Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока
на проект федерального закона N 179665-7 "О внесении изменения в статью 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (в части уточнения понятия)
Досье на проект федерального закона
Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока рассмотрел проект федерального закона N 179665-7 "О внесении изменения в статью 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", внесенный Правительством Российской Федерации.
Представленный к рассмотрению законопроект разработан с целью устранения противоречия в указанном законодательном акте, связанного с изменениями в законодательстве Российской Федерации о пенсионном обеспечении. После вступления в силу (1 января 2015 года) Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основополагающим стало понятие "страховая пенсия", которое заменило понятие "трудовой пенсии". Произошедшие изменения вызвали необходимость замены термина "трудовая пенсия" на термин "страховая пенсия" в соответствующих законодательных актах Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации предлагает внести изменение в часть шестую статьи 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", заменив слова "трудовых пенсий" словами "страховых пенсий". Данный проект федерального закона подготовлен в соответствии с Планом законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2017 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. N 2831-р (срок внесения проекта в Государственную Думу - июль 2017 года). Предлагаемые изменения носят технический характер.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения Правительства РФ N 2831-р следует читать как "26.12.2016 г."
В связи с принятием рассматриваемого законопроекта потребуется внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, в частности в постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2014 г. N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей". Правительством установлен срок внесения соответствующих изменений в указанное постановление - до рассмотрения законопроекта N 179665-7 "О внесении изменения в статью 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в третьем чтении. Ответственным за разработку проекта постановления Правительства Российской Федерации является Минтруд России.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства РФ N 1351 следует читать как "от 11.12.2014 г."
На законопроект поступило 25 отзывов от законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и 45 отзывов от высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Все отзывы положительные.
Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера в своем отзыве поддерживает концепцию рассматриваемого законопроекта.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы в своем заключении сообщает, что замечаний концептуального характера по проекту федерального закона не имеет.
С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока поддерживает проект федерального закона N 179665-7 "О внесении изменения в статью 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении.
Председатель Комитета |
Н.М. Харитонов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.