Распоряжение Администрации Новосибирской области от 7 октября 2005 г. N 758-р "Об организации и проведении обучения должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления Новосибирской области"

2. Рекомендовать главам муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений области:

2.1. Разработать планы повышения квалификации муниципальных служащих на период 2006-2008 годов с учетом настоящего распоряжения.

2.2. Обеспечить организацию обучения муниципальных служащих.

2.3. Предусматривать в бюджетах муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений области денежные средства на обучение муниципальных служащих.

3. Департаменту организации управления администрации Новосибирской области (Жиганов М.Ф.) оказывать помощь муниципальным районам, городским округам, городским и сельским поселениям области в организации и проведении обучения должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления Новосибирской области.

4. Руководителям структурных подразделений администрации Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области обеспечить:

организацию и проведение семинаров в четвертом квартале 2005 года согласно прилагаемому плану-графику повышения квалификации должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления Новосибирской области на четвертый квартал 2005 года;

организацию и проведение обучения должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления Новосибирской области в 2006-2008 годах согласно прилагаемому плану профессиональной переподготовки и повышения квалификации должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления Новосибирской области на период 2006-2008 годов.

5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на руководителя департамента организации управления администрации Новосибирской области Жиганова М.Ф.

И. о. Губернатора области

А.А.Беспаликов

План-график
повышения квалификации должностных лиц и муниципальных
служащих органов местного самоуправления
Новосибирской области на четвертый квартал 2005 года
(утв. распоряжением администрации Новосибирской области от 7 октября 2005 г. N 758-р)

N п/п	Сроки обучения	Категория лиц, повышающих квалификацию	Форма обучения	Тема	Кол-во, чел.	Объем учебных часов	Исполнитель
1.	4-14 октября	заместитель главы администрации муниципального района по экономике	региональный семинар	"Деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по регулированию экономических процессов на территории"	5	72	департамент организации управления администрации Новосибирской области
2.	20 октября	глава администрации муниципального района, заместитель главы администрации муниципального района по земельно- имущественным вопросам	семинар- совещание	"О проблемах земельно- имущественных отношений"	60	8	департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области
3.	25 октября - 3 ноября	впервые избранный глава муниципального образования городского, сельского поселения	тематический семинар	"Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения"	47	72	департамент организации управления администрации Новосибирской области
4.	октябрь	начальник (специалист) отдела по культуре администрации муниципального района, городского округа	Семинар- совещание	"О реализации полномочий муниципальных образований в сфере культуры"	34	8	департамент культуры Новосибирской области
5.	октябрь	секретарь административной комиссии муниципального района	семинар- совещание	"Правовая регламентация деятельности административной комиссии"	30	8	государственно- правовой департамент администрации Новосибирской области
6.	октябрь- ноябрь	специалист по контролю администрации муниципального района	тематический семинар	"Проблемы организации контроля в органах местного самоуправления"	30	40	государственно- правовой департамент администрации Новосибирской области
7.	ноябрь	специалист по кадровым вопросам администрации муниципального района	семинар	"Кадровое делопроизводство в органах местного самоуправления"	30	8	департамент организации управления администрации Новосибирской области
8.	ноябрь	глава муниципального образования городского, сельского поселения	зональный семинар- совещание	"О вопросах обеспечения социальной защиты населения муниципальных образований, реализации социальных инициатив муниципальных образований, использования социальных учреждений"	455	8	департамент труда и социального развития Новосибирской области
9.	декабрь	начальник (специалист) отдела по культуре администрации муниципального района, городского округа	семинар- совещание	"О реализации полномочий муниципальных образований в сфере культуры"	34	8	департамент культуры Новосибирской области
10.	декабрь	главный специалист администрации муниципального района, городского округа	семинар	"Совершенствование системы управления охраной окружающей среды на муниципальном уровне"	35	16	департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области
11.	декабрь	начальник отдела (главный специалист) по физической культуре и спорту администрации муниципального района	семинар- совещание	"О вопросах организации и осуществления межпоселенческих программ и проектов в области физической культуры и спорта"	30	8	управление физической культуры и спорта Новосибирской области

План
профессиональной переподготовки и повышения квалификации
должностных лиц и муниципальных служащих органов местного
самоуправления Новосибирской области на период 2006-2008 годов
(утв. распоряжением администрации Новосибирской области от 7 октября 2005 г. N 758-р)

Реформирование местного самоуправления предполагает обеспечение самостоятельности муниципальных органов власти в решении вопросов местного значения, а, следовательно, повышение ответственности должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления за надлежащее исполнение полномочий в рамках их компетенции.

Обеспеченность квалифицированными кадрами становится необходимым условием дееспособного местного самоуправления, успешно выполняющего свои функции.

Кадровый состав муниципальных служащих органов местного самоуправления Новосибирской области характеризуется достаточно высоким уровнем профессионализма муниципальных служащих муниципальных районов и городских округов: 99% муниципальных служащих имеют соответствующий замещаемым должностям муниципальной службы уровень профессионального образования, стаж муниципальной службы более пяти лет, опыт работы по специальности.

Проблемной, с точки зрения профессионализма, является ситуация в городских и сельских поселениях: 32% муниципальных служащих от их общего числа не имеют соответствующего замещаемым должностям муниципальной службы уровня профессионального образования, 38% глав муниципальных образований от их общего числа не имеют высшего профессионального образования, более четверти (27%) - опыта муниципального управления.

В связи с этим реализация задачи повышения профессионального уровня глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Новосибирской области предполагает организацию их обучения по различным программам: повышения квалификации, профессиональной переподготовки, первого высшего образования.

В 2006 году будет продолжено обучение, начатое в 2005 году, основным положениям нового законодательства о местном самоуправлении, практике его реализации на территории Новосибирской области по краткосрочным программам повышения квалификации в объеме от 8 до 72 учебных часов.

В 2006 году планируется обучить 2758 муниципальных служащих органов местного самоуправления Новосибирской области.

Реализация ряда программ повышения квалификации в объеме 26-40 учебных часов в 2006 году позволит муниципальным служащим, прошедшим курс обучения в 2005 году по программам повышения квалификации в объеме 32-46 учебных часов, пройти по совокупности курс обучения в объеме 72 учебных часов с выдачей документа государственного образца (удостоверения).

С учетом обучения глав муниципальных образований, председателей Советов депутатов, муниципальных служащих в 2005-2006 годах будет решена задача стопроцентного обучения должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления Новосибирской области новому законодательству о местном самоуправлении по краткосрочным программам повышения квалификации.

2007 год станет новым этапом в организации обучения муниципальных служащих органов местного самоуправления с точки зрения системности, периодичности, выявленных потребностей в знаниях.

Обучение будет осуществляться по углубленным тематическим программам повышения квалификации в объеме не менее 72 учебных часов, а также по программе профессиональной переподготовки по специальности "Муниципальное управление".

В связи с тем, что в 2005-2006 годах практически все муниципальные служащие органов местного самоуправления пройдут обучение по краткосрочным программам повышения квалификации, количество обучаемых в 2007 году будет сокращено.

В 2007 году планируется обучить более 300 глав муниципальных образований и муниципальных служащих органов местного самоуправления Новосибирской области. Приоритетными категориями в обучении будут являться:

главы муниципальных образований городских и сельских поселений, избранные на второй и третий срок полномочий в декабре 2004 года;

муниципальные служащие, зачисленные в кадровый резерв;

муниципальные служащие, впервые назначенные на муниципальные должности муниципальной службы;

специалисты-юристы администраций муниципальных образований;

муниципальные служащие, замещающие муниципальные должности главной и высшей групп должностей.

В 2008 году планируется обучить более 1500 должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления. Приоритетными категориями в обучении будут являться:

заместители глав администраций муниципальных образований по организационным вопросам;

начальники управлений (отделов) по экономике;

муниципальные служащие финансово-экономического направления, имущества и земельных отношений, жилищно-коммунального хозяйства.

Будет продолжено обучение:

муниципальных служащих, зачисленных в кадровый резерв;

муниципальных служащих, впервые назначенных на муниципальные должности муниципальной службы;

специалистов-юристов администраций муниципальных образований.

Обучение планируется проводить в Сибирской академии государственной службы, ее филиалах, образовательных учреждениях высшего профессионального образования города Новосибирска на конкурсной основе.

1. Обучение должностных лиц и муниципальных служащих органов
местного самоуправления Новосибирской области в 2006 году

Программы повышения квалификации

N п/п	Категории лиц, повышающих квалификацию	Количество лиц, подлежащих обучению, чел.	Объем учебных часов	Тема
Муниципальный район, городской округ
1	Начальник управления (председатель комитета, начальник отдела) по экономике	34	40	"Проблемы управления муниципальной экономикой в условиях реформирования местного самоуправления"
2	Специалист управления, (комитета, отдела) по экономике	160 (четыре группы)	40	"Проблемы управления муниципальной экономикой в условиях реформирования местного самоуправления"
3	Главный специалист- юрист	34	72	"Задачи и направления деятельности юридических служб администраций муниципальных образований в условиях реформирования местного самоуправления"
4	Специалист по вопросам дорожного хозяйства и транспорта	34	26	"Деятельность органов местного самоуправления по развитию дорожного хозяйства и транспорта"
5	Главный ведущий специалист, специалист 1 категории по вопросам строительства и ЖКХ	70 (две группы)	26	"Деятельность органов местного самоуправления в сфере строительства и ЖКХ"
6	Главный, ведущий специалист, специалист 1 категории по кадрам	34	40	"Кадровая работа в органах местного самоуправления"
7	Начальник отдела организационно- контрольной и кадровой работы	30	40	"Организационно- контрольная и кадровая работа органов местного самоуправления"
8	Главный, ведущий специалист, специалист 1 категории отдела организационно- контрольной и кадровой работы	90 (три группы)	40	"Организационно- контрольная и кадровая работа органов местного самоуправления"
9	Начальник отдела (главный специалист) по физической культуре и спорту	34	40	"Деятельность органов местного самоуправления по развитию физической культуры и спорта"
10	Ведущий специалист по мобилизационной работе	30	40	"Направления, формы и методы мобилизационной работы органов местного самоуправления"
11	Главный специалист по делам несовершеннолетних	43	40	"Деятельность администрации муниципального образования по защите прав и законных интересов несовершеннолетних"
12	Начальник отдела (специалист) по молодежной политике	30	40	"Деятельность органов местного самоуправления по развитию молодежной политики"
13	Начальник отдела, главный специалист по вопросам труда	30	40	"Деятельность администрации муниципального образования по регулированию социально-трудовых отношений в условиях реформы местного самоуправления"
14	Начальник (специалист) отдела культуры	30	26	"Деятельность органов местного самоуправления в сфере культуры"
15	Начальник управления (отдела) образования	34	72	"Правовое регулирование в сфере образования в условиях территориальной организации местного самоуправления"
16	Главный, ведущий специалист, специалист 1 категории управления (отдела) образования	160 (пять групп)	40	"Правовое регулирование в сфере образования в условиях территориальной организации местного самоуправления"
17	Заместитель главы района - начальник управления (отдела) сельского хозяйства	30	40	"Правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления. Государственные гарантии его осуществления"
18	Главный (ведущий) специалист управления (отдела) сельского хозяйства	160 (пять групп)	40	"Правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления. Государственные гарантии его осуществления"
19	Специалист 1 категории управления (отдела) сельского хозяйства	40	40	"Правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления. Государственные гарантии его осуществления"
Городское, сельское поселение
20	Специалист - бухгалтер	455 (пять групп)	40	"Бухгалтерский учет, отчетность и аудит в органах местного самоуправления"
21	Специалист по земельным вопросам	455 (пять групп)	40	"Деятельность органов местного самоуправления по управлению муниципальными земельными ресурсами"
22	Специалист по вопросам ЖКХ	455 (пять групп)	26	"Деятельность органов местного самоуправления по вопросам ЖКХ"
23	Специалист по кадровым вопросам	286	8	"Кадровая работа в органах местного самоуправления"

2. Обучение должностных лиц и муниципальных служащих органов
местного самоуправления Новосибирской области в 2007 году

2.1. Программы повышения квалификации

N п/п	Категории лиц, повышающих квалификацию	Кол-во лиц, подлежащих обучению, чел.	Объем учебных часов	Тема
Муниципальный район, городской округ
1	Главный специалист - юрист	34	72	"Правовые основы деятельности органов местного самоуправления"
2	Заместитель главы администрации по социально-экономическим вопросам	30	72	"Проблемы регулирования социально- экономической сферы в условиях реформирования местного самоуправления"
3	Заместитель главы администрации по вопросам строительства и архитектуры	34	72	"Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительства"
4	Специалист администрации по опеке и попечительству	34	72	"Организация деятельности администраций муниципальных образований в сфере опеки и попечительства"
5	Председатель комитета (начальник управления, отдела) по охране окружающей среды	34	72	"Организация деятельности администраций муниципальных образований в сфере охраны окружающей среды"
Городское, сельское поселение
6	Глава муниципального образования	60 (две группы)	72	"Реформа местного самоуправления в Российской Федерации: направления и проблемы проведения"
Муниципальный район, городской округ, городское, сельское поселение
7	Муниципальный служащий, впервые назначенный на муниципальную должность муниципальной службы	30	72	"Правовые основы муниципальной службы"
8	Муниципальный служащий, зачисленный в кадровый резерв	30	80	"Личность руководителя в системе муниципальной службы"

2.2. Программы профессиональной переподготовки

N п/п	Категории лиц, проходящих профессиональную переподготовку	Количество лиц, подлежащих обучению	Объем учебных часов	Специальность
1	Заместитель главы администрации	10	540	"Муниципальное управление"
2	Начальник управления	10	540	"Муниципальное управление"
3	Начальник отдела	10	540	"Муниципальное управление"

3. Обучение должностных лиц и муниципальных служащих органов
местного самоуправления Новосибирской области в 2008 году

3.1. Программы повышения квалификации

N п/п	Категории лиц, повышающих квалификацию	Количество лиц, подлежащих обучению, чел.	Объем учебных часов	Тема
Муниципальный район, городской округ
1	Заместитель главы (управляющий делами) по организационным вопросам	34	72	"Направления, формы и методы организационной работы администраций муниципальных образований"
2	Начальник управления (отдела) по экономике	30	72	"Новые методы планирования социально- экономического развития муниципальных образований"
3	Главный специалист - юрист	34	72	"Правовые основы деятельности органов местного самоуправления"
Городское, сельское поселение
4	Специалист - бухгалтер	455	40	"Бюджетный учет и отчетность администраций муниципальных образований"
5	Специалист по вопросам ЖКХ	455	40	"Проблемы управления ЖКХ в муниципальных образованиях"
6	Специалист по земельным вопросам	455	40	"Проблемы управления муниципальными земельными ресурсами"
Муниципальный район, городской округ, городское, сельское поселение
7	Муниципальный служащий, впервые назначенный на муниципальную должность муниципальной службы	30	72	"Правовые основы муниципальной службы"
8	Муниципальный служащий, зачисленный в кадровый резерв	30	80	"Личность руководителя в системе муниципальной службы"

3.2. Программы профессиональной переподготовки

N п/п	Категории лиц, проходящих профессиональную переподготовку	Количество лиц, подлежащих обучению, чел.	Объем учебных часов	Специальность
1	Заместитель главы администрации	10	540	"Муниципальное управление"
2	Начальник управления	10	540	"Муниципальное управление"
3	Начальник отдела	10	540	"Муниципальное управление"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.