Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 7 июля 2017 г. N 5.1-01/1598 на проект федерального закона N 136516-7 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих", принятому Государственной Думой 5 июля 2017 года (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 7 июля 2017 г. N 5.1-01/1598
на проект федерального закона N 136516-7 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих", принятому Государственной Думой 5 июля 2017 года

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона внесён Правительством Российской Федерации 29 марта 2017 года (N 136516-7).

Федеральный закон направлен на исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2016 года N 22-П.

Согласно Федеральному закону, военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен в результате преступных действий (бездействия) военнослужащего, установленных вступившим в законную силу приговором суда.

В настоящее время такая ответственность наступает, когда ущерб причинен действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления. предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом регулируются отношения, которые согласно пунктам "в" (регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина), "г" (установление порядка деятельности федеральных органов исполнительной власти), "м" (оборона и безопасность) и "т" (федеральная государственная служба) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства.

Внутренняя логика Федерального закона соблюдена, противоречия между его структурными частями и нормами не выявлены. Правила юридической техники соблюдены.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, так как не затрагивает вопросов, предусмотренных статьёй 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен в Совете Федерации не позднее 20 июля 2017 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Ю.Л. Воробьёву, заместителю Председателя Совета Федерации Е.В. Бушмину, председателю Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности В.А. Озерову, председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишасу, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации А.В. Яцкину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова