Письмо Федеральной службы по аккредитации от 29 июня 2017 г. N 17007/01-СМ "О применении стандартов"

В соответствии с протоколом заседания Рабочей группы по вопросам принятия решений о возможности применения национальных и межгосударственных стандартов, разработанных на основе (взамен) ранее действующих, для обеспечения деятельности Росаккредитации по аккредитации и подтверждению компетентности аккредитованных лиц от 21 апреля 2017 г. N 35-пр, направленным письмом Росстандарта от 2 мая 2017 г. N АШ-7012/03, применение стандартов согласно приложению N 1 к настоящему письму при подтверждении соответствия продукции может осуществляться без дополнительного оснащения испытательных лабораторий (центров) испытательным оборудованием и средствами измерений, без повышения квалификации работников, без внесения изменений в процедуры и без расширения области аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы по оценке соответствия.

Применение стандартов согласно приложению N 2 к настоящему письму при подтверждении соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011) может осуществляться органами по сертификации, имеющими в области аккредитации ТР ТС 004/2011, в случае неприменения стандартов из Перечня стандартов, указанных в пункте 1 статьи 6 ТР ТС 004/2011, или при их отсутствии, когда в таком случае осуществляется подтверждение соответствия низковольтного оборудования в форме сертификации (схемы 1с, 3 с, 4с) в соответствии с пунктом 10 статьи 7 ТР ТС 004/2011.

В этом случае, согласно подпункту 10.3 пункта 10 статьи 7 ТР ТС 004/2011, орган по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия), в том числе, определяет на основе требований безопасности ТР ТС 004/2011 конкретные требования безопасности для сертифицируемого низковольтного оборудования, проводит анализ принятых технических решений и оценку рисков, подтверждающих выполнение требований безопасности ТР ТС 004/2011, проведенных изготовителем.

При этом орган по сертификации должен самостоятельно внедрить указанные стандарты в практику работы органа по сертификации, включая обеспечение компетентности персонала, участвующего в процессе сертификации, в порядке, предусмотренном ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 "Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг", в том числе путем определения критериев компетентности персонала для выполнения каждой функции помимо использования требований схемы сертификации, установления потребностей в обучении и при необходимости предоставлении учебных программ по всем процессам, требованиям, методологиям, видам деятельности и другим соответствующим требованиям схемы сертификации, а также подтверждении наличия у персонала необходимой компетентности в рамках должностных обязанностей и ответственности.

Также орган по сертификации при прохождении очередного подтверждения компетентности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации вправе актуализировать область аккредитации, в частности столбец 6 со знаком <*> "Документы, устанавливающие правила и методы исследований (испытаний) и измерений" области аккредитации органа по сертификации, включив в нее принятые стандарты. При этом при подтверждении компетентности органа по сертификации также проверяется компетентность персонала, участвующего в процессе сертификации, с учетом требований ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012, на наличие необходимых знаний стандартов, процессов, методологии и др.

Приложение: всего на 22 л. в 1 экз.

Заместитель Руководителя

С.В. Мигин