Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 126454-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей", внесенный Верховным Судом Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 126454-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей", внесенный Верховным Судом Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет по государственному строительству и законодательству, рассмотрев представленный законопроект, отмечает следующее.

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Федеральный закон от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (далее - Закон N 188-ФЗ), Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", направленные на совершенствование правового регулирования вопросов, связанных с организационным, финансовым и материально-техническим обеспечением деятельности мирового судьи и аппарата мирового судьи.

Законопроект содержит положение, устанавливающее, что руководство деятельностью аппарата мирового судьи осуществляет мировой судья соответствующего судебного участка.

Также законопроектом вводится обязанность, в соответствии с которой совет судей субъекта Российской Федерации взаимодействует с высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации при разработке проекта бюджета субъекта Российской Федерации в части расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и финансирования оплаты труда работников аппарата мировых судей.

При этом, проектируемыми положениями законопроекта предлагается согласовать с советом судей субъекта Российской Федерации вопрос об уменьшении объема финансирования не более чем на 5 процентов или более чем на 5 процентов - с согласия конференции судей субъекта Российской Федерации.

Следует отметить, что реализация предлагаемых изменений законодательства будет способствовать улучшению организационного обеспечения мировых судей и унификации условий их материально-технического и штатного обеспечения.

По законопроекту имеется положительное заключение Правительства Российской Федерации с замечаниями правового характера, касающимися положений законопроекта о полномочиях мирового судьи в отношении работников его аппарата по премированию и назначению взысканий, а также утверждению графиков отпусков, которые представляется целесообразным осуществлять непосредственно представителем нанимателя.

Аналогичные замечания также высказываются Правовым управлением Аппарата Государственной Думы и могут быть учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению.

На основании вышеизложенного, Комитет по государственному строительству и законодательству рекомендует Государственной Думе проект федерального закона N 126454-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей" принять в первом чтении.

Утверждено на заседании Комитета

Председателя Комитета

П.В. Крашенинников