Постановление Губернатора Новосибирской области от 18 апреля 2005 г. N 227 "О департаменте науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2005 г., 24 августа, 29 ноября 2006 г.

В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области "О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области", постановлением губернатора области от 14.03.2005 N 144 "О структуре исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области.

2. Установить предельную штатную численность департамента науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области в количестве 24 штатных единиц, в том числе две штатные единицы заместителя руководителя департамента.

3. Утвердить квартальный фонд оплаты труда департамента науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области в размере 1212 тыс. рублей.

4. Заместителю главы администрации области - руководителю департамента науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области Сапожникову Г.А. в недельный срок утвердить структуру и штатное расписание департамента науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области в пределах утвержденных фонда оплаты труда и предельной штатной численности, согласовав с департаментом организации управления администрации области, управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области.

5. Признать утратившим силу постановление главы администрации Новосибирской области от 03.03.2004 N 114 "О Положении, структуре и штатной численности управления науки, высшего, среднего профессионального образования и технологий администрации области".

В.А.Толоконский

Положение
о департаменте науки, инноваций, информатизации и связи
Новосибирской области
(утв. постановлением губернатора Новосибирской области от 18 апреля 2005 г. N 227)

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2005 г., 24 августа, 29 ноября 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области (далее - департамент) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере науки, инноваций, информатизации, связи, высшего и дополнительного профессионального образования.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, распоряжениями губернатора Новосибирской области и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 29 ноября 2006 г. N 476 в пункт 1.3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти области, структурными подразделениями администрации области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями.

Департамент является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным осуществлять взаимодействие с Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации, Федеральным агентством по информационным технологиям по вопросам создания и деятельности технопарка в сфере высоких технологий на территории Новосибирской области; с Федеральным агентством по управлению особыми экономическим зонами.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков и федерального казначейства, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Местонахождение департамента: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.

2. Полномочия

Департамент осуществляет следующие полномочия:

2.1. Вносит губернатору Новосибирской области проекты законов, проекты постановлений и распоряжений губернатора Новосибирской области,# по вопросам, относящимся к сфере ведения департамента.

2.2. На основании и во исполнение действующего законодательства:

2.2.1. Разрабатывает:

предложения по совершенствованию законодательства, обобщает практику применения его и проводит анализ реализации государственной научно-технической и инновационной политики;

приоритетные направления развития в регионе науки, технологий, техники, информатики, связи и подготовки специалистов;

меры по развитию инновационной инфраструктуры - создание национальной инновационной системы (технико-внедренческие зоны, технопарки, центры инновационно-технологические и трансфера технологий, бизнес-инкубаторы, венчурные фонды и др.);

предложения по созданию условий для формирования рынка и конкурентной среды перспективной наукоемкой продукции и услуг, развитию благоприятного инвестиционного климата;

предложения по введению в хозяйственный оборот объектов и результатов интеллектуальной собственности (патенты на изобретения, полезная модель, промышленные образцы, программное обеспечение вычислительной и оргтехники и др.);

предложения для среднесрочных и долгосрочных программ социально-экономического развития области по направлениям деятельности департамента;

предложения по созданию, реорганизации и ликвидации областных научных, инфокоммуникационных и образовательных (системы высшего и дополнительного профессионального образования) учреждений, а также контроль за управлением и их собственностью;

планы мероприятий по направлениям деятельности департамента, организует и контролирует их выполнение;

предложения для губернатора области по проведению конкурсов по размещению государственного заказа на научно-техническую и инновационную продукцию для нужд органов государственной власти области, по заключению договоров и соглашений с операторами связи по развитию связи и информатизации на территории области;

условия конкурсов (олимпиад) молодых ученых, докторантов, аспирантов, студентов в сфере науки, высшего и дополнительного профессионального образования;

прогнозы потребности в специалистах с высшим профессиональным образованием по основным группам специальностей и предложения по приоритетным направлениям и квотам подготовки специалистов для отраслей экономики области по договорам и контрактам;

предложения в проекты областного бюджета Новосибирской области в части средств, планируемых по направлениям деятельности департамента.

2.2.2. Осуществляет:

организационно-финансовую поддержку научно-технической и инновационной деятельности совместно с Новосибирским областным фондом поддержки науки и высшего образования;

функции государственного заказчика областных целевых научно-технических и инновационных программ и проектов, подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и целевой контрактной подготовки специалистов в установленной сфере деятельности;

стимулирование и поддержку развития инновационного предпринимательства;

стимулирование подготовки, переподготовки и закрепления молодых научных кадров;

взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки при осуществлении ее деятельности в сфере высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования, включая участие в работе экспертных комиссий при проведении лицензирования, аттестации и аккредитации высших учебных заведений и их филиалов;

согласование создания филиалов федеральных государственных высших учебных заведений, размещенных на территории области;

контроль за соблюдением лицензиатами, расположенными на территории Новосибирской области и имеющими лицензию Министерства образования Российской Федерации или Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, лицензионных требований и условий, на основании соглашения между Министерством образования и государственным органом управления образования субъекта о делегировании полномочий;

лицензирование образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования соискателей лицензии, расположенных на территории Новосибирской области (за исключением организаций, лицензирование которых отнесено к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки);

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и академиями наук, имеющими государственный статус, в целях формирования и реализации научно-технической, инновационной, образовательной и инфокоммуникационной политики Новосибирской области;

контроль выполнения договоров по обучению иностранных граждан за счет средств областного бюджета и учет иностранных граждан, обучающихся в образовательных учреждениях;

мониторинг проведения эксперимента по введению единого государственного экзамена высшими учебными заведениями региона;

контроль за соблюдением государственных норм и стандартов в научно-технической и инновационной сфере;

функции главного распорядителя средств областного бюджета и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на него полномочий.

2.2.3. Организует:

конкурсы проектов молодых ученых, докторантов, аспирантов, студентов, участников программы подготовки управленческих кадров для отраслей народного хозяйства Российской Федерации на выполнение прикладных исследований и реализацию инновационных проектов;

конференции, семинары, тематические выставки по направлениям деятельности департамента;

профессиональную подготовку работников департамента, их переподготовку и повышение квалификации;

прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;

взаимодействие с общественными объединениями, организациями и населением при выработке и принятии важных решений, связанных с развитием области, по направлениям деятельности департамента, включая создание и организацию работы координационных советов, комиссий и рабочих групп;

конкурсы инновационно-инвестиционных программ и проектов, выполняемых в интересах Новосибирской области, соответствующую независимую их экспертизу;

проведение независимой экспертизы инновационно-инвестиционных программ и проектов, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета.

2.2.4. Ведет:

учет и анализ текущих и перспективных потребностей населения и экономики области по направлениям деятельности департамента;

мониторинг участников научной и образовательной (высшее и дополнительное профессиональное образование) деятельности;

базы данных по информационному обеспечению деятельности департамента.

2.2.5. Формирует:

перспективные инновационно-инвестиционные проекты, программы, технологические кластеры и экономические механизмы их реализации;

предложения по заключению Новосибирской областью международных и межрегиональных соглашений по вопросам, относящимся к сфере деятельности департамента.

2.2.6. Содействует:

реализации инновационно-инвестиционных проектов, пилотного проекта по созданию технопарка в сфере информационных технологий и особых экономических зон и программы социально-экономического и инновационного развития наукограда Кольцово;

развитию научно-технического и инновационного сотрудничества научных организаций Новосибирской области с научными и иными организациями других регионов Российской Федерации, стран Содружества Независимых Государств, иных иностранных государств;

разработке и реализации межрегиональных научных, инновационно-инвестиционных программ и проектов;

привлечению иностранных и иных инвестиций в научно-техническую, инновационную и образовательную деятельность в Новосибирской области.

2.3. Принимает участие в формировании программ развития особых экономических зон, наукоградов, технопарков, центров трансфера технологий, бизнес-центров, создаваемых на территории Новосибирской области.

2.4. Проводит в установленном порядке конкурсы, заключает государственные контракты по размещению заказов на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и образовательных работ для государственных нужд, оказание услуг по направлениям деятельности департамента.

2.5. Организует разработку прогнозов развития научной, научно-технической и инновационной сферы, рынков наукоемкой продукции и услуг, экспертизу и подготовку заключений по проектам областных целевых, межотраслевых, межрегиональных научно-технических и инновационных программ.

2.6. Обеспечивает мобилизационную подготовку департамента, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций, имеющих мобилизационные задания, по их мобилизационной подготовке.

2.7. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.

2.8. Участвует в пределах своей компетенции в распределении техники и других материально-технических ресурсов, приобретаемых в рамках государственного заказа.

2.9. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности департамента, предусмотренные законодательством.

3. Права

Департамент для реализации своих полномочий имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, иных организаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.

3.2. Для решения системных вопросов в установленной сфере деятельности департамента привлекать научные, образовательные и иные организации, ученых и специалистов.

3.3. Организовывать проведение конкурсов совместно с Новосибирским областным Фондом поддержки науки и высшего образования научно-прикладных разработок и инновационных проектов по приоритетным направлениям научной деятельности Новосибирской области, а также конкурсов грантов молодым ученым на научные исследования, именных стипендий студентам, аспирантам и докторантам.

3.4. Представлять работников департамента, ученых и специалистов в состав научных, координационных и других советов по проблемам науки и образования, научно-технических комиссий, экспертных и рабочих групп, создаваемых органами государственной власти Российской Федерации.

3.5. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии).

3.6. Использовать государственные системы связи, пользоваться информационными базами данных администрации области.

3.7. Заключать договоры на выполнения мероприятий по направлениям деятельности департамента.

3.8. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием государственными предприятиями Новосибирской области и областными государственными учреждениями подведомственной отрасли областного имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также других материально-технических и финансовых ресурсов.

3.9. Направлять своих представителей для участия в переговорах с иностранными компаниями в рамках определенных функций и задач департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 24 августа 2006 г. N 361 раздел 3 настоящего положения дополнен пунктом 3.10

3.10. Заключать государственные контракты на осуществление закупок и поставок для государственных нужд Новосибирской области при реализации государственного заказа с целью развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области.

4. Организация деятельности

4.1. Департамент возглавляет руководитель департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением губернатора области.

4.2. Руководитель департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением губернатора области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.

4.3. Руководитель департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Руководитель департамента:

утверждает структуру и штатное расписание департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

распределяет обязанности между заместителями руководителя;

утверждает положения о структурных подразделениях;

назначает на должности и освобождает от должности работников департамента в соответствии с действующим законодательством;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Новосибирской области;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом департамента и денежными средствами;

представляет в установленном порядке сотрудников департамента к поощрениям и взысканиям;

открывает в банках и органах федерального казначейства расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

представляет губернатору области кандидатуры для назначения на должность руководителей подведомственных областных государственных организаций и учреждений;

согласовывает сметы доходов и расходов подведомственных областных государственных учреждений;

издает приказы по вопросам деятельности департамента;

подписывает договоры и соглашения, заключаемые от имени департамента;

представляет департамент в пределах своей компетенции при взаимодействии с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, зарубежными партнерами.