Статья 4

Статья 4

1. До установления приаэродромных территорий в порядке, предусмотренном Воздушным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти обязаны не позднее тридцати дней со дня официального опубликования настоящего Федерального закона опубликовать на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" описание местоположения границ приаэродромных территорий, сведения о которых до 1 января 2016 года внесены в государственный кадастр недвижимости, для целей согласования размещения в указанных границах объектов, указанных в части 3 настоящей статьи, без внесения сведений об указанных границах в Единый государственный реестр недвижимости. Опубликование указанных сведений осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

2. До дня вступления в силу настоящего Федерального закона уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти в случае отсутствия указанного в части 1 настоящей статьи описания местоположения границ приаэродромных территорий на 1 января 2016 года в государственном кадастре недвижимости, обязаны утвердить имеющиеся на день официального опубликования настоящего Федерального закона карты (схемы), на которых отображены границы полос воздушных подходов аэродромов экспериментальной авиации, аэродромов государственной авиации, аэродромов гражданской авиации, границы санитарно-защитных зон для аэродромов, а также опубликовать указанные карты (схемы) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти для целей согласования размещения в указанных границах объектов, указанных в части 3 настоящей статьи, без внесения сведений об указанных границах в Единый государственный реестр недвижимости. Указанные карты (схемы) подлежат согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в границах территорий которых полностью или частично расположена приаэродромная территория (в части соответствия описания местоположения границ полос воздушных подходов аэродромов, границ санитарно-защитных зон для аэродромов и ограничений использования объектов недвижимости в указанных границах установленным требованиям). Согласование или отказ в согласовании подлежит представлению в указанные федеральные органы исполнительной власти в тридцатидневный срок со дня поступления высшему органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации проектов карт (схем). В случае непредставления таких согласования или отказа в согласовании в установленный срок указанные карты (схемы) считаются согласованными. Порядок разрешения разногласий между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти по вопросам согласования проектов карт (схем) утверждается Правительством Российской Федерации.

3. До установления приаэродромных территорий в порядке, предусмотренном Воздушным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, размещение радиотехнических и иных объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов, оказывать негативное воздействие на здоровье человека и окружающую среду, создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме, объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, в границах указанных в части 1 настоящей статьи приаэродромных территорий или указанных в части 2 настоящей статьи полос воздушных подходов аэродромов, санитарно-защитных зон для аэродромов должны осуществляться при условии согласования размещения этих объектов в срок, не более чем тридцать дней:

1) с организацией, осуществляющей эксплуатацию аэродрома экспериментальной авиации, - для аэродрома экспериментальной авиации;

2) с организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится аэродром государственной авиации, - для аэродрома государственной авиации;

3) с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), - для аэродрома гражданской авиации. В случае непредставления согласования размещения объекта или отказа в таком согласовании в установленный срок, размещение объекта считается согласованным.

4. Указанное в части 3 настоящей статьи согласование осуществляется при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о соответствии размещения указанных объектов требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выдаваемого в течение тридцати дней со дня поступления заявления в указанный федеральный орган исполнительной власти.

5. По истечении трехсот шестидесяти дней со дня официального опубликования настоящего Федерального закона нарушение требования Воздушного кодекса Российской Федерации об установлении приаэродромной территории и соответствующих ограничений использования объектов недвижимости и эксплуатация такого аэродрома признаются нарушением требований безопасности полетов воздушных судов.

6. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации вправе обратиться в Правительство Российской Федерации с предложением о приостановлении воздушных перевозок на аэродроме в случае, если по истечении трехсот шестидесяти дней со дня официального опубликования настоящего Федерального закона уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти не установлена соответствующая приаэродромная территория.

7. В отношении аэродромов, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего Федерального закона:

1) до установления приаэродромных территорий в порядке, предусмотренном Воздушным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) ограничения использования объектов недвижимости, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также установленные в границах указанных в части 1 настоящей статьи приаэродромных территорий или указанных в части 2 настоящей статьи полос воздушных подходов аэродромов, санитарно-защитных зон, а также зон санитарных разрывов для аэродромов не применяются в отношении объектов капитального строительства, проектирование, строительство и реконструкция которых согласованы собственником аэродрома и (или) уполномоченным органом государственной власти, осуществляющим полномочия собственника аэродрома, а также в отношении земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, права на которые возникли у граждан или юридических лиц до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены в целях обеспечения безопасности полетов. Убытки, причиненные публично-правовым образованиям в связи с установленными ограничениями использования объектов недвижимости, возмещению не подлежат;

2) проект решения об установлении приаэродромной территории (с определением ограничений использования объектов недвижимости) подготавливается оператором аэродрома и утверждается уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о соответствии проекта требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения по согласованию с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в границах территорий которых полностью или частично расположена приаэродромная территория (в части соответствия проекта, выделения на приаэродромной территории подзон, установления в таких подзонах ограничений порядку описания местоположения границ приаэродромной территории, выделения на приаэродромной территории подзон, установления в таких подзонах ограничений), осуществляемому с учетом заключений уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых полностью или частично расположена приаэродромная территория, содержащих расчет размера ущерба, подлежащего возмещению гражданам, юридическим лицам и публично-правовым образованиям, в связи с установлением ограничений использования объектов недвижимости. Согласование или отказ в согласовании подлежит представлению в уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти в тридцатидневный срок со дня поступления высшему исполнительному органу государственной власти субъектов Российской Федерации проекта решения. В случае непредставления согласования или отказа в таком согласовании в установленный срок проект решения считается согласованным. Порядок разрешения разногласий между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти по вопросам согласования проекта решения утверждается Правительством Российской Федерации;

3) установление приаэродромной территории осуществляется в соответствии с основными характеристиками сооружений аэродромов, содержащимися в аэронавигационных паспортах аэродромов гражданской авиации, инструкциях по производству полетов в районе аэродромов государственной авиации и аэродромов экспериментальной авиации;

4) оператор аэродрома возмещает ущерб, причиненный гражданам и юридическим лицам при ограничении их прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости, которые возникли до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением случаев самовольной постройки, в связи с установлением ранее не установленных ограничений использования объектов недвижимости, в том числе при установлении приаэродромных территорий в порядке, предусмотренном Воздушным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей части. Убытки, причиненные публично-правовым образованиям в связи с установленными ограничениями использования объектов недвижимости, возмещению не подлежат. В случае если оператором аэродрома и оператором аэропорта, включающего в себя соответствующий аэродром, являются разные лица, распределение между ними размера указанного ущерба для его возмещения определяется соглашением между ними. В случае если такое соглашение не заключено, указанные лица обязаны возместить указанный ущерб солидарно;

5) ограничения использования объектов недвижимости, установленные в отношении седьмой подзоны приаэродромных территорий при установлении приаэродромных территорий в порядке, предусмотренном Воздушным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), не применяются в отношении земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, права на которые возникли у граждан или юридических лиц до дня вступления в силу настоящего Федерального закона;

6) за счет соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации возмещается ущерб, причиненный гражданам и юридическим лицам при ограничении их прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимости, которые возникли до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением случаев самовольной постройки, в связи с установлением в целях обеспечения безопасности полетов ограничений использования объектов недвижимости, если использование таких земельных участков и (или) объектов недвижимости было согласовано уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, которые осуществляли полномочия собственника соответствующих аэродромов.