Постановление Губернатора Новосибирской области от 15 марта 2005 г. N 145 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Новосибирской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 11 апреля 2008 г. N 148 наименование настоящего постановления изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Новосибирской области от 15 марта 2005 г. N 145
"Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля, 23 июня 2005 г., 25 марта 2006 г., 23 июля 2007 г., 11 апреля 2008 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.94 N 1086 "О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации", Законом Новосибирской области "О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" и постановлением губернатора области от 23.04.2004 N 257 "О формировании областных исполнительных органов государственной власти области" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 18 апреля 2005 г. N 215 настоящий документ признан утратившим силу в части, касающейся структуры и штатной численности государственной жилищной инспекции Новосибирской области

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о государственной жилищной инспекции Новосибирской области (далее - жилищная инспекция);

структуру и штатную численность жилищной инспекции.

2. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области (Аксененко С.В.) при внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2005 год" учесть расходы на содержание жилищной инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 11 апреля 2008 г. N 148 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Анисимова В.А.

В.А.Толоконский

Положение
о государственной жилищной инспекции Новосибирской области
(утв. постановлением губернатора Новосибирской области от 15 марта 2005 г. N 145)

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2005 г., 25 марта 2006 г., 23 июля 2007 г., 11 апреля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Государственная жилищная инспекция Новосибирской области (далее - инспекция) является областным исполнительным органом государственной власти области, созданным с целью осуществления государственного контроля за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 июня 2005 г. N 355 в пункт 1.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Жилищным кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Новосибирской области и настоящим Положением.

Инспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации права местного самоуправления обеспечивать самостоятельное решение населением вопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования и распоряжения собственностью в жилищной сфере.

1.3. Инспекция взаимодействует с органами государственной власти Новосибирской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области, органами местного самоуправления, их службами, выполняющими функции заказчика и подрядчика на жилищно-коммунальное обслуживание потребителей, собственниками жилищного фонда и объектов коммунального назначения, а также с общественными объединениями и гражданами и с другими участниками жилищных отношений.

1.4. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет бланки и печать со своим наименованием и изображением герба Новосибирской области, штампы, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банке и органах федерального казначейства.

1.5. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Полное наименование инспекции - Государственная жилищная инспекция Новосибирской области. Краткое наименование - ГЖИ НСО.

1.7. Местонахождение инспекции - 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.

2. Задачи инспекции

Основными задачами инспекции являются:

2.1. Осуществление государственного контроля за выполнением всеми субъектами правоотношений в жилищной сфере обязательных требований к товарам (работам, услугам), установленных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 11 апреля 2008 г. N 148 в пункт 2.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества и установленных нормативов потребления.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 11 апреля 2008 г. N 148 в пункт 2.3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, сооружений и элементов инженерной инфраструктуры, принятие необходимых мер по выявленным нарушениям.

3. Функции инспекции

Основными функциями инспекции является:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 11 апреля 2008 г. N 148 в пункт 3.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Осуществление контроля за:

использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, сооружений и элементов инженерной инфраструктуры и придомовых территорий;

техническим состоянием жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, сооружений и элементов инженерной инфраструктуры, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

реализацией в рамках договорных отношений между подрядчиками и заказчиками прав и обязанностей сторон и их направленности на защиту интересов потребителей;

обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, сооружений и элементов инженерной инфраструктуры к сезонной эксплуатации;

рациональным использованием в жилищной сфере воды, топливно-энергетических ресурсов и других ресурсов;

соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.);

соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

техническим состоянием мест общего пользования: лестничных клеток, подъездов, подвалов и придомовых территорий;

соблюдением порядка признания жилых помещений непригодными для проживания, отнесения жилых домов и жилых помещений к категории аварийных и подлежащих сносу, или реконструкции для постоянного проживания;

организацией управления многоквартирным домом;

своевременностью исполнения работ по заявкам населения;

наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;

выполнением принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений.

3.2. Обобщение и анализ данных по результатам мероприятий по контролю и инспекционным обследованиям, выданным предписаниям, административным санкциям.

3.3. Подготовку и представление Главной государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и органам исполнительной власти Новосибирской области статистической отчетности по единым формам, утвержденным в установленном порядке.

3.4. Участие в разработке проектов федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Новосибирской области в области использования и технической эксплуатации жилых домов (зданий) и жилых помещений, а также предоставления жилищных и коммунальных услуг.

3.5. Рассмотрение обращений и жалоб граждан в установленные сроки и принятие необходимых мер по результатам их рассмотрения.

3.6. Организация и осуществление мероприятий по контролю и инспекционные обследования в городах и других населенных пунктах на территории Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 11 апреля 2008 г. N 148 в раздел 4 настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Права инспекции

Для выполнения задач и функций инспекция имеет право в пределах своей компетенции и в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:

4.1. Проводить мероприятия по контролю и инспекционные обследования любого подконтрольного объекта, независимо от его ведомственной подчиненности и формы собственности, в соответствии с задачами и функциями, определенными данным Положением. Право входа в жилые и нежилые помещения, связанные единым технологическим процессом и инженерным оборудованием, а также объекты коммунального назначения, обеспечивается согласием собственника и (или) нанимателя. В случае отказа, допуск должностного лица, уполномоченного на проведение мероприятия по контролю, на объект может быть осуществлен по решению суда, а при возникновении угрозы жизни и имуществу граждан - с представителями правоохранительных органов.

4.2. Требовать в пределах компетенции инспекции представления необходимой информации и документов для проведения мероприятий по контролю от собственников жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, независимо от формы их собственности и подчинения.

4.3. В случаях, установленных законодательством, выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений собственникам, их представителям, владельцам и пользователям жилищного фонда и общего имущества собственников помещений, управляющим организациям, эксплуатационным организациям (при непосредственном управлении домом) в многоквартирном доме, а также вносить соответствующим организациям и должностным лицам представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в жилищной сфере.

4.4. В случае выявления в результате проведения мероприятий по контролю административного правонарушения принимать меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Представлять в установленном порядке от своего имени интересы администрации Новосибирской области в судах, арбитражных судах, органах государственной власти, иных организаций.

4.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.6

4.7. Рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Проверять соблюдение порядка признания жилых помещений непригодными для проживания, отнесения жилых домов и жилых помещений к категории аварийных и подлежащих сносу или реконструкции для постоянного проживания.

4.9. Проверять соблюдение порядка отнесения жилых домов и жилых помещений к категории непригодных для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые.

4.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.10

4.11. Осуществлять в пределах своей компетенции иные полномочия, установленные действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 июля 2007 г. N 300 в раздел 5 настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Организация деятельности инспекции

5.1. Положение и штатная численность инспекции утверждается постановлением Губернатора Новосибирской области.

5.2. Возглавляет инспекцию начальник инспекции назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Новосибирской области по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

5.3. Начальник инспекции имеет заместителей. При отсутствии начальника инспекции его полномочия, предусмотренные настоящим Положением, осуществляет один из заместителей начальника инспекции в соответствии с распределением обязанностей.

5.4. Начальник государственной жилищной инспекции Новосибирской области:

руководит деятельностью инспекции на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач и соблюдение норм действующего законодательства;

представляет без доверенности инспекцию во всех государственных и судебных органах, других учреждениях, организациях и предприятиях, в установленном порядке заключает договоры, осуществляет расходование денежных средств, обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества;

назначает на должность и освобождает от должности работников инспекции, распределяет обязанности, утверждает положения об отделах, должностные инструкции;

издает приказы и иные правовые акты по вопросам, входящим в компетенцию;

выдает доверенности, открывает счета в банках и органах федерального казначейства;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;

утверждает структуру и штатное расписание инспекции.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 11 апреля 2008 г. N 148 в пункт 5.5 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Начальник и его заместители имеют право рассматривать дела об административных правонарушениях.

5.6. Работники инспекции в соответствии с возложенными на них должностными обязанностями являются по должности государственными инспекторами государственной жилищной инспекции Новосибирской области.

5.7. Государственные инспекторы:

имеют служебные удостоверения установленного образца, личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции;

в соответствии с действующим законодательством имеют право в рамках, предусмотренных настоящим Положением, осуществлять мероприятия по контролю.

5.8. Ликвидация или реорганизация инспекции осуществляется постановлением губернатора Новосибирской области.