Письмо Минфина России от 1 июня 2017 г. N 03-05-05-02/34022 О применении Банком России налоговых льгот, установленных для органов государственной власти

Письмо Минфина России от 1 июня 2017 г. N 03-05-05-02/34022

Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу о применении Банком России налоговых льгот, установленных для органов государственной власти, и сообщает следующее.

Статус Банка России установлен в статье 75 Конституции Российской Федерации, определяющей его исключительное право на осуществление денежной эмиссии (часть 1) и основную функцию - защиту и обеспечение устойчивости рубля (часть 2), которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти. Из конструкции указанной нормы следует, что Банк России рассматривается в качестве одного из органов государственной власти.

В силу статьи 2 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее -Закон N 86-ФЗ) уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. В соответствии с целями и в порядке, которые установлены Законом N 86-ФЗ, Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России.

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 14.12.2000 г. N 268-О, от 15.01.2003 N 45-О и в Постановлении от 03.07.2001 г. N 10-П сформулировал правовую позицию, согласно которой Банк России в связи с исполнением им некоторых полномочий, по своей природе относящихся к функциям органов государственной власти, может быть отнесен к органам государственной власти.

Исходя из данной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что осуществляемая Банком России в соответствии со статьей 3 Закона N 86-ФЗ деятельность по защите и обеспечению устойчивости рубля, развитию и укреплению банковской системы Российской Федерации, обеспечению эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы, связана с осуществлением государственных властных полномочий.

Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 19.04.2002 г. N 5697/01 и от 25.10.2007 г. N 13625/07 определил, что Банк России с учетом его конституционно - правового статуса вправе воспользоваться налоговыми льготами, предоставленными законодательством о налогах и сборах для органов государственной власти и управления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Определении от 25.10.2007 г. N 13625/07"

Учитывая изложенное, по мнению Минфина России, положения законодательства о налогах и сборах, предоставляющие налоговые льготы органам государственной власти, могут применяться в отношении Банка России.

А.Г. Силуанов