Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 29 мая 2017 г. N 257
Порядок
формирования перечня экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности
23 июня 2018 г.
1. Перечень экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена в области оценочной деятельности (далее соответственно - Перечень, квалификационный экзамен) формируется органом, уполномоченным на проведение квалификационного экзамена, или подведомственной ему организацией, осуществляющей полномочия такого органа на основании решения органа, уполномоченного на проведение квалификационного экзамена (далее соответственно - уполномоченный орган, организация), принятого в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3813; 2011, N 1, ст. 43; 2013, N 23, ст. 2871; 2016, N 23, ст. 3296; N 27, ст. 4293).
2. В Перечень уполномоченным органом (организацией) включается не менее 1 500 вопросов, оформляемых в виде тестового задания, с представленными на выбор вариантами ответов (не менее трех), один из которых должен быть правильным. Правильные ответы определяются уполномоченным органом (организацией) при формировании Перечня.
3. Перечень состоит из трех частей: общая часть, специальная часть, практическая часть.
Пункт 4 изменен с 10 ноября 2018 г. - Приказ Минэкономразвития России от 23 июня 2018 г. N 330
4. В общую часть Перечня включается не менее 150 вопросов на знание норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации, включая федеральные стандарты оценки в части, являющейся общей для всех направлений оценочной деятельности, и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с объектами оценки, по следующим темам:
правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей;
оценка для целей залога, понятие и основание возникновения предмета залога;
объекты гражданских прав и их оборот;
понятия, виды, условия недействительности сделок, ничтожные и оспоримые сделки;
представительство, доверенность, срок доверенности, передоверие, прекращение и последствия прекращения доверенности, реестр доверенностей;
основания возникновения гражданских прав и обязанностей, право собственности и иные вещные права;
обязательства, способы их обеспечения, порядок и сроки исполнения взыскания;
гражданско-правовой договор (понятие, виды, предмет, содержание, форма, существенные условия);
участие эксперта, специалиста в судебной экспертизе.
Пункт 5 изменен с 10 ноября 2018 г. - Приказ Минэкономразвития России от 23 июня 2018 г. N 330
5. В специальную часть Перечня включаются вопросы по направлениям оценочной деятельности:
- оценка недвижимости.
К указанному направлению относится оценка объектов недвижимости: застроенных земельных участков, незастроенных земельных участков, объектов капитального строительства, частей земельных участков и частей объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений, вместе или по отдельности, с учетом связанных с ними имущественных прав, оценка прав собственности и иных вещных прав в отношении указанных объектов недвижимости, определение стоимости прав требования, обязательств (долгов), работ и услуг, связанных с указанными объектами недвижимости. К указанному направлению не относится оценка объектов недвижимости: подлежащих государственной регистрации воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания;
- оценка движимого имущества.
К указанному направлению относится оценка движимого имущества: машин и оборудования (отдельных машин и единиц оборудования, являющихся изделиями машиностроительного производства или аналогичными им, групп (множества, совокупности) машин и оборудования, частей машин и оборудования вместе или по отдельности, космических объектов), оценка прав собственности и иных вещных прав в отношении движимого имущества, а также определение стоимости прав требования, обязательств (долгов), работ и услуг, связанных с машинами, оборудованием, иным движимым имуществом. К указанному направлению также относится оценка подлежащих государственной регистрации воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания, а также определение стоимости связанных с ними прав требования, обязательств (долгов), работ и услуг;
- оценка бизнеса.
К указанному направлению относится оценка бизнеса: акций, иных ценных бумаг, паев в паевых фондах производственных кооперативов, долей в уставном (складочном) капитале, имущественных комплексов организации или их частей как обособленного имущества действующего бизнеса, нематериальных активов (активы, которые не имеют материально-вещественной формы, проявляют себя своими экономическими свойствами, дают выгоды их собственнику (правообладателю) и генерируют для него доходы (выгоды), в том числе исключительные права на интеллектуальную собственность, а также иные права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях, права, составляющие содержание договорных обязательств).
6. В специальную часть Перечня включается не менее 200 вопросов по каждому направлению оценочной деятельности.
7. По направлению оценочной деятельности "оценка недвижимости" в специальную часть Перечня включаются:
Подпункт "а" изменен с 10 ноября 2018 г. - Приказ Минэкономразвития России от 23 июня 2018 г. N 330
а) вопросы на знание нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с объектами оценки соответствующего направления оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки в части, касающейся объектов оценки соответствующего направления оценочной деятельности, по следующим темам:
требования к проведению оценки недвижимости, установленные федеральными стандартами оценки;
права на недвижимость;
правовое регулирование земельных отношений (использование земель и состав земель в Российской Федерации, категории земель и виды разрешенного использования земельных участков, образование земельных участков, прекращение и ограничение прав на землю, особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд, особенности расчета размеров возмещения убытков при ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков);
перевод земель или земельных участков из одной категории в другую;
особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения;
классификация объектов недвижимости;
правовые основы территориального планирования и градостроительного зонирования (ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности, документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, градостроительный регламент, территориальные зоны);
требования к использованию и охране земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон;
правовое регулирование ипотеки (залога недвижимости);
Подпункт "б" изменен с 10 ноября 2018 г. - Приказ Минэкономразвития России от 23 июня 2018 г. N 330
б) теоретические вопросы в области оценочной деятельности в части, касающейся объектов оценки соответствующего направления оценочной деятельности, по следующим темам:
функции сложного процента;
индексация;
наиболее эффективное использование объекта недвижимости;
подходы и методы оценки недвижимости.
8. По направлению оценочной деятельности "оценка движимого имущества" в специальную часть Перечня включаются:
Подпункт "а" изменен с 10 ноября 2018 г. - Приказ Минэкономразвития России от 23 июня 2018 г. N 330
а) вопросы на знание нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с объектами оценки соответствующего направления оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки в части, касающейся объектов оценки соответствующего направления оценочной деятельности, по следующим темам:
требования к проведению оценки движимого имущества, установленные федеральными стандартами оценки;
правовое регулирование оборота движимого имущества;
правовое регулирование финансовой аренды (лизинга);
Подпункт "б" изменен с 10 ноября 2018 г. - Приказ Минэкономразвития России от 23 июня 2018 г. N 330
б) теоретические вопросы в области оценочной деятельности в части, касающейся объектов оценки соответствующего направления оценочной деятельности, по следующим темам:
индексация;
функции сложного процента;
абзац утратил силу с 10 ноября 2018 г. - Приказ Минэкономразвития России от 23 июня 2018 г. N 330
особенности определения стоимости движимого имущества, переданного по договору финансовой аренды (лизинга) или выкупленного предмета лизинга;
специализированные и неспециализированные активы;
операционные и неоперационные активы;
подходы и методы оценки движимого имущества;
абзац утратил силу с 10 ноября 2018 г. - Приказ Минэкономразвития России от 23 июня 2018 г. N 330
9. По направлению оценочной деятельности "оценка бизнеса" в специальную часть Перечня включаются:
Подпункт "а" изменен с 10 ноября 2018 г. - Приказ Минэкономразвития России от 23 июня 2018 г. N 330
а) вопросы на знание нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с объектами оценки соответствующего направления оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки в части, касающейся объектов оценки соответствующего направления оценочной деятельности, по следующим темам:
правоспособность, учредительные документы и государственная регистрация юридического лица;
органы управления юридического лица;
организационно-правовые формы юридических лиц;
уставный капитал юридического лица;
представительства и филиалы юридического лица;
распоряжение имуществом юридического лица;
совершение сделок юридическим лицом;
ценные бумаги, виды ценных бумаг;
результаты интеллектуальной деятельности, средства индивидуализации. Распоряжение результатами интеллектуальной деятельности или средствами индивидуализации;
понятие и признаки несостоятельности (банкротства) юридического лица;
оценка имущества должника в рамках процедур, применяемых в деле о банкротстве;
оценка кредитных организаций;
система налогов и сборов;
Подпункт "б" изменен с 10 ноября 2018 г. - Приказ Минэкономразвития России от 23 июня 2018 г. N 330
б) теоретические вопросы в области оценочной деятельности в части, касающейся объектов оценки соответствующего направления оценочной деятельности, по следующим темам:
функции сложного процента;
финансовый анализ;
подходы и методы к оценке бизнеса.
10. В практическую часть Перечня включается не менее 250 вопросов практического значения по каждому направлению оценочной деятельности, в форме тестовых задач и практических задач согласно указанным в пунктах 7-9 настоящего Порядка темам по соответствующим направлениям оценочной деятельности.
11. Вопросы на знание норм законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, включенные в общую часть и специальную части Перечня, подлежат обновлению не менее чем на 20 процентов не реже одного раза в год.
Вопросы, включенные в практическую часть Перечня, подлежат обновлению не менее чем на 50 процентов с периодичностью не реже одного раза в два года.
12. Уполномоченный орган (организация) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию, содержащую темы вопросов, включенных в Перечень, а также перечень нормативных правовых актов и иных источников информации (например, учебные пособия), рекомендуемых для подготовки к сдаче квалификационного экзамена, примеры индивидуальных заданий.
Решением Верховного Суда РФ от 16 ноября 2017 г. N АКПИ17-733 пункт 13 настоящего Порядка признан не противоречащим действующему законодательству
13. Вопросы Перечня подлежат раскрытию только в ходе квалификационного экзамена путем их включения в индивидуальное задание.
Решением Верховного Суда РФ от 16 ноября 2017 г. N АКПИ17-733 пункт 14 настоящего Порядка признан не противоречащим действующему законодательству
14. Уполномоченный орган (организация) обеспечивает осуществление необходимых организационных и технических мер для защиты Перечня от неправомерного или случайного доступа к нему, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.