Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 120216-7 "О внесении изменений в абзац тринадцатый пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и пункт 20 статьи 37 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", внесенному депутатами Государственной Думы Н.Н. Ивановым, Н.И. Осадчим, С.М. Пантелеевым и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 120216-7 "О внесении изменений в абзац тринадцатый пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и пункт 20 статьи 37 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
внесенному депутатами Государственной Думы Н.Н. Ивановым, Н.И. Осадчим, С.М. Пантелеевым и другими
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ) депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), выдвинутого любой политической партией либо в порядке самовыдвижения. Проектом федерального закона предлагается исключить данное ограничение и предоставить депутату представительного органа муниципального образования или избранному на муниципальных выборах главе муниципального образования право поддержать любое количество кандидатов.

В статье 32 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ) установлено, что если при проверке подписей в поддержку кандидата будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поддержал более одного кандидата, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше. Законопроектом предусматривается заменить данную норму положением о том, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать любое количество кандидатов. Однако следует учитывать, что статья 32 Федерального закона N 67-ФЗ регламентирует вопрос сбора подписей в поддержку кандидата, а положение законопроекта содержательно определяет право депутата представительного органа муниципального образования или избранного на муниципальных выборах глава муниципального образования, в связи с этим положение не относится к предмету статьи. Кроме того, регламентирование указанного права, как уже указано, осуществляется Федеральным законом N 184-ФЗ.

Начальник управления

М.В. Деменков