Письмо Федеральной налоговой службы от 14 июня 2017 г. N БС-3-11/4036@ "О рассмотрении обращения"

Федеральная налоговая служба в связи с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 07.06.2017 N 03-05-04-03/35511 о рассмотрении обращения сообщает следующее.

Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов в порядке, установленном главой 12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), с учетом особенностей, установленных главой 25.3 Кодекса "Государственная пошлина" (пункт 14 статьи 78 Кодекса).

Согласно пункту 6 статьи 333.40 Кодекса плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.

Указанный зачет производится по заявлению плательщика, предъявленному в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался за совершением юридически значимого действия. Заявление о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет. К заявлению о зачете суммы излишне уплаченной (взысканной) государственной пошлины прилагаются: решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины, а также платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины.

Таким образом, зачет излишне уплаченной государственной пошлины может быть произведен судом по заявлению плательщика государственной пошлины при представлении последним решения, определения и справки суда, свидетельствующих об обстоятельствах, являющихся основанием для возврата государственной пошлины, а также платежных документов, подтверждающих уплату государственной пошлины.

На основании пункта 3 статьи 333.40 Кодекса возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

Таким образом, по мнению ФНС России, до момента подачи заявления на возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в налоговый орган заявитель имеет право на зачет сумм государственной пошлины в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 333.40 Кодекса, в том числе в случае принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины (выдача справки об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины).

При этом необходимо обратить внимание на то, что налоговые органы не вправе производить проверки судов по правильности исчисления и уплаты государственной пошлины, в том числе и по вопросам зачета государственной пошлины. Эти вопросы не урегулированы Кодексом.

Факт уплаты государственной пошлины или право истца на освобождение от уплаты государственной пошлины проверяется судом при принятии от истца искового заявления.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса

С.Л. Бондарчук