Приложение N 3. Особенности составления и представления бюджетной отчетности за 2016 год департаментами Росгидромета

Приложение N 3

Особенности составления и представления бюджетной отчетности за 2016 год департаментами Росгидромета

- Форма 0503130 "Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" (далее - ф. 0503130) - формируется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Порядок составления ф. 0503130 изложен в пунктах 12-19 Приказа N 191н.

При формировании показателей раздела "Финансовый результат" обратить внимание, что счет 0 401 50 000 "Расходы будущих периодов", в том числе предназначен для учета сумм расходов, начисленных в отчетном периоде, но относящихся к будущим отчетным периодам.

Показатели по счетам 1 401 50 000 "Расходы будущих периодов" и 1 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов" подлежат пояснению в Разделе 4 "Анализ показателей финансовой отчетности" текстовой Пояснительной записки (ф. 0503160) в разрезе видов доходов, расходов и кодов классификации операций сектора государственного управления.

- Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (в составе ф. 0503130) - порядок составления изложен в пунктах 20-21 Приказа N 191н с учетом изменений и дополнений, внесенных пунктом 1.4. Приложения N 3 к Приказу N 209н в части счетов бюджетного учета 17, 18, 40, 42 и применяемых с отчетности за 2016 год.

Показатели строк 170-173, 180-182 в графе 5 Справки отражаются в объеме оборотов до заключения показателей по забалансовым счетам 17 "Поступления денежных средств", 18 "Выбытия денежных средств". При этом поступление средств во временном распоряжении отражается по строке 173, выбытие средств во временном распоряжении отражается по строке 182.

- Форма 0503125 "Справка по консолидируемым расчетам" (далее - ф. 0503125) - порядок составления изложен в пунктах 23, 25-35 Приказа N 191н с учетом изменений и дополнений, внесенных пунктом 1.5. Приложения N 3 к Приказу N 209н и применяемых с отчетности за 2016 год.

- Форма 0503110 "Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года" (далее - ф. 0503110) - порядок составления изложен в пунктах 43-45 Приказа N 191н.

Указанная форма отражает обороты по счетам бюджетного учета, подлежащим закрытию по завершении отчетного финансового года, в установленном порядке.

- Форма 0503121 "Отчет о финансовых результатах деятельности" (далее - ф. 0503121) -при формировании ф. 0503121 следует учесть:

- по строке 090 - отражается сумма данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 040110170 "Доходы по операциям с активами" (040110171-040110174).

Отчет ф. 0503121 содержит данные о финансовых результатах деятельности учреждения в разрезе кодов операций сектора государственного управления (КОСГУ) по состоянию на 1 января 2017 года.

По строке 303 отражается сумма по данным счета 0 401 60 200 "Резервы предстоящих расходов", которая включается в чистый операционный результат, отражаемый по строке 290 (стр. 291 - стр. 292 + стр. 303).

Показатели, отраженные в ф. 0503121 по бюджетной деятельности, должны соответствовать показателям, отраженным в ф. 0503110 по соответствующим КОСГУ.

Порядок составления ф. 0503121 изложен в пунктах 92-98 Приказа N 191н с учетом изменений и дополнений, внесенных пунктом 1.8. Приложения N 3 к Приказу N 209н и применяемых с отчетности за 2016 год.

- Форма 0503123 "Отчет о движении денежных средств" (далее - ф. 0503123), утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2015 N 229н (далее - Приказ N 229н) - содержит данные о движении денежных средств на счетах в рублях и иностранной валюте, открытых в подразделениях Банка России, в кредитных организациях, в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета, а также в кассе учреждения, в том числе средства во временном распоряжении.

Порядок составления ф. 0503123 изложен в пунктах 146-150 Приказа N 191н (в редакции Приказа N 229н) с учетом изменений и дополнений, внесенных пунктами 1.11.-1.14. Приложения N 3 к Приказу N 209н.

При формировании показателей поступлений в графе 4 ф. 0503123 отражаются:

- показатели по счету 1 21002 000 "Расчеты с финансовым органом по платежам в бюджет" без учета показателей по доходам от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет, от возврата остатков субсидий прошлых лет, предоставленных учреждениям, иным юридическим лицам (физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг), по перечислениям из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации возвратов остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет, а также по доходам от возвратов дебиторской задолженности прошлых лет (восстановления кассовых расходов прошлых лет);

- показатели по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 17 "Поступления денежных средств" без учета поступлений от возврата дебиторской задолженности прошлых лет (восстановления кассовых расходов прошлых лет), поступлений от возврата остатков субсидий прошлых лет, предоставленных учреждениям, иным юридическим лицам (физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг).

При формировании показателей выбытий в графе 4 ф. 0503123 отражаются:

- показатели по счету 1 30405 000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом" без учета показателей дебетовых оборотов по поступлениям от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по расходам бюджета (компенсации затрат прошлых лет) и кредитовых оборотов по их перечислению в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

- показатели по соответствующим аналитическим счетам забалансового счета 18 "Выбытия денежных средств" с учетом поступлений от возврата расходов текущего отчетного периода.

- Строки 165, 247, 253, 263, 345, 360, 361 не заполняются.

- По строке 421 раздела 3 "Изменение остатков средств" отражается сумма поступлений по доходам от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, восстановлений кассовых расходов прошлых лет, а также поступлений по указанным возвратам (восстановлениям) на лицевой счет получателя бюджетных средств, кассу учреждения в отчетном периоде, не перечисленных (не внесенных на лицевой счет учреждения) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на отчетную дату;

- По строке 422 раздела 3 "Изменение остатков средств" отражаются суммы перечислений из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации возвратов остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет за минусом показателей по доходам от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет, от возврата остатков субсидий прошлых лет, предоставленных учреждениям, иным юридическим лицам (физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг) (операций по остаткам трансфертов (субсидий) прошлых лет) - (показатели по соответствующим аналитическим счетам счета 1 21002 000 (2 19 00000 00 0000 151 1 21002 151, 2 18 00000 00 0000 151 1 21002 151, 2 18 00000 00 0000 180 1 21002 180).

- Графа 5 ф. 0503123 в 2016 году не заполняется.

- Форма 0503127 "Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета" (далее - ф. 0503127) - в графе 4 раздела 1 "Доходы бюджета" ф. 0503127 отражаются годовые объемы прогнозных назначений на основании показателей счета 1 504 00 000 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения.

Порядок составления изложен в пунктах 52-62 Приказа N 191н (в редакции Приказа N 229н пункты 2.17-2.21).

В целях обеспечения достоверности показателей ф. 0503127 учреждениям необходимо произвести сверку показателей отчетности по доходам и расходам Федерального бюджета с данными территориальных органов Федерального казначейства.

При наличии неиспользованных на конец отчетного периода лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований), а также отклонений кассового исполнения доходов и расходов от доведенных прогнозных показателей по доходам и доведенных ЛБО соответственно, в Разделе 3 "Анализ отчета об исполнении бюджета" текстовой Пояснительной записки (ф. 0503160) необходимо указать причины, послужившие основанием для возврата финансовых средств в Федеральный бюджет и невыполнения (перевыполнения) кассового исполнения доходов и расходов.

- Форма 0503128 "Отчет о бюджетных обязательствах" (далее - ф. 0503128) - показатели граф 4, 5 и 10 ф. 0503128 должны быть сопоставимы с показателями граф 4, 5 и 9 ф. 0503127.

При формировании показателя графы 9 "Денежные обязательства" не допускается превышение принятых денежных обязательств над бюджетными обязательствами, а также отражение денежных обязательств со знаком "минус".

При формировании показателей графы 10 "Исполнено денежных обязательств" обеспечивается непревышение показателей исполненных денежных обязательств над показателями принятых денежных обязательств (графа 9) (за исключением остатков в кассе, а также в части выплат работникам социального обеспечения сверх начисленных взносов в Фонд социального страхования - указанные причины необходимо пояснить в Разделе 3 Анализ отчета об исполнении бюджета" текстовой Пояснительной записки (ф. 0503160).

В случае заключения государственных контрактов, договоров, соглашений в отчетном 2016 году, срок исполнения которых завершается в следующем финансовом 2017 году (в счет бюджетных назначений, доведенных на 2017 год) обязательному заполнению подлежит раздел 3 "Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом" ф. 0503128.

Формирование данного раздела осуществляется на основании соответствующих счетов аналитического учета счета 1 500 00 000 "Санкционирование расходов", сформированных по финансовому периоду 20 "Санкционирование по первому году, следующему за текущим (очередным) финансовым годом".

В данном разделе графа 3 "Код по бюджетной классификации" подлежит обязательному заполнению.

В разделе 3 ф. 0503128 в графе 6 "Принимаемые обязательства" подлежит отражению объем бюджетных обязательств, принимаемых при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений), сформированных на отчетную дату по соответствующим счетам аналитического учета счетов 1 502 27 000, 1 502 37 000, 1 502 47 000 (в сумме кредитовых остатков по счетам).

Показатели графы 7 "Всего" группы "Принятые бюджетные обязательства" раздела 3 отчета ф. 0503128 включают показатели соответствующих счетов аналитического учета счета 1 502 90 000 "Обязательства на иные очередные годы (за пределами планового периода)", в том числе обязательства учреждений, величина которых определена на момент их принятия условно (расчетно) и (или) по которым не определено время (финансовый период) их исполнения, при условии создания в учете учреждения по данным обязательствам резерва предстоящих расходов (отложенных обязательств) в объеме учтенных на отчетную дату обязательств по резервам предстоящих расходов (соответствующие счета аналитического учета счет 0 502 09 000 "Отложенные обязательства"), без отражения в графах 4, 5 соответствующих показателей бюджетных назначений.

Графа 10 "Исполнено денежных обязательств" не заполняется.

Информация о наличии указанных обязательств подлежит раскрытию в 3 разделе Анализ отчета об исполнении бюджета" текстовой Пояснительной записки (ф. 0503160).

При заполнении отчета о бюджетных обязательствах должна обеспечиваться взаимосвязь идентичных показателей: графы 12 раздела 1, графы 9 раздела 3 Отчета ф. 0503128 и графы 9 Сведений ф. 0503169 по кредиторской задолженности за минусом дебиторской задолженности по счету 1 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты".

Порядок составления изложен в пунктах 68-73 Приказа N 191н (в редакции Приказа N 229н пункты 2.22-2.23).

- Форма 0503190 "Сведения об объектах незавершенного строительства, вложения в объекты недвижимого имущества" (далее - ф. 0503190), утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2016 N 15н (далее - Приказ N 15н) составляется на следующие даты: квартальная - на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.

В целях обеспечения качественного и достоверного анализа информации о состоянии объектов незавершенного строительства, капитальных вложений в недвижимое имущество учреждения получателями бюджетных средств проводится инвентаризация объектов незавершенного строительства, вложений в объекты недвижимого имущества.

Сведения об объектах незавершенного строительства, вложениях в объекты недвижимого имущества (ф. 0503190) формируются субъектом бюджетной отчетности по состоянию на 1 января 2017 года в соответствии с приказом Минфина России от 16.03.2016 N 15н (Приложение N 2) и содержат информацию о состоянии указанных объектов, сформированную по результатам произведенной инвентаризации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "1.03.2016"

На счете 1 106 00 000 "Вложения в нефинансовые активы" отражаются вложения по каждому строящемуся (реконструируемому, модернизируемому), приобретаемому (изготавливаемому, создаваемому) объекту нефинансовых активов.

При этом наименование объекта должно позволять осуществить его идентификацию (указание общего наименования "здание" не допускается).

Вложения, с даты начала формирования которых истекло более 10-ти лет (сформированные до 2007 года), требуют детального анализа, в том числе определения правомерности их отражения на указанных счетах, наличия подтверждающих документов и т.п., а также определения сроков завершения вложений.

Показатель строки 060 графы 25 Сведений (ф. 0503190) должен соответствовать показателю строки 091 графы 5 Баланса (ф. 0503130), уменьшенному на показатель строки 170 графы 4 Сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503168) за отчетный период.

Показатель строки 060 графы 33 Сведений (ф. 0503190) должен соответствовать показателю строки 091 графы 8 Баланса (ф. 0503130), уменьшенному на показатель строки 170 графы 11 Сведений о движении нефинансовых активов (ф. 0503168) за отчетный период.

В Разделе 4 "Анализ показателей финансовой отчетности" текстовой Пояснительной записки (ф. 0503160) приводится анализ состояния объектов незавершенного строительства, капитальных вложений в недвижимое имущество учреждения, иная информация, не нашедшая отражения в данной форме, указываются принятые меры по сокращению сроков оформления прав на недвижимое имущество и обеспечению своевременного отражения в бюджетном учете объектов основных средств и т.д.).

Порядок составления ф. 0503190 изложен в пунктах 6-7 раздела III Приложения N 2 Приказа N 15н "Инструкция о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета".

- Форма 0503191 "Расшифровка дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам" (далее - ф. 0503191), утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2016 N 15н (далее - Приказ N 15н) составляется на следующие даты: квартальная - на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.

Показатели расшифровки дебиторской задолженности по расчетам по выданным авансам формируются учреждением по результатам проведенной инвентаризации дебиторской задолженности по расходам, на основании данных бюджетного и аналитического учета, а также бюджетной и аналитической отчетности.

Следует обратить внимание на то, что показатели строки 060 "Сумма задолженности по расторгнутым договорам, контрактам" формируются на основании данных аналитического учета по счету 1 209 30 000 "Расчеты по компенсации затрат" в части компенсации затрат по расторгнутым договорам, контрактам.

Информация о состоянии дебиторской задолженности по авансовым платежам подлежит раскрытию в составе раздела 4 "Анализ показателей финансовой отчетности" текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) дополнительно к информации, раскрываемой в Сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169).

По строке 20 раздела 2 ф. 0503191 отражается задолженность со сроком погашения до конца текущего финансового года (до 31.12.2016).

Порядок составления ф. 0503191 изложен в пунктах 9-18 раздела III Приложения N 2 Приказа N 15н "Инструкция о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета".

- Форма 0503192 "Расшифровка дебиторской задолженности по контрактным обязательствам" (далее - ф. 0503192), утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2016 N 15н (далее - Приказ N 15н) составляется на следующие даты: квартальная - на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным. Форма 0503192 формируется получателями бюджетных средств по всем бюджетным обязательствам, возникшим из государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, без учета ограничения остатка дебиторской задолженности по обязательствам на отчетную дату более 300 млн рублей (ограничение касается только главного распорядителя бюджетных средств).

В разделе 4 "Анализ показателей финансовой отчетности" текстовой Пояснительной записки (ф. 0503160) приводится анализ эффективности принимаемых мер по минимизации дебиторской задолженности по расходам, предложения по повышению эффективности мер, иная информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая показатели бухгалтерской отчетности учреждения за отчетный период, в части результатов инвентаризации дебиторской задолженности и мерах по ее сокращению.

Порядок составления ф. 0503192 изложен в пунктах 21-22 раздела III Приложения N 2 Приказа N 15н "Инструкция о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета".

- Форма 0503193 "Расшифровка дебиторской задолженности по субсидиям организациям" (далее - ф. 0503193), утверждена приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.03.2016 N 15н (далее - Приказ N 15н) составляется на следующие даты: квартальная - на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным.

Порядок составления ф. 0503193 изложен в пунктах 23-24 раздела III Приложения N 2 "Инструкция о порядке составления и представления дополнительных форм годовой и квартальной бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета" к Приказу N 15н.

В разделе 4 "Анализ показателей финансовой отчетности" текстовой Пояснительной записки ф. 0503160 обязательно представляется подробная информация о результатах проведенной за отчетный период инвентаризации дебиторской задолженности по расходам (причинах и дате возникновения дебиторской задолженности по расходам, долгосрочной и просроченной дебиторской задолженности, подтвержденной и неподтвержденной дебиторами, в том числе образовавшейся в связи с авансированием договоров (государственных контрактов); принимаемых мерах по минимизации дебиторской задолженности; о предъявлении претензий к организациям, допускающим нарушение условий договоров (государственных контрактов); о предъявлении исковых требований, направленных на расторжение контрактов (договоров) и принудительный возврат авансовых платежей) и анализ показателей дебиторской задолженности по расходам. При составлении Пояснительной записки по результатам проведенной инвентаризации необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями, изложенными в совместном письме от 10.12.2015 Минфина России N 02-07-07/73609 и Федерального казначейства N 07-04-05/02-848.

- Форма 0503160 "Пояснительная записка" (далее - ф. 0503160) составляется в соответствии с пунктами 151-177 Приказа 191н (в редакции Приказа N 229н) с учетом изменений, внесенных Приказом Минфина России от 16.11.2016 N 209н, и Приказом от 01.03.2016 N 15н, и включает в себя следующие формы и пояснения за отчетный период:

Раздел 1. "Организационная структура субъекта бюджетной отчетности:

- Форма 0503161 "Сведения о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий".

- Таблица N 1 "Сведения об основных направлениях деятельности" - информация, характеризующая цели и направления деятельности (функции) учреждения с кратким обоснованием их соответствия учредительным документам либо положениям о соответствующих органах власти. (Порядок заполнения Таблицы N 1 указан в пункте 153 Приказа N 191н).

Раздел 2. "Результаты деятельности":

- информация о ресурсах (численность работников - штатная и фактическая на начало года и на отчетную дату, причины изменения численности; стоимость имущества; бюджетные расходы; объемы закупок и т.д.), используемых для достижения показателей результативности учреждения (разъяснения к форме 0503162);

- Форма 0503162 "Сведения о результатах деятельности" - Порядок заполнения указан в пункте 161 Приказа N 191н.

- информация о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов;

- информация о количестве и суммах заключенных контрактов и договоров, предусмотренных к исполнению в отчетном финансовом году, в том числе переходящих, а также о факторах, повлиявших на объем и динамику их заключения и исполнения в отчетном периоде;

- Таблица N 2 "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств" - перечень мероприятий по повышению эффективности расходования бюджетных средств, определенных организационно-распорядительными документами учреждения с указанием реквизитов соответствующих организационно-распорядительных документов (например: приказ от ____________ N _______), а также указываются результаты применения перечисленных мер.

Порядок заполнения Таблицы N 2 указан в пункте 154 Приказа N 191н.

Раздел 3. "Анализ отчета об исполнении бюджета":

- Форма 0503164 "Сведения об исполнении бюджета" (далее - ф. 0503164) - формируется на основании показателей ф. 0503127, сформированного на отчетную дату.

По разделу 1 "Доходы бюджета" - в графе 3 указываются прогнозные показатели поступления доходов на соответствующий отчетный период, отраженные в Прогнозе кассовых поступлений по доходам федерального бюджета на текущий финансовый год (приложение 4 к приказу Минфина России от 09.12.2016 N 117н "О порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году"), составленном в соответствии с пунктами 4.3, 5.3 Порядка составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденному Приказом N 117н.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "09.12.2016 г."

Графа 8 раздела 1 "Доходы бюджета" и графа 8 раздела 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" в отчетности в 2016 году не заполняется.

По разделу 2 "Расходы бюджета" отражаются годовые объемы утвержденных лимитов бюджетных обязательств на отчетный финансовый год, с учетом их изменений, утвержденных на отчетную дату. В разделе 2 "Расходы бюджета" ф. 0503164 в графах 8 "Код" и 9 "Пояснения" указываются соответственно код и наименование причины, повлиявшей на исполнение (менее 95%) в текущем году доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Заполнение графы 8 раздела 2 и графы 9 разделов 1, 2 ф. 0503164 обязательно.

Детальное описание причин отклонений от плановых показателей, как в части доходов, так и в части расходов, подробно раскрывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).

Порядок составления ф. 0503164 изложен в пункте 163 Приказа N 191н с учетом изменений, внесенных Приказом N 229н (пункт 2.43).

- Форма 0503166 "Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ" - информация об исполнении федеральных целевых программ, подпрограмм, в реализации которых учреждение принимает участие.

Порядок составления ф. 0503166 изложен в пункте 164 Приказа N 191н.

- Форма 0503167 "Сведения о целевых иностранных кредитах" - данные о целях и финансовых результатах использования целевых иностранных кредитов в соответствии с Программой государственных внешних заимствований.

Порядок составления ф. 0503167 изложен в пункте 165 Приказа N 191н.

- Анализ формы 0503128 "Отчет о принятых бюджетных обязательствах" - в текстовой части Пояснительной записки необходимо раскрыть информацию о причинах принятия получателями средств федерального бюджета бюджетных обязательств (денежных обязательств) сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Раздел 4. "Анализ показателей финансовой отчетности":

В текстовой части Пояснительной записки необходимо дать пояснения к следующим формам отчетности:

- Пояснения к форме 0503130 "Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета":

- по строкам 060, 062 (графы 6, 8) - в сумме _________ отражена остаточная стоимость объекта нематериальных активов - _________ (например: лицензии на программное обеспечение).

- по счету 1 103 00 000 (строка 070) "Непроизведенные активы" - увеличение (или уменьшение) на _________ рублей объясняется (например: постановкой на учет в декабре 2016 года Департаментом по _________ земельного участка).

- по счету 1 106 10 000 (строка 091) "Вложения в недвижимое имущество учреждения" - всего остатки в сумме _________ рублей, в том числе: в сумме _________ рублей сложились по КБК _________ в связи _________; в сумме _________ рублей сложились по КБК _________ в связи с _________

- по счету 1 106 30 000 (строка 093) "Вложения в иное движимое имущество учреждения" - остатки в сумме ___________ рублей сложились в результате _________ (например: вложений в основные средства _________).

- по счету 1 201 21 000 (строка 173) "Денежные средства учреждения на счетах в кредитной организации" - в сумме ___________ рублей остаток денежных средств, открытых в ПАО "Сбербанк России", обусловлен _________

- по счету 1 201 23 000 (строка 174) "Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути" - остатки в сумме ___________ рублей сложились в результате _________;

- по счету 1 201 26 000 (строка 174) "Денежные средства учреждения на специальных счетах" - остатки в сумме ___________ рублей сложились в результате _________;

- по счету 1 201 27 000 (строка 176) "Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации" - в сумме ___________ рублей остаток денежных средств, открытых в ПАО "Сбербанк России", обусловлен _________

- по счету 1 201 34 000 (строка 177) "Касса" - остатки в сумме ___________ рублей сложились в результате _____________;

- по счету 1 204 30 000 (строка 212) "Акции и иные формы участия в капитале" - в сумме ___________ рублей отражено (например: закрепленное на балансе учреждения недвижимое имущество).

- по счету 1 401 40 000 (строка 624 графы 6, 8) "Доходы будущих периодов" - в сумме ___________ рублей отражено _____________

- по счету 1 401 50 000 (строка 625 графы 6, 8) "Расходы будущих периодов" - в сумме ___________ рублей отражено ____________

- по счету 1 401 60 000 (строка 625 графы 6, 8) "Резервы предстоящих расходов" - в сумме ___________ рублей отражено ____________

- Таблица N 8 "Расшифровка информации об отдельных видах доходов и расходов (расшифровка к ф. 0503110)" (далее - Таблица N 8) - В данной таблице раскрываются операции по счетам финансового результата 1 401 10 171 "Доходы от переоценки активов", 1 401 10 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами", 1 401 10 273 "Чрезвычайные расходы по операциям с активами" в корреспонденции с соответствующими счетами учета активов и обязательств.

Суммовые показатели, отраженные по счетам финансового результата, должны соответствовать суммовым показателям по этим же счетам в Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110).

Кроме того, в графе "Причина" необходимо раскрыть причины и основания произведенных операций.

Например:

- Пояснения к форме 0503110 "Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года":

- показатель по счету 1 401 10 171 в сумме ___________ рублей характеризует ____________ (например: суммовую разницу по операциям со средствами в иностранной валюте по уплате взносов в международные организации, по командировочным расходам и реализацией проекта МБРР в связи со значительными колебаниями курса валют (курсовая разница)), в том числе по видам активов и обязательств:

Корреспондирующий счет	Код счета бюджетного учреждения
	1 401 10 171	код	причина
Финансовые активы, всего, в том числе по счетам:
1 201 27 000			Курсовая разница по оборотам по счетам, открытым в кредитных организациях
1 205 71 000			Доходы от операций с финансовыми активами (проценты банка на остаток средств на счете, открытом в ПАО "Банк ВТБ")
1 208 12 000			Курсовая разница по авансовым отчетам по командированиям сотрудников за пределы территории Российской Федерации
1 208 26 000			Курсовая разница по авансовым отчетам по командированиям сотрудников за пределы территории Российской Федерации
1 208 91 000			Курсовая разница по авансовым отчетам по командированиям сотрудников за пределы территории Российской Федерации
1 304 04 000			переоценка валюты

- по счету 1 401 20 273 - в сумме ___________ рублей (списание просроченной дебиторской задолженности), в том числе по видам активов и обязательств:

Корреспондирующий счет	Код счета бюджетного учреждения
	1 401 20 273	код	причина
Финансовые активы, всего, в том числе по счетам:
1 206 31 000			Департаментом по ________ списана просроченная (с истекшим сроком исковой давности) дебиторская задолженность, образовавшаяся в ________ году в связи с непоставкой оборудования по заключенному контракту с ___________
Обязательства, всего, в том числе по счетам:
1 303 05 730			Департамент по ________ на основании акта сверки с ИФНС списана просроченная дебиторская задолженность, образовавшаяся в ________ году в связи с переплатой по ________

- Пояснения к форме 0503121 "Отчет о финансовых результатах деятельности":

- строка 110 (графы 4, 6) "Доходы будущих периодов" (обороты по счету 1 401 40 000) - в сумме ___________ рублей отражено ________

- по строке 280 (графы 4, 6) "Расходы будущих периодов" отражено изменение суммы расходов будущих периодов (обороты по счету 1 401 50 000) всего в сумме ___________ рублей (КОСГУ 226), в том числе: ________ (например: расходы по ОСАГО в сумме ___________ рублей, услуги по сопровождению программ (электронные журналы) в сумме ___________ рублей).

- строка 303 (графы 4, 6) "Резервы предстоящих расходов" (обороты по счету 1 401 60 000) - в сумме ___________ рублей отражено ________

- Форма 0503168 "Сведения о движении нефинансовых активов" - (далее - ф. 0503168):

В графе 10 ф. 0503168 отражаются показатели выбытий объектов в результате недостач, хищений (показатель отражается на основании данных счетов 1 401 10 172).

При составлении ф. 0503168 операции по внутреннему перемещению объектов нефинансовых активов между материально ответственными лицами, а также по переводу объектов нефинансовых активов из одной группы в другую, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, показатели граф 5, 8 ф. 0503168 не формируют.

Показатель корректировки кадастровой стоимости земельных участков, отраженный в учете по дебету счета 1 401 10 180, в графе 7 отражается со знаком "минус".

Показатели строк 010, 050 граф 4 и 11 ф. 0503168 должны соответствовать идентичным показателям Баланса ф. 0503130, отраженным соответственно в графах "На начало года", "На конец отчетного периода".

В разделе 3 "Движение материальных ценностей на забалансовых счетах" ф. 0503168 отражается имущество, учтенное на забалансовых счетах субъекта отчетности на начало и конец отчетного года (графы 4, 7), а также его поступление и выбытие в течение отчетного года (графы 5, 6).

Порядок составления ф. 0503168 изложен в пункте 166 Приказа N 191н.

- Форма 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" (далее - ф. 0503169) - данные о состоянии расчетов по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения в разрезе видов счетов, составляется раздельно по дебиторской и кредиторской задолженности.

Порядок составления ф. 0503169 изложен в пункте 167 Приказа N 191н (в редакции Приказа N 229н) с учетом изменений и дополнений, внесенных пунктами 1.18.-1.19. Приложения N 3 к Приказу N 209н.

В графе 1 "Номер (код) счета бюджетного учета" раздела 1 ф. 0503169 - номера счетов бюджетного учета должны содержать в соответствующих разрядах коды бюджетной классификации, действующие в отчетном периоде. Коды аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов в соответствующих разрядах номера счета бюджетного учета отражаются со значением "ноль".

Показатели по счету 030406000 "Расчеты с прочими кредиторами" в ф. 0503169 по итогам финансового года отражаются после проведенных при завершении финансового года заключительных оборотов по счетам бюджетного учета.

В графах 2-11 - показатели расчетов с дебиторами и кредиторами формируются по строкам "Итого по коду счета", "Итого по синтетическому счету" - с подведением промежуточных итогов по аналитическим кодам счетов бюджетного учета.

В графах 2-14 - отражается общая сумма дебиторской (кредиторской) задолженности по состоянию на конец аналогичного отчетного периода прошлого финансового года по строкам "Итого по синтетическому коду". По строке "Всего" - итоговая сумма по графам 2-14.

В графах 3, 10, 13 - отражается информация о долгосрочной задолженности (срок исполнения которой на отчетную дату превышает 12 месяцев).

В 4, 11, 14 - отражаются данные о просроченной задолженности (неисполненной задолженности при наступлении даты ее исполнения на соответствующую отчетную дату) на начало года, на конец отчетного периода и на конец аналогичного отчетного периода прошлого финансового года соответственно.

В графах 5, 6 - отражается общая сумма увеличения дебиторской (кредиторской) задолженности (графа 5) с указанием сумм по неденежным расчетам (графа 6).

В графах 7, 8 - отражается общая сумма уменьшения дебиторской (кредиторской) задолженности (графа 7) с указанием сумм по неденежным расчетам (графа 8).

Формирование показателей по графам 6, 8 осуществляется по счетам 020600000 "Расчеты по выданным авансам", 030200000 "Расчеты по принятым обязательствам".

В графе 12 - указывается общая сумма дебиторской (кредиторской) задолженности, учитываемая по соответствующему синтетическому коду счета бюджетного учета по состоянию на конец аналогичного отчетного периода прошлого финансового года. Данные в графе 12 отражаются по соответствующим строкам "Итого по синтетическому коду".

В целях формирования ф. 0503169 под неденежными расчетами понимаются операции по увеличению (уменьшению) дебиторской (кредиторской) задолженности за исключением операций, отражаемых в корреспонденции с соответствующими счетами аналитического учета счетов 120121000, 120122000, 120123000, 120127000, 120134000, 121002000, 120200000, 120300000, 121002000, 121003000, 130405000.

Кроме того, в Разделе 4 "Анализ показателей финансовой отчетности" текстовой Пояснительной записки приводится информация о суммах дебиторской и кредиторской задолженности, отраженной в ф. 0503169, в разрезе: счетов бюджетного учета, дебиторов и кредиторов, объяснением причин уменьшения/увеличения сумм задолженности по сравнению с задолженностью на начало отчетного года и в сравнении с аналогичным периодом прошлого финансового года, даты образования задолженности, принимаемых мерах к их погашению, а также раскрываются причины образования долгосрочной задолженности; причины увеличения доли просроченной дебиторской, кредиторской задолженности в общем объеме дебиторской и кредиторской задолженности соответственно и причины образования существенных остатков дебиторской и кредиторской задолженности, а также указываются меры, принятые (принимаемые) для ее урегулирования.

- Форма 0503171 "Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета" - оформляется по данным соответствующих счетов аналитического учета счетов 020400000 "Финансовые вложения" и 021500000 "Вложения в финансовые активы" получателем бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета.

Порядок составления ф. 0503171 изложен в пункте 168 Приказа N 191н.

- Форма 0503172 "Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах" (далее - ф. 0503172) - формируется на основании показателей по счетам бюджетного учета, отражающих сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах, а также процентах и штрафах по ним по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Показатели, отраженные в ф. 0503172, должны быть подтверждены соответствующими регистрами бюджетного учета.

Порядок составления ф. 0503172 изложен в пункте 169 Приказа N 191н.

- Форма 0503173 "Сведения об изменении остатков валюты баланса" (далее - ф. 0503173) - оформляется в разрезе бюджетной деятельности и деятельности со средствами, поступающими во временное распоряжение, раздельно в части изменения показателей на начало отчетного периода.

Порядок составления ф. 0503173 изложен в пункте 170 Приказа N 191н.

- Форма 0503175 "Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств" (далее - ф. 0503175) - содержит аналитические данные о неисполненных бюджетных обязательствах, неисполненных денежных обязательствах, обязательствах, принятых сверх установленных лимитов, а также о суммах экономии, достигнутой в результате применения конкурентных способов определения поставщиков.

Показатели ф. 0503175 подлежат выверке с соответствующими показателями ф. 0503128.

В разделах 1, 2 отражается аналитическая информация на основании данных о принятых и неисполненных бюджетных, денежных обязательствах по соответствующим счетам аналитического учета счетов 150211000 "Принятые обязательства на текущий финансовый год", 150212000 "Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год" в следующем порядке.

В графе 1 указываются номера соответствующих аналитических счетов счета 150211000 "Принятые обязательства на текущий финансовый год", счета 150212000 "Принятые денежные обязательства на текущий финансовый год", по которым на отчетную дату отражены остатки в графах 11 и 12 Отчета ф. 0503128 соответственно;

в графах 3, 4 отражаются дата (месяц, год) возникновения неисполненного обязательства и дата (месяц, год) исполнения обязательства, предусмотренная в основании его возникновения (в договоре, счете, нормативно-правовом акте, исполнительном документе и т.п.) в формате "ММ.ГГГ";

в графах 5, 6 указываются идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), а также наименование контрагента соответственно. Показатели остатков неисполненных бюджетных обязательств перед физическими лицами, индивидуальными предпринимателями подлежат обобщению. При этом в графе 4 указывается значение "0000000000";

в графах 7, 8 указывается причина образования неисполненных бюджетных обязательств с указанием кодов причины неисполнения:

01 - контрагентами нарушены сроки выполнения работ, работы по договору в установленный срок не выполнены;

02 - документы на оплату контрагентом представлены по окончании отчетного периода,

99 - иные причины (Подробно раскрываются в текстовой Пояснительной записке ф. 0503160).

В разделе 3 отражается аналитическая информация на основании данных о бюджетных обязательствах, принятых сверх утвержденных бюджетных назначений в следующем порядке.

В графе 1 указываются номера соответствующих аналитических счетов счета 150211000 "Принятые обязательства на текущий финансовый год", по которым на отчетную дату в Отчете ф. 0503128 показатель, отраженный в графе 7 "Принятые бюджетные обязательства, всего", превышает показатель утвержденных (доведенных) бюджетных данных (бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств), отраженный в графе 5 или графе 4;

в графе 2 отражается сумма принятых бюджетных обязательств сверх утвержденных бюджетных назначений, всего;

в графе 3 отражается сумма принятых бюджетных обязательств сверх утвержденных бюджетных назначений по обязательным платежам в бюджет (налогам, сборам и т.д.), установленным в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

в графе 4 отражается сумма принятых бюджетных обязательств сверх утвержденных бюджетных назначений в части публичных нормативных обязательств;

в графах 5, 6 отражаются дата (месяц, год) возникновения обязательства и дата (месяц, год) исполнения обязательства, предусмотренная в основании его возникновения (в договоре, счете, нормативно-правовом акте, исполнительном документе и т.п.) в формате "ММ.ГГГ";

в графах 7, 8 указывается основание принятия бюджетных обязательств сверх утвержденных (доведенных) бюджетных данных с указанием кодов причины превышения.

В разделе 4 отражается аналитическая информация на основании данных об экономии при заключении государственных (муниципальных) контрактов с применением конкурентных способов.

В графе 1 указываются номера соответствующих аналитических счетов счета 150207000 "Принимаемые обязательства";

в графе 2 отражается сумма обязательств, принимаемых с применением конкурентных способов на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 150207000 "Принимаемые обязательства" в сумме кредитового оборота по счету за отчетный период;

графа 3 формируется на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 150207000 "Принимаемые обязательства", отражаемым в корреспонденции с кредитом счета 150201000 "Принятые обязательства";

графа 4 формируется на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 150207000 "Принимаемые обязательства", отражаемым в корреспонденции с кредитом счета 150103000 "Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств".

Порядок составления ф. 0503175 изложен в пункте 170.2 Приказа N 191н.

В Разделе 4 "Анализ показателей финансовой отчетности" текстовой Пояснительной записки (ф. 0503160) необходимо дать пояснения по всем разделам формы 0503175:

Например:

По разделу 1 неисполнение бюджетных обязательств по счету 1 502 11 290 (КБК ________) в сумме ___________ рублей объясняется ________ (например: задержкой согласования технического задания на закупки товаров и услуг и подписания контрактов в соответствии с Планом закупок, что, в свою очередь, привело к отклонению кассового исполнения бюджета от запланированного и наличию неисполненных назначений по лимитам бюджетных обязательств (код причины ________); по счету 1 502 11 310 (КБК ________) в сумме ___________ рублей объясняется (например: несоблюдением сроков по государственному контракту c ________ N ________ от ________ г. и на выполнение ________); по счету 1 502 11 (КБК ________0012 и КБК ________ 0019) в сумме ___________ рублей объясняется ________ (например: сдачей больничных листов в последний день декабря 2016 года, на которые не распространялось начисление стимулирующих выплат; а также оплатой услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, услуг по содержанию имущества, прочих расходов, за приобретение материальных запасов за декабрь 2016 года по "факту" в январе 2017 года в соответствии с заключенными договорами).

По разделу 2 указана сумма ________ рублей, из нее: ________ (например: ________ рублей возврат в бюджет денежных средств, образовавшихся в связи со сдачей больничных листов в последний день декабря 2016 года, на которые не распространялось начисление стимулирующих выплат; ________ рублей оплата за услуги связи за декабрь 2016 года, по которым акты выполненных работ предоставлены в январе 2017 года).

По разделу 3 указана сумма ________ рублей ________ (например: принятые обязательства на следующий за отчетным финансовый год (денежные средства, выданные в подотчет в декабре 2016 года, авансовые отчеты представлены в январе 2017 года).

По разделу 4 указана сумма ________ рублей ________ (например: экономия денежных средств, сложившаяся в результате применения конкурентных способов при заключении контрактов и договоров).

- Форма 0503177 "Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий" (далее - ф. 0503177) - содержит обобщенные за отчетный период данные о расходах учреждения на информационно-коммуникационные технологии, необходимые для обеспечения его деятельности, формируется получателем бюджетных средств, администратором источников финансирования дефицита бюджета, администратором доходов бюджета в части показателей исполнения бюджета.

Заполнение графы 5 ф. 0503177 по детализированным строкам обязательно.

Порядок составления ф. 0503177 изложен в пункте 172 Приказа N 191н.

- Форма 0503178 "Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств" (далее - ф. 0503178) - Порядок составления ф. 0503178 изложен в пункте 173 Приказа N 191н.

Отражение остатков денежных средств, находящихся во временном распоряжении на счетах в кредитных организациях (раздел I) и на лицевых счетах, открытых в территориальных органах федерального казначейства (раздел II) в ф. 0503178 по КФО 3 обязательно.

В I разделе ф. 0503178 по КФО 3 в графе 1 "Номер банковского (лицевого) счета" в обязательном порядке проставляются номера банковских счетов, открытых в кредитных организациях. При этом необходимо обратить особое внимание на правильность указания данных счетов.

При представлении указанной формы следует обратить внимание на факты открытия счетов в кредитных организациях получателям средств федерального бюджета, в том числе при инвентаризации остатков подтвердить их наличие выписками со счетов, а также указать причины и правовые основания открытия счетов.

В Разделе 4 "Анализ показателей финансовой отчетности" текстовой Пояснительной записки (ф. 0503160) указать факторы, оказавшие влияние на размер остатков денежных средств.

Раздел 5. "Прочие вопросы деятельности":

- Форма 0503296 "Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета" (далее - ф. 0503296) - заполняется при наличии исполнительных листов, предъявленных к учреждению как к юридическому лицу, на отчетную дату нарастающим итогом. В Разделе 5 "Прочие вопросы деятельности" текстовой Пояснительной записки (ф. 0503160) следует раскрыть характер задолженности по исполнительным документам, причины и даты ее возникновения, правовое обоснование ее возникновения, меры, принятые в целях ее погашения.

Порядок составления ф. 0503296 изложен в пункте 174 Приказа N 191н (с учетом изменений, внесенных Приказом N 229н пункт 2.50).

- Таблица N 4 "Сведения об особенностях ведения бюджетного учета" - информация в таблице характеризует использованные в отчетном периоде особенности отражения в бюджетном учете операций с активами и обязательствами бюджетного учета в части отраслевых особенностей бюджетного учета, если таковые разработаны и утверждены Росгидрометом в установленном порядке.

Порядок составления Таблицы N 4 изложен в пункте 156 Приказа N 191н.

- Таблица N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" - информация в таблице характеризует результаты проведенных в отчетном периоде проверок органами Федерального казначейства за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации, соблюдением финансовой дисциплины и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов, а также правильным ведением бюджетного учета и составлением отчетности учреждения.

Информация о мероприятиях внутриведомственного контроля в Таблице N 5 не отражается.

Порядок составления Таблицы N 5 изложен в пункте 157 Приказа N 191н.

- Таблица N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций" - информация в таблице характеризует результаты проведенных в отчетном периоде инвентаризаций имущества и обязательств учреждения в части выявленных расхождений.

Порядок составления Таблицы N 6 изложен в пункте 158 Приказа N 191н.

- Таблица N 7 "Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля" (только проверки Счетной палатой Российской Федерации) - информация в таблице характеризует результаты проведенных в отчетном периоде проверок Счетной палатой Российской Федерации по контролю за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации, соблюдением финансовой дисциплины и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов, а также правильным ведением бюджетного учета и составлением отчетности учреждения.

В таблице N 7 приводится полное и детальное описание указанных мероприятий и их результатов.

Порядок составления Таблицы N 7 изложен в пункте 159 Приказа N 191н.

- Перечень форм и таблиц отчетности не включенных в состав бюджетной отчетности учреждения за отчетный период в виду отсутствия числовых значений показателей.

Отчеты о состоянии лицевых счетов учреждений, по всем открытым счетам по состоянию на 01.01.2017 года, необходимо представить в срок сдачи отчетности в электронном виде в формате pdf (отдельный файл на каждый лицевой счет) на электронный адрес t.evdokimova@meteorf.ru отдельным письмом "Наименование Департамента_ЛС_N _01.01.17", и на бумажном носителе в комплекте отчетности (заверенные учреждением копии). Без представленных отчетов о состоянии лицевых счетов отчетность проверке и утверждению не подлежит.

Пояснительная записка принимается СТРОГО по шаблону, размещенному на сайте Росгидромета: О службе - Планы развития и отчетность - Бюджетный учет - 2016.

Кроме того, текстовую Пояснительную записку по форме 0503160 в электронном виде в формате "Word" и Приложение N 6 "Отчет о договорной работе" в формате "Excel" необходимо представить на электронный адрес g.kuzminykh@meteorf.ru для предварительной проверки.