Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 143896-7 "О внесении изменений в статьи 41.4 и 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статьи 25 и 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (в части предоставления дополнительных социальных гарантий и компенсаций, связанных с оплатой проезда)" (второе чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 143896-7 "О внесении изменений в статьи 41.4 и 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статьи 25 и 35 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" (в части предоставления дополнительных социальных гарантий и компенсаций, связанных с оплатой проезда)"
(второе чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Федеральный закон от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) и Федеральный закон от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (далее - Закон о Следственном комитете), предусмотрев компенсацию оплаты стоимости проезда к месту проведения основного отпуска и обратно работникам прокуратуры и сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, а также члену их семьи, в установленных законом случаях.

Полагаем возможным закрепить в законопроекте единую норму о компенсации проезда в случае направления работника прокуратуры на лечение в санаторно-курортную организацию, поскольку независимо от того, является ли такая организация местом проведения отпуска или работник прокуратуры проходит в ней лечение, нахождение в указанной организации в обоих случаях осуществляется на основании направления на лечение медицинской организацией, в которой прокурорский работник состоит на учете.

Кроме того, возникает вопрос о компенсации проезда члену семьи прокурорского работника, уволенного из органов и организаций прокуратуры и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах и организациях прокуратуры.

В проекте федерального закона понятие "основной отпуск" не раскрывается, а также не соответствует уже применяемому в абзацах первом и втором пункта 1 статьи 41.4 Закона о прокуратуре понятию "ежегодный оплачиваемый отпуск". Согласно положениям статей 115 и 116 Трудового кодекса Российской Федерации работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Замечания аналогичного характера касаются изменений в Закон о Следственном комитете.

Также, обращаем внимание, что проектируемая редакция части 2.1 статьи 25 Закона о Следственном комитете не распространяется на сотрудников научных и образовательных учреждений Следственного комитета, на которых действующая редакция части 2.1 статьи 25 Закона распространяет гарантии и компенсации, связанные с оплатой проезда.

Замечания юридико-технического и лингвистического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков