Проект федерального закона N 848238-6 "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации" (О внесении изменений в статьи 11 и 16 Водного кодекса Российской Федерации) (внесен Правительством РФ) (принят во втором чтении 12.07.2017) (не действует)

Проект федерального закона N 848238-6
"О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации"
(О внесении изменений в статьи 11 и 16 Водного кодекса Российской Федерации)

Текст законопроекта размещен на сайте www.asozd2.duma.gov.ru

Досье на проект федерального закона

во втором чтении

Внести в Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, 4594, 4596, 4605; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7616; 2013, N 19, ст. 2314; N 27, ст. 3440; N 43, ст. 5452; N 52, ст. 6961; 2014, N 26, ст. 3387; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 11, 12, 52; N 29, ст. 4347, 4350, 4359, 4370; N 48, ст. 6723; 2016, N 45, ст. 6203) следующие изменения:

1) в части 5 статьи 10 слова ", предусмотренными частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса" исключить;

2) наименование главы 3 изложить в следующей редакции:

"Глава 3. Основания и порядок приобретения права пользования  поверхностными водными объектами или их частями";

3) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Основания приобретения права пользования поверхностными водными объектами или их частями

1. Право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

2. На основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса;

2) использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи;

3) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

3. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях:

1) обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) сброса сточных вод;

3) строительства и реконструкции гидротехнических сооружений;

4) создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов;

5) строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов;

6) разведки и добычи полезных ископаемых;

7) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 настоящего Кодекса;

8) подъема затонувших судов;

9) сплава древесины;

10) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель;

11) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

4. Водопользование осуществляется по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами, без предоставления водных объектов в следующих случаях:

1) использование водных объектов для целей морского, внутреннего водного и воздушного транспорта, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 47 настоящего Кодекса;

2) использование водных объектов для целей рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 3 настоящей статьи;

3) в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.";

4) в части 1 статьи 12 слова ", предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса," исключить;

5) в пункте 2 части 1 статьи 13 слова "частью 1" заменить словами "частью 2";

6) в статье 15:

а) в части 1 слова ", предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса" исключить;

б) в части 3 слова ", предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса," исключить;

7) статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Случаи и порядок заключения договора водопользования по результатам аукциона или без проведения аукциона

1. Договор водопользования заключается по результатам аукциона, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Договор водопользования заключается без проведения аукциона в случае приобретения права пользования в целях, предусмотренных пунктом 1 или 3 части 2 статьи 11 настоящего Кодекса, а также в случаях, установленных статьями 15, 47, 49 и 50 настоящего Кодекса.

3. Порядок подготовки и заключения договора водопользования, форма примерного договора водопользования, порядок организации и проведения аукциона на право заключения договора водопользования утверждаются Правительством Российской Федерации.

4. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении аукциона, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети "Интернет"). До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

5. Не допускается заключение договора водопользования по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети "Интернет".

6. При заключении договора водопользования по результатам аукциона не допускается изменение условий аукциона на основании соглашения сторон этого договора или в одностороннем порядке.";

8) в статье 19:

эа) в части 1 слова ", предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса," исключить;

б) в части 2 слова ", предусмотренными частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса," исключить;

в) в части 3 слова ", предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса," исключить;

9) в части 2 статьи 21 слова ", предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса" исключить;

10) в статье 22:

а) в пункте 2 части 1 слова "частью 2" заменить словами "частью 3";

б) в части 4 слова "пунктами 2 - 12 части 2" заменить словами "пунктами 2 - 11 части 3";

в) в части 5 слова "пунктами 2 - 12 части 2" заменить словами "пунктами 2 - 11 части 3";

11) в статье 23:

а) в части 1 слова "частью 2" заменить словами "частью 3", слова ", предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса," исключить;

б) в части 2 слова ", предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса," исключить;

в) в части 3 слова ", предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса," исключить;

12) статью 37 изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Общие положения о водопользовании

Водопользование осуществляется с предоставлением или без предоставления водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины и иных предусмотренных настоящим Кодексом целей.";

13) статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Использование поверхностных водных объектов для  целей морского, внутреннего водного и воздушного  транспорта

1. Использование поверхностных водных объектов для целей морского, внутреннего водного транспорта осуществляется в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации, законодательством Российской Федерации в области торгового мореплавания и законодательством о морских портах.

2. Использование поверхностных водных объектов для плавания и стоянки судов, эксплуатации гидротехнических сооружений, проведения дноуглубительных и других работ на территории морского порта или в акватории речного порта, а также работ по содержанию внутренних водных путей Российской Федерации осуществляется без предоставления водных объектов в пользование.

3. Использование акватории поверхностных водных объектов, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями, осуществляется на основании договора водопользования, заключаемого без проведения торгов.

4. Использование поверхностных водных объектов для взлета, посадки воздушных судов осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

14)  в статье 49:

а) слово "Водные" заменить словами "1. Водные";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Использование акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями осуществляется на основании договора водопользования, заключаемого без проведения торгов.";

15) статью 50 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Использование акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования, а также для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, осуществляется на основании договора водопользования, заключаемого без проведения торгов.";

16) дополнить статьей 51.2 следующего содержания:

"Статья 51.2. Использование водных объектов для целей эксплуатации мостов, подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов

Использование водных объектов для целей эксплуатации мостов, подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации без предоставления водных объектов в пользование.".

Президент Российской Федерации