Приложение N 2. Методика прогнозирования поступлений доходов от уплаты государственных пошлин, от оказания платных услуг (работ), иных поступлений доходов, администрируемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии

Приложение N 2
к Методике прогнозирования поступлений
доходов в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации, администрируемых
Федеральной службой государственной
регистрации, кадастра и картографии

1. Методика прогнозирования поступлений доходов от уплаты государственных пошлин, администрируемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии с 01.01.2017

1.1. Описание показателей, используемых для расчета прогнозного объема поступлений государственных пошлин, администрируемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии

КБК	Наименование вида юридически значимого действия	Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми установлены:
		Обязанность взимания государственной пошлины	Размер государственной пошлины	Уровень бюджета поступления денежных средств, норматив распределения между бюджетами
321 1 08 07020 01 1000 110* "Государственная пошлина за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному)" 321 1 08 07020 01 8000 110 "Государственная пошлина за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при обращении через многофункциональные центры)"	Государственная регистрация прав на предприятие как имущественный комплекс, договора об отчуждении предприятия как имущественного комплекса, а также ограничений (обременений) прав на предприятие как имущественный комплекс; государственная регистрация прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23-26, 28-31, 61 и 80.1 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ; государственная регистрация права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд (приобретаемое для включения в состав паевого инвестиционного фонда), ограничения (обременения) этого права или сделок с данным имуществом; государственная регистрация права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества; государственная регистрация доли в праве общей собственности на общее недвижимое имущество в многоквартирном доме; государственная регистрация прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделок, на основании которых ограничиваются (обременяются) права на них, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 22.1 и 24 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ; государственная регистрация доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; внесение изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости**, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 32 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ; государственная регистрация, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктом 61 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, ипотеки, включая внесение в Единый государственный реестр недвижимости** записи об ипотеке как обременении прав на недвижимое имущество; внесение изменений в записи Единый государственный реестр недвижимости** в связи с соглашением об изменении договора об ипотеке; государственная регистрация смены залогодержателя вследствие уступки прав по основному обязательству, обеспеченному ипотекой, либо по договору об ипотеке, в том числе сделки по уступке прав требования, включая внесение в Единый государственный реестр недвижимости** записи об ипотеке, осуществляемой при смене залогодержателя; государственная регистрация смены владельца закладной, в том числе сделки по уступке прав требования, включая внесение в Единый государственный реестр недвижимости** записи об ипотеке, осуществляемой при смене владельца закладной; государственная регистрация договора участия в долевом строительстве; государственная регистрация соглашения об изменении или о расторжении договора участия в долевом строительстве, уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, включая внесение соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости**; государственную регистрацию сервитутов; внесение изменений и дополнений в регистрационную запись об ипотеке	Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"	Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), статьи 333.33, 333.35	Бюджетный кодекс Российской Федерации, статья 50. Для КБК с кодом подвида доходов "1000": федеральный бюджет - 100%. Бюджетный кодекс Российской Федерации, статьи 50, 56. Для КБК с кодом подвида доходов "8000": федеральный бюджет - 50%; бюджет субъекта РФ - 50%

______________________________

* Государственная регистрация совершается как в бумажном, так и в электронном виде.

** При условии внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи со вступлением в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

2. Методика прогнозирования поступлений доходов от оказания платных услуг (работ), администрируемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии

2.1. Описание показателей, используемых для расчета прогнозного объема поступлений доходов от оказания платных услуг (работ), администрируемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии

КБК	Наименование услуги	Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми установлены:
		Обязанность взимания платежа	Размер платежа	Уровень бюджета поступления денежных средств, норматив распределения между бюджетами
321 1 13 01031 01 0000 130 "Плата за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости"	Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН): выдача копии договора или иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме, содержащегося в реестровом деле (кроме предприятия как имущественного комплекса); выдача копии договора или иного документа, выражающего содержание односторонней сделки с предприятием, совершенной в простой письменной форме, содержащегося в реестровом деле, на предприятие как имущественный комплекс; выдача копии межевого плана, технического плана, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; выдача копии документа, на основании которого в ЕГРН внесены сведения о территории кадастрового квартала (территории в пределах кадастрового квартала), территориальной зоне, зоне с особыми условиями использования территории, территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, территории опережающего социально-экономического развития, зоне территориального развития в Российской Федерации, об игорной зоне, о лесничестве, лесопарке, об особо охраняемой природной территории, особой экономической зоне, охотничьих угодьях; выдача копии иного документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в ЕГРН; выдача выписки из ЕГРН; выдача выписки из ЕГРН о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным; выдача выписки из ЕГРН о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве; выдача выписки о содержании правоустанавливающих документов Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН: в отношении количества объектов недвижимости, правообладателей объектов недвижимости; сведений о территории кадастрового квартала (территории в пределах кадастрового квартала), территориальной зоне, зоне с особыми условиями использования территории, территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, об особо охраняемой природной территории; сведений о территории опережающего социально-экономического развития, зоне территориального развития в Российской Федерации, особой экономической зоне, об игорной зоне, о лесничестве, лесопарке, охотничьих угодьях, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов	Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"	Приказ Минэкономразвития России от 10.05.2016 N 291 "Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости"	Бюджетный кодекс Российской Федерации, статья 51, 57
321 1 13 01991 01 6000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)"	Предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре саморегулируемых организаций	Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.2008 N 724 "Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций" (далее - постановление Правительства РФ от 29.09.2008 N 724)	Постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.2008 N 724	Бюджетный кодекс Российской Федерации, статья 51: федеральный бюджет - 100%
	Оказание услуги Росреестра по информационному взаимодействию кадастрового инженера с органом регистрации прав через единый портал или официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации - электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера"	Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"	Приказ Минэкономразвития России от 28.12.2015 N 997 "Об утверждении порядка взимания и возврата платы за использование кадастровым инженером электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера", а также размеров такой платы"	Бюджетный кодекс Российской Федерации, статья 51: федеральный бюджет - 100%

2.2. Характеристика метода расчета прогнозного объема поступлений по доходам от оказания платных услуг (работ), администрируемым Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии

КБК	Метод расчета прогнозного объема поступлений	Характеристика метода	Формула расчета
321 1 13 01031 01 0000 130 "Плата за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости"	Метод прямого расчета	1. Метод основан на использовании информации о прогнозируемом количестве оказанных услуг по каждому виду и установленных размеров ставок по ним, в разрезе категорий лиц, форм и способов предоставления сведений. 2. Расчет прогнозного объема поступлений производится с учетом норматива распределения доходов между бюджетами. 3. Прогнозируемое значение количества услуг определяется на основании данных статистической отчетности за период не менее трех лет. При прогнозировании количества обращений заявителей за предоставлением услуги учитывается влияние изменений действующего законодательства Российской Федерации и иных разовых факторов. 4. Расчет прогнозных показателей поступления доходов оформляется по форме согласно приложению N 9 к настоящей Методике	Совокупность таких показателей, как категории лиц, формы и способы предоставления сведений, место подачи документов, определяет тип группы внутри услуги i, по которой производится расчет прогнозируемых количества и объема поступлений. Прогнозируемое количество оказанных услуг вида i по группе показателей исчисляется как среднее арифметическое за последние 3 года с учетом коэффициента отклонения: , где: KU1igroup, KU2igroup, KU3igroup - количество оказанных услуг за последние три года услуги вида i; k - корректирующий показатель количества обращений, определяемый с учетом влияния изменения законодательства Российской Федерации и иных разовых факторов. Прогнозируемый объем поступлений средств от оказания услуги вида i по группе показателей (тыс. руб.): , где: - значение размера платы за услугу i по группе показателей, исчисляемое с учетом ставки, руб. - значение прогнозируемого объема поступлений, исчисляемого с учетом норматива распределения в бюджетную систему Российской Федерации Прогнозируемый объем поступлений от оказания услуги i: , где: М - количество групп внутри услуги i Прогнозируемый объем поступлений от оказания всех услуг: , где: N - количество услуг
321 1 13 01991 01 6000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)"	Метод прямого расчета	1. Метод основан на использовании прогнозных значений объемов оказанных услуг по каждому виду в разрезе категорий заявителей и установленных размеров ставок по ним. 2. Прогнозируемое значение количества услуг определяется на основании данных статистической отчетности за период не менее трех лет. При прогнозировании количества обращений заявителей учитывается влияние изменений действующего законодательства Российской Федерации и иных разовых факторов. 3. Расчет прогнозных показателей поступления доходов оформляется по форме согласно приложению N 10 к настоящей Методике	Расчет прогнозируемого количества услуг 1. В части предоставления сведений, содержащихся в государственном реестре саморегулируемых организаций, осуществляется по формуле: прогнозируемое количество услуг для физических лиц - Ксф; прогнозируемое количество услуг для юридических лиц - Ксю; Ксф = (Ксф1 + Ксф2 + Ксф3) / 3 +(-) k, где: Ксф1, Ксф2, Ксф3 - количество оказанных услуг за последние три года. Ксю = (Ксю1 + Ксю2 + Ксю3) / 3 +(-) k, где: Ксю1, Ксю2, Ксю3 - количество оказанных услуг за последние три года. k - корректирующий показатель количества обращений, определяемый с учетом влияния изменения законодательства Российской Федерации и иных разовых факторов. 2. В части услуги Росреестра по информационному взаимодействию кадастрового инженера с органом регистрации прав через единый портал или официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации - электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера". Расчет производится на основании среднего годового количества заявлений о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, о государственном кадастровом учете изменений объектов недвижимости и о снятии с государственного кадастрового учета зданий, сооружений, помещений и объектов капитального строительства (К). Расчет прогнозируемого количества обращений к электронному сервису "Личный кабинет кадастрового инженера" (К1): К1 = К +(-) k, где: k - корректирующий показатель количества обращений, сформированный на основании статистических данных. Расчет прогнозируемого количества повторных обращений на проверку через электронный сервис "Личный кабинет кадастрового инженера" (К2): К2 = К1 +(-) k, где: k - корректирующий показатель количества обращений, сформированный на основании статистических данных. Расчет прогнозируемого количества обращений. поданных дополнительно на проверку через электронный сервис "Личный кабинет кадастрового инженера" (К3): К3 = К2 +(-) k, где: k - корректирующий показатель количества обращений, сформированный на основании статистических данных. Расчет общего количества обращений к электронному сервису "Личный кабинет кадастрового инженера" (Кл): Кл = К1 + К2 + К3 Расчет прогнозного объема поступлений (Q) Объем поступлений от предоставления сведений, содержащихся в государственном реестре саморегулируемых организаций, для физических лиц - Qф; объем поступлений от предоставления сведений, содержащихся в государственном реестре саморегулируемых организаций, для юридических лиц - Qю; размер платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре саморегулируемых организаций, для физических лиц руб. - Rcф; размер платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре саморегулируемых организаций, для юридических лиц руб. - Rcю. Объем поступлений от услуги Росреестра по информационному взаимодействию кадастрового инженера с органом регистрации прав через единый портал или официальный сайт с использованием единой системы идентификации и аутентификации - электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера" - Qл; прогнозируемое количество услуг - К4; размер платы за одну услугу по предоставлению доступа к электронному сервису "Личный кабинет кадастрового инженера" - R л. Расчет: Qсф = (Ксф * Rсф / 1000 руб.) Qcю = (Ксю * Rcю / 1000 руб.) Qл = (Кл* Rл / 1000 руб.) Q = Qсф + Qсю + Qл

3. Методика прогнозирования иных поступлений доходов, администрируемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии

3.1. Описание показателей, используемых для расчета прогнозного объема поступлений иных доходов, администрируемых Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии

КБК	Наименование источника доходов	Нормативно-правовой акт, в соответствии с которым установлены:
		Обязанность осуществления платежа	Размер платежа	Уровень бюджета поступления денежных средств, норматив распределения между бюджетами
321 1 17 05010 01 6000 180 "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)"	Поступления от возмещения недостачи денежных средств и (или) денежных документов;	Трудовой кодекс Российской Федерации, статьи 246, 248	Размер платежа носит расчетный характер	Бюджетный кодекс Российской Федерации, статья 51: федеральный бюджет - 100%
	Иные неналоговые доходы федерального бюджета по компетенции территориального органа Росреестра	Бюджетный кодекс Российской Федерации, статьи 41, 46, 51

3.2. Характеристика метода расчета прогнозного объема поступлений по иным доходам, администрируемым Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии

КБК	Метод расчета прогнозного объема поступлений	Характеристика метода	Формула расчета
321 1 17 05010 01 6000 180 "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)"	Метод усреднения	Расчет прогнозируемого объема поступлений осуществляется на основании усреднения годовых объемов доходов по данному КБК не менее чем за три года (или за весь период поступления соответствующего вида доходов, в случае если он не превышает трех лет).	Расчет прогнозируемого объема поступлений (Q), тыс. руб.: Используемые показатели: Период времени - Т (в годах) Объем доходов за Т лет - V (тыс. руб.) Корректирующий показатель объема доходов, определяемый с учетом разовых факторов - q Q = V / T + (-) q