Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 142021-7 "О внесении изменения в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы А.В. Барышевым, А.Ф. Тихомировым (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 142021-7 "О внесении изменения в статью 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы А.В. Барышевым, А.Ф. Тихомировым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона (далее - проект) предлагается изложить подпункт 6 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в новой редакции, согласно которой субъект Российской Федерации наделяется правом определять срок договора аренды в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Следует отметить, что статья 39.8 ЗК РФ вступила в силу с 1 марта 2015 года и практика ее применения представляется неоднозначной, в связи с чем приведенный в пояснительной записке вывод об увеличении рисков массового изъятия земельных участков, полагаем преждевременным. Кроме того, в действующей редакции подпункта 6 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ установленный предельный трехлетний срок договора аренды земельного участка, предоставленного для завершения строительства объекта незавершенного строительства, направлен на стимулирование завершения строительства такого объекта и недопущение длительного нарушения сроков строительства объекта. Между тем проект предлагает исключить общее правило о предельном сроке договора аренды и передать на усмотрение субъекта Российской Федерации определение его продолжительности, не предлагая при этом мер, направленных на обеспечение своевременного завершения строительства.

Начальник управления

М.В. Деменков