Приложение. Изменения в областную целевую программу "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004-2011 годы

Приложение

к постановлению 24 сессии

Новосибирского областного

Совета депутатов

четвертого созыва

от 29 мая 2008 г. N 95

Изменения
в областную целевую программу "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004-2011 годы"

1. В паспорте Программы:

1.1. Раздел "Исполнитель Программы" изложить в следующей редакции:

"Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области".

1.2. Раздел "Руководитель Программы" изложить в следующей редакции:

"Руководитель департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области".

1.3. В последнем абзаце пункта "Задачи" раздела "Цели и задачи Программы. Важнейшие целевые показатели", слова "получивших бюджетную поддержку" заменить словами: "получивших бюджетную и внебюджетную поддержку".

1.4. Раздел "Объемы финансирования Программы (с расшифровкой по годам и источникам)" изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Программы - 4 026,91 млн. рублей.

Федеральный бюджет (прогнозный объем на условиях софинансирования) - 189,36 млн. рублей.

2004 г. - 20,00 млн. рублей;

2005 г. - 5,00 млн. рублей;

2006 г. - 20,00 млн. рублей;

2007 г. - 26,00 млн. рублей;

2008 г. - 32,00 млн. рублей;

2009 г. - 36,36 млн. рублей;

2010 г. - 50,00 млн. рублей;

2011 г. - 0 млн. рублей.

Областной бюджет - 737,07 млн. рублей.

2004 г. - 21,80 млн. рублей;

2005 г. - 21,80 млн. рублей;

2006 г. - 31,80 млн. рублей;

2007 г. - 109,47 млн. рублей;

2008 г. - 130,80 млн. рублей;

2009 г. - 156,80 млн. рублей;

2010 г. - 187,80 млн. рублей;

2011 г. - 76,80 млн. рублей.

Местные бюджеты (прогнозный объем на условиях софинансирования) - 199,49 млн. рублей.

2004 г. - 0 млн. рублей;

2005 г. - 5,00 млн. рублей;

2006 г. - 10,00 млн. рублей;

2007 г. - 13,59 млн. рублей;

2008 г. - 28,90 млн. рублей;

2009 г. - 40,00 млн. рублей;

2010 г. - 52,00 млн. рублей;

2011 г. - 50,00 млн. рублей.

Внебюджетные источники (прогнозные объемы на условиях софинансирования) - 2900,99 млн. рублей.

2004 г. - 576,66 млн. рублей;

2005 г. - 704,16 млн. рублей;

2006 г. - 759,17 млн. рублей;

2007 г. - 173,00 млн. рублей;

2008 г. - 182,00 млн. рублей;

2009 г. - 226,00 млн. рублей;

2010 г. - 280,00 млн. рублей;

2011 г. - 0 млн. рублей.

Суммы средств, выделяемые из местного, областного и федерального бюджетов, подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

Изменение объемов финансирования из областного бюджета производится в соответствии с требованиями части 8 статьи 7 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 310-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области".

1.5. Пункты раздела "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"1) улучшить социально-бытовые и жилищные условия 5,7 тысячам молодых семей (около 20% от общего возможного количества участников Программы), в том числе посредством строительства (приобретения) квартир и отдельно стоящих жилых домов.

2) создать условия для положительных демографических тенденций в Новосибирской области, в том числе обеспечить бюджетной поддержкой на строительство (приобретение) жилья:

- не менее 300 молодых семей за счет субсидий молодым семьям при рождении ребенка из средств федерального бюджета;

- не менее 1400 молодых семей за счет частичного субсидирования первоначального взноса из средств федерального, областного и местных бюджетов;

- не менее 765 молодых семей за счет субсидирования части процентной ставки по кредиту из средств областного бюджета".

Подпункт 3 пункта 1.5. исключить.

2. Абзац первый раздела 2 Программы дополнить абзацем следующего содержания:

"Программа реализуется в соответствии с приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Программа предполагает взаимодействие уровней власти в рамках реализации федеральных, областных целевых и муниципальных целевых программ с целью объединения бюджетных и внебюджетных средств для обеспечения молодых семей жильем, в том числе путем строительства жилых комплексов на территории муниципальных образований Новосибирской области".

3. Абзац первый подраздела 2.1. раздела 2 Программы изложить в следующей редакции:

"В целях реализации настоящей Программы объектом признается молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, в возрасте не старше 35 лет, или неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя в возрасте не старше 35 лет и 1 и более детей, зарегистрированная по месту жительства на территории Новосибирской области, соответствующая условиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 -2010 годы".

4. Абзацы второй-восьмой подраздела 2.1. раздела 2 Программы из Программы исключить.

5. В подразделе 2.2. раздела 2 Программы:

5.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

""Исполнитель Программы" - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.".

5.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции: "Уполномоченная компания - компания, уполномоченная решением государственного заказчика (далее - госзаказчик) или исполнителя Программы для выполнения отдельных функций по реализации мероприятий Программы.".

6. В подразделе 2.3. раздела 2 Программы:

6.1. В абзаце первом слово "разработана" заменить словом "реализуется".

6.2. Подраздел дополнить следующими нормативными правовыми актами:

"- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - Правила);

- Закон Новосибирской области от 12.07.2004 N 207-ОЗ "О молодежной политике в Новосибирской области";

- Закон Новосибирской области от 15.10.2007 N 149-ОЗ "О предоставлении отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области";

- Постановление администрации Новосибирской области от 25.01.2007 N 8-па "О предоставлении субсидий молодым семьям на приобретение жилья в Новосибирской области";

- Постановление Губернатора Новосибирской области от 04.02.2008 N 31 "Об утверждении Положения о порядке и размерах предоставления отдельным категориям граждан субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области".

6.3. Абзацы пятый, шестой, седьмой исключить.

7. В абзаце третьем раздела 3 Программы последнее предложение изложить в следующей редакции: "В 2005 году в Новосибирской области он составлял - 5,4 человека на 1000 населения".

8. Таблицу 1 раздела 3 Программы изложить в следующей редакции:

Естественный прирост населения (на 1000 населения) в Новосибирской области

Период (год)	1990	1991	1992	1993	1994	1996	1997	2002	2003	2004	2005	2006
Прирост	2,2	0,7	- 1,5	- 5,1	- 6,1	- 5,3	- 5,2	- 5,4	- 4,8	-4,5	-5,4	-4,7

9.Таблицу 2 раздела 3 Программы изложить в следующей редакции:

Количество браков и разводов (на 1000 населения) в Новосибирской области

Год	1960	1970	1980	1990	1992	1994	1996	1997	2002	2003	2004	2005	2006
Браки	12,5	10,1	10,6	8,9	7,1	7,4	5,9	6,3	7,6	7,5	7,6	7,9	8,5
Разводы	1,5	3,0	4,2	3,8	4,3	4,6	3,8	3,8	6,7	6,0	4,7	4,5	5,2

10. В абзаце восьмом раздела 3 Программы слова: "По оценкам Программы количество молодых семей" заменить словами: "По оценкам экспертов количество молодых семей".

11. После пункта 5 раздела 4 Программы раздел 4 Программы дополнить пунктом 6 в редакции: "Привлечение средств населения и предприятий для строительства доступного жилья", изменив последующую нумерацию пунктов.

12. Пункт 7 Подраздела 5.1. раздела 5 Программы изложить в следующей редакции: "Постановление Губернатора Новосибирской области о предоставлении социальных выплат молодым семьям на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка".

13. Подраздел 5.2. раздела 5 Программы изложить в следующей редакции:

"Основными организационными мероприятиями на первом этапе реализации Программы являются:

1. Заключение договора между исполнителем Программы и уполномоченной компанией, определяющего ее функции и полномочия по исполнению Программы.

2. Подготовка пакета документов на участие в конкурсе региональных программ по строительству (приобретению) жилья молодыми семьями в рамках реализации Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2002 N 638 (далее - Подпрограмма).

ГАРАНТ:

Постановление Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 638 утратило силу

См. постановление Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"

3. Заключение договора между администрацией Новосибирской области и органом государственной власти, являющимся госзаказчиком Подпрограммы и определяющим условия и порядок получения средств федерального бюджета на реализацию Программы.

4. Создание системы учета молодых семей, нуждающихся в обеспечении жильем, разработка и модернизация программного обеспечения по учету молодых семей.

5. Проведение конкурсов среди предприятий и организаций Новосибирской области на исполнение основных мероприятий в рамках Программы и заключение соответствующих договоров.

6. Разработка типовой подпрограммы строительства молодежных жилых комплексов (МЖК), предусматривающей софинансирование строительства жилья на основе государственной и муниципальной поддержки участников и исполнителей основных мероприятий Программы.

7. Разработка системы контроля за ходом реализации Программы, в том числе за привлечением и целевым использованием средств Программы.

Второй этап реализации Программы предусматривает строительство жилья для молодых семей в муниципальных образованиях, принявших свои муниципальные целевые программы обеспечения жильем молодых семей.

Финансирование строительства жилья для молодых семей помимо привлекаемых бюджетных средств всех уровней осуществляется за счет средств молодых семей, кредитных средств, средств жилищно-строительных или потребительских кооперативов, а также организаций, заинтересованных в строительстве жилья для своих работников".

14. В подразделе 6.1. раздела 6 Программы:

14.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Средства федерального, областного и местных бюджетов.

2.1. Средства федерального бюджета, в том числе:

субсидии на приобретение жилья в соответствии с Подпрограммой.

2.2. Средства областного бюджета, в том числе:

- на субсидирование части процентной ставки по кредиту на строительство (приобретение) жилья;

- субсидии на приобретение жилья в соответствии с Подпрограммой;

- долевое участие в подготовке инженерных сетей и коммуникаций при строительстве жилья для молодых семей.

2.3. Местный бюджет (возможные формы участия), в том числе:

- долевое участие муниципальных образований, принявших свои муниципальные целевые программы обеспечения жильем молодых семей, в подготовке инженерных сетей и коммуникаций при строительстве жилья для молодых семей;

- субсидии в размере не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с Правилами, на приобретение жилья в соответствии с Подпрограммой, выплачиваемые муниципальными образованиями, принявшими свои муниципальные программы обеспечения жильем молодых семей".

14.2. Пункты 6 и 7 подраздела 6.1. раздела 6 Программы исключить, изменив нумерацию пунктов.

15. Пункты 1 и 2 раздела 7 Программы изложить в следующей редакции:

"1) улучшить жилищные условия 20% молодых семей от общего возможного количества участников Программы, в том числе обеспечить строительство (приобретение) не менее 5,7 тысяч квартир, отдельно стоящих жилых домов;

2) создать условия для положительных демографических тенденций в Новосибирской области, в том числе обеспечить государственной поддержкой на строительство (приобретение) жилья:

- не менее 300 молодых семей при рождении ребенка;

- не менее 1400 молодых семей за счет субсидирования части первоначального взноса (погашения части кредита);

- не менее 765 молодых семей за счет субсидирования части процентной ставки по кредиту".

16. Пункт 3 раздела 7 Программы исключить.

17. Абзац первый раздела 8 Программы изложить в следующей редакции:

"Общий контроль над ходом реализации Программы осуществляет Совет по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", созданный постановлением Губернатора Новосибирской области от 16.12.2005 N 660 "О мерах по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Новосибирской области".

18. Изменения, внесенные в приложение N 1 "Перечень программных мероприятий" к Программе, изложить в соответствии с приложением N 1.

19.  Приложение N 2 "Сводные финансовые затраты" к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2.

20. Приложение N 3 "Объем средств, предусмотренных Программой для ее участников по районам Новосибирской области, и результат обеспечения жильем молодых семей за счет всех источников финансирования Программы (прогноз)" к Программе исключить из Программы.

21. Приложение N 4 "Технико-экономическое обоснование расчетов обеспечения жильем молодых семей в рамках Программы" к Программе считать приложением N 3, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3.