Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 925819-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в целях дополнительного гарантирования подозреваемым и обвиняемым права на квалифицированную юридическую помощь" внесен депутатами Государственной Думы Р.М. Марданшиным, В.П. Водолацким, М.Т. Гаджиевым и другими (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 925819-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в целях дополнительного гарантирования подозреваемым и обвиняемым права на квалифицированную юридическую помощь"
внесен депутатами Государственной Думы Р.М. Марданшиным, В.П. Водолацким, М.Т. Гаджиевым и другими

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона N 925819-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в целях дополнительного гарантирования подозреваемым и обвиняемым права на квалифицированную юридическую помощь" (далее-законопроект) предлагается дополнить Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (Далее - Федеральный закон) новыми положениями о предоставлении подозреваемому, обвиняемому свиданий с адвокатом, не являющимся защитником, а также с нотариусом.

Следует отметить, что действующим законодательством уже предусмотрен механизм оказания юридической помощи подозреваемым (обвиняемым) по вопросам не связанным с уголовным делом, в том числе по вопросу представительства в гражданско-правовых сделках. Так, пунктом 118 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приказ Минюста России от 14.10.2005 N 189 (ред. от 21.07.2016) для осуществления гражданско-правовой сделки подозреваемый или обвиняемый с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, выдает своему представителю доверенность, которая в соответствии с пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации удостоверяется начальником СИЗО либо лицом, его замещающим.

Кроме того, предлагаемыми законопроектом изменениями в часть первую статьи 17 Федерального закона не учитывается, что в соответствии со статьей 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.

В части предоставления подозреваемому (обвиняемому) свиданий с нотариусом, следует отметить, что данное право уже предусмотрено Федеральным законом от 03.07.2016 N 299-ФЗ "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Принимая во внимание вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 925819-6"О внесении изменений в Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в целях дополнительного гарантирования подозреваемым и обвиняемым права на квалифицированную юридическую помощь", внесенный депутатами Государственной Думы Р.М. Марданшиным, В.П. Водолацким, М.Т. Гаджиевым, Ф.С. Сибагатуллиным, В.Ю. Максимовым, А.А. Ремезковым, М.М. Бариевым, Р.Ш. Хайровым, И.Б. Богуславским, а также В.Н. Плигиным, Е.А. Гришиным, Б.К. Балашовым Р.Р. Ишмухаметовым, Р.Ф. Абубакировым, Н.В. Герасимовой, в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников