Письмо Правительства РФ от 16 июня 2017 г. N 4120п-П9 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 82843-7 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", внесенный Законодательным Собранием Ростовской области"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом в целях обеспечения своевременного пресечения нарушений прав граждан при непосредственном способе управления многоквартирным домом предлагается внести изменения в часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), предусматривающие обязанность лица, по инициативе которого было созвано общее собрание собственников помещений, выбравших непосредственный способ управления многоквартирным домом, представлять копии решений и протокола общего собрания в орган государственного жилищного надзора не позднее 10 дней после проведения такого собрания.

Также законопроектом уточняется порядок определения даты начала управления многоквартирным домом путем внесения дополнения в часть 7 статьи 162 Кодекса, в соответствии с которым управляющая организация обязана приступить к выполнению договора управления многоквартирным домом не ранее даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением такого договора.

В части 2 статьи 199 Кодекса законопроектом предлагается отнести к числу оснований для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии основание, указанное в части 5.1 статьи 198 Кодекса (неоднократное назначение судом в течение календарного года административного наказания в связи с нарушением лицензионных требований).

Предлагаемые законопроектом изменения являются актуальными и направлены на совершенствование жилищного законодательства.

Кроме того, законопроектом предлагается дополнение части 5.1 статьи 198 Кодекса абзацем, содержащим новое основание для исключения из реестра лицензий субъекта Российской Федерации сведений обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению: назначение судом административного наказания лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата три и более раза в течение календарного года за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного жилищного надзора.

Внесение указанного изменения также представляется целесообразным, но вместе с тем требует уточнения. Так, в силу части 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состав административного правонарушения образуют действия по воспрепятствованию законной деятельности должностного лица надзорного органа по проведению проверок или уклонению от таких проверок. В связи с этим предлагаемый абзац части 5.1 статьи 198 Кодекса после слов "органа государственного жилищного надзора" необходимо дополнить словами "по проведению проверок или уклонение от таких проверок".

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии доработки с учетом указанного замечания.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько