Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов на проект федерального закона N 152197-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов
на проект федерального закона N 152197-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел проект федерального закона N 152197-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "О ветеранах", внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроектом уточняется дата начала обороны города Севастополя в период Великой Отечественной войны и предлагается считать ею 30 октября 1941 года.

В настоящее время согласно разделу II Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону от 12 января 1995 года "О ветеранах") оборона города Севастополя осуществлялась в период с 5 ноября 1941 года по 4 июля 1942 года (с даты издания приказа командующего Приморской армией генерал-майором Петрова Ивана Ефимовича о вступлении его в командование войсками Севастопольского оборонительного района)

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, датой начала обороны города Севастополя следует считать переход войск к обороне города, которое началось 30 октября 1941 года во исполнение приказа заместителя командующего по сухопутной обороне Главной Военно-морской базы контр-адмирала Жукова Гавриила Васильевича, определившего войскам рубежи и участки обороны города Севастополя.

Правительство Российской Федерации отмечает, что реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов федерального бюджета, поскольку в обороне города Севастополя и 30 октября 1941 года и 5 ноября 1941 года принимали участие военнослужащие одних и тех же воинских частей, которые уже являются участниками Великой Отечественной войны в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".

Следует отметить также, что дата начала обороны города Севастополя 30 октября 1941 года определена Законом города Севастополя от 23 января 2015 года N 106-ЗС "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя" и Законом Республики Крым от 17 декабря 2014 года N 35-ЗРК/2014 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым".

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности поддерживает концепцию законопроекта.

Счетная палата Российской Федерации замечаний и предложений по законопроекту не имеет.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы имеет замечание юридико-технического характера.

От законодательных (представительных) и высших исполнительных органов государственной власти 62 субъектов Российской Федерации поступило 77 отзывов в поддержку законопроекта.

По итогам рассмотрения законопроекта Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендует Государственной Думе принять его при рассмотрении в первом чтении.

Председатель комитета

Я.Е. Нилов