Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 50030-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" (повторно ко второму чтению) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 50030-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
(повторно ко второму чтению)

Досье на проект федерального закона

Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) предлагается дополнить статьей 171.4, устанавливающей ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенную неоднократно. В соответствии с пунктом 2 примечаний к указанной статье незаконной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, признается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. Следует иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена ответственность за "аналогичное деяние". Обращаем внимание, что Государственной Думой 10 марта 2017 года в первом чтении принят проект федерального закона N 994938-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", предусматривающий, в том числе, ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции. При этом понятие "незаконная продажа алкогольной продукции" трактуется иначе, чем в примечании к проектируемой статье 171.4 УК РФ.

Пункт 1 примечаний к проектируемой статье 171.4 УК РФ, на наш взгляд, нуждаются в уточнении с учетом положений пункта 1 статьи 11 и статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон).

Исходя из смысла указанного пункта примечаний не является незаконной розничная продажа любого вина, игристого вина, осуществляемая сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства". Следует иметь в виду, что в соответствии с положениями Закона крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, вправе осуществлять розничную продажу только произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Замечания юридико-технического и лингвистического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков