Определение Верховного Суда РФ от 22 июня 2017 г. N 305-КГ16-10347 по делу N А41-76810/2014 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 22 июня 2017 г. N 305-КГ16-10347

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В.,

рассмотрев кассационные жалобы Комитета лесного хозяйства Московской области, дачного некоммерческого партнерства "Мансурово" на решение Арбитражного суда Московской области от 13.10.2016 по делу N А41-76810/2014, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.03.2017 по тому же делу,

по иску Комитета лесного хозяйства Московской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области

к Администрации Истринского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом Истринского муниципального района Московской области, дачному некоммерческому партнерству "Пшеничный колосок+"

о признании недействительными постановлений, договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации в Московской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, Правительство Московской области, установил:

при новом рассмотрении дела, истцами уточнены заявленные требования, в которых они просили:

- признать постановление Главы Истринского муниципального района Московской области от 09.12.2008 N 4473/12 "О предварительном согласовании места размещения объектов дачного строительства на земельном участке, находящемся в 1000 м северо-восточнее относительно ориентира - жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Мансурово, дом 31, недействительным;

- признать постановление Главы Истринского муниципального района от 16.12.2011 N 4478/12 "О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка площадью 60 000 кв.м с кадастровым номером 50:08:0060430:22, местоположением примерно в 1000 м по направлению на северо-восток от ориентира - жилого здания, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Мансурово, дом 31, недействительным;

- признать постановление Главы Истринского муниципального района Московской области от 09.03.2012 N 826/3 "О предоставлении дачному некоммерческому партнерству "Пшеничный колосок+" в аренду сроком на 49 лет земельного участка площадью 60 000 кв. м с кадастровым номером 50:08:0060430:22, местоположением примерно в 1000 м по направлению на северо-восток от ориентира - жилого здания, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Мансурово, дом 31, недействительным;

- признать договор аренды земельного участка площадью 60 000 кв.м с кадастровым номером 50:08:0060630:22 заключенный 24.04.2012 года между дачным некоммерческим партнерством "Пшеничный колосок+" и Комитетом по управлению имуществом Истринского муниципального района Московской области недействительным;

- исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка площадью 60 000 кв.м с кадастровым номером 50:08:0060430:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного строительства, находящемся в 1000 м северо-восточнее относительно ориентира - жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, сельское поселение Костровское, д. Мансурово, дом 31,

- истребовать из незаконного владения у дачного некоммерческого партнерства "Пшеничный колосок+" часть земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060630:22, расположенную на землях лесного фонда Истринского сельского участкового лесничества квартал 26 выдел 4, площадью 41 649 кв.м в указанных координатах;

- установить границы земельного участка лесного фонда квартал 26 выдел 4 Истринского сельского участкового лесничества общей площадью 83 055 кв.м в указанных координатах.

Решением Арбитражного суда Московской области от 13.10.2016, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2016 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13.03.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Комитет лесного хозяйства Московской области и дачное некоммерческое партнерство "Мансурово" обратились с кассационными жалобами в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на нарушения судами норм материального права, повлиявшие на исход дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобах доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационные жалобы могут быть переданы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Обращаясь с настоящим заявлением в арбитражный суд, заявители указали, что образование и предоставление земельного участка ответчику являются незаконными, поскольку часть земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060430:22 расположена в границах земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации.

Принимая оспариваемые заявителем судебные акты, суды руководствовались положениями части 1 статьи 65, частей 1, 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 304, 305, 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Лесного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2011 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и исходили из пропуска истцами трехмесячного срока по оспариванию постановлений Главы Истринского муниципального района Московской области, а также недоказанности ими факта формирования спорного земельного участка на землях лесного фонда и наложения границ земельных участков.

Суды указали, что фактически между сторонами имеется спор о границах земельных участков, однако границы земельного участка с условным номером 50-50-98/001/2009-242, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, невозможно сделать вывод о наложении части указанного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060430:22.

Исследовав обстоятельства предоставления земельного участка дачному некоммерческому партнерству "Пшеничный колосок+" и его постановку на кадастровый учет, суды указали, что земельный участок предоставлен, его границы установлены и кадастровый учет осуществлен в соответствии с требованиями законодательства, и в настоящее время отсутствуют необходимые первичные документы, подтверждающие изменение категории спорных земель с земель сельскохозяйственного назначения на земли лесного фонда.

Иная оценка заявителями кассационных жалоб обстоятельств спора не подтверждает существенных нарушений судами норм материального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

По существу доводы жалоб направлены на переоценку доказательств по делу и установленных судами фактических обстоятельств, что не входит в полномочия Верховного Суда Российской Федерации при кассационном производстве.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

в передаче кассационных жалоб Комитета лесного хозяйства Московской области и дачного некоммерческого партнерства "Мансурово" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.В. Попов