Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству по проекту федерального закона N 195444-7 "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" (в части установления ответственности за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме), внесенному членом Совета Федерации А.А. Клишасом, депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым и другими (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
по проекту федерального закона N 195444-7 "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации"
(в части установления ответственности за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме),
внесенному членом Совета Федерации А.А. Клишасом, депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым и другими

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 195444-7 "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" (далее - законопроект) направлен на установление уголовной ответственности за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме.

Так, законопроектом предлагается Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) дополнить новой статьей 142.2, устанавливающей ответственность за выдачу членом избирательной комиссии, комиссии референдума гражданину избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме в целях предоставления ему возможности проголосовать вместо избирателя, участника референдума, в том числе вместо другого избирателя, участника референдума, или проголосовать более двух раз в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданам заполненных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме с проектной санкцией, в том числе, до четырех лет лишения свободы.

Наряду с этим, предлагается установить ответственность за получение в избирательной комиссии, комиссии референдума избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме для участия в голосовании вместо других избирателей.

Кроме того, в части третьей проектируемой статьи предлагается установить ответственность за вышеуказанные деяния, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой с проектной санкций, в том числе, в виде лишения свободы до пяти лет. Что касается наказания в виде штрафа, то его размер необходимо соотнести с размером штрафа в первой и второй части проектной нормы, учитывая отягчающие обстоятельства в виде совершения преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой.

Вместе с тем, Комитет считает необходимым отметить, что в первой и второй части проектируемой статьи санкция в виде штрафа в отношении должностных лиц и граждан также несоразмерна (от ста тысяч до трехсот тысяч рублей в отношении должностных лиц, и от двухсот до пятисот тысяч в отношении граждан).

Вышеуказанные замечания не носят концептуального характера и устранимы ко второму чтению.

Принимая во внимание вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 195444-7 "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации", внесенный членом Совета Федерации А.А. Клишасом; депутатами Государственной Думы П.В. Крашенинниковым и другими.

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников