожных вокзалов, морских вокзалов и автовокзалов, расположенных в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия;

в медицинских пунктах объектов спорта (стадионов и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований) для зрителей;

в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по профилю заболевания пациента, расположенных в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия;

мобильными медицинскими бригадами медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

10. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по отдельным ее видам, профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний), утвержденными Минздравом России в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"*(4) (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ).

11. Оказание первичной врачебной медико-санитарной помощи осуществляется на основе взаимодействия:

врачей мобильных медицинских бригад;

врачей, работающих в медицинских пунктах объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований);

медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по профилю заболеваний пациента, расположенных в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия.

12. При выявлении медицинских показаний к оказанию медицинской помощи в экстренной и неотложной формах при невозможности ее оказания в условиях медицинской организации, в которой находится пациент, безотлагательно организуется его транспортировка в медицинскую организацию, имеющую в своем составе специализированные отделения и (или) необходимое медицинское оборудование для оказания требуемой медицинской помощи.

13. Организация работы медицинских пунктов объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований) осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 г. N 134н.

14. Оснащение и штатная численность медицинских пунктов объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований) устанавливается руководителем медицинской организации, в составе которой они созданы, с учетом дополнительных объемов медицинской помощи, медицинского персонала и оборудования, установленных требованиями FIFA к мероприятиям.

15. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, в которых проводятся мероприятия, оказывается выездными бригадами скорой медицинской помощи в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи"*(5).

16. При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, которая включает в себя санитарно-авиационную и санитарную эвакуацию.

17. Решение о необходимости медицинской эвакуации с места осуществления мероприятий, ее виде и направлении принимает главный врач соревнований (или уполномоченный им представитель) в месте осуществления мероприятий.

18. Расположение автомобилей скорой медицинской помощи определяется с учетом организации медицинской помощи на путях медицинской эвакуации с мест осуществления мероприятий в непосредственной близости от медицинских пунктов объектов спорта (стадионов, тренировочных баз и иных объектов спорта, предназначенных для подготовки и проведения спортивных соревнований).

19. Специализированная, за исключением высокотехнологичной, медицинская помощь осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 декабря 2014 г. N 796н "Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи"*(6).

20. Для организации оказания медицинской помощи иностранным гражданам из числа участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей мероприятий в медицинских организациях и медицинских пунктах, перечисленных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, в часы их работы в соответствии с требованиями FIFA к мероприятиям выделяется как минимум один медицинский работник (в каждой смене), свободно владеющий иностранным языком.

В случае отсутствия такого медицинского работника с согласия иностранного гражданина допускается привлечение волонтеров, участвующих в мероприятие в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(7) и владеющих иностранным языком.

Волонтер предупреждается о том, что в соответствии с требованиями статьи 13 Федерального закона N 323-ФЗ*(8) не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.