Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по образованию и науке от 20 июня 2017 г. N 22-3 на проект федерального закона N 193608-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части совершенствования правового регулирования процедуры выборов президента Российской академии наук) внесен депутатами Государственной Думы В.А. Никоновым, Н.Ф. Герасименко, Г.Г. Онищенко, Г.К. Сафаралиевым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по образованию и науке от 20 июня 2017 г. N 22-3
на проект федерального закона N 193608-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(в части совершенствования правового регулирования процедуры выборов президента Российской академии наук)
внесен депутатами Государственной Думы В.А. Никоновым, Н.Ф. Герасименко, Г.Г. Онищенко, Г.К. Сафаралиевым

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по образованию и науке рассмотрел проект федерального закона N 193608-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) и отмечает следующее.

Законопроект разработан в целях совершенствования правового регулирования процедуры выдвижения, выборов и назначения президента Российской академии наук.

Законопроектом предлагается внести изменение в часть 4 статьи 11 Федерального закона от 27 сентября 2013 года N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" о том, что решение общего собрания членов Российской академии наук по вопросу избрания президиума Российской академии наук, президента Российской академии наук, вице-президентов Российской академии наук, главного ученого секретаря президиума Российской академии наук и академиков-секретарей отделений Российской академии наук принимается не 2/3 голосов, а простым большинством от общего числа голосов членов такого общего собрания, присутствующих на нем. Комитет считает, что указанное изменение позволит более эффективно принимать решения об избрании в условиях участия в выборах значительного числа претендентов на избрание.

Согласно законопроекту избранный президент Российской академии наук утверждается в должности и освобождается от должности Президентом Российской Федерации, что, по мнению Комитета, в сравнении с действующими нормами более соответствует истории, статусу, роли и значению Российской академии наук в социально-экономическом развитии России.

Комитет, с учетом того, что Российская академия наук в соответствии с нормами Федерального закона N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" создана в форме федерального государственного бюджетного учреждения, считает возможным проведение согласования кандидатур на должность президента Российской академии наук с Правительством Российской Федерации и введение нормы об ограничении количества согласованных Правительством Российской Федерации кандидатур из числа выдвинутых научным сообществом кандидатов в президенты Российской академии наук.

Комитет поддерживает предложенную авторами законопроекта норму о наделении Президента Российской Федерации полномочием по назначению исполняющего обязанности президента Российской академии наук в случае признания выборов президента Российской академии наук несостоявшимися и полагает возможным при подготовке законопроекта ко второму чтению проведение дополнительного обсуждения предложенной в законопроекте для этого случая процедуры выдвижения кандидатур для исполнения обязанностей президента Российской академии наук.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по образованию и науке поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 193608-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в первом чтении.

Председатель Комитета

В.А. Никонов