Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 11 июля 2017 г. N 03-07-08/43946 О представлении в налоговый орган таможенной декларации в целях принятия к вычету сумм НДС, уплаченных при ввозе товаров на территорию РФ

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 11 июля 2017 г. N 03-07-08/43946

Вопрос: Общество сталкивается с участившимися требованиями налоговых органов по предоставлению таможенных деклараций (деклараций на товар и деклараций на таможенную стоимость), распечатанных таможенными органами с проставлением соответствующих отметок. Поскольку таможенное декларирование товаров осуществляется исключительно в электронной форме, а распечатанные таможенные декларации могут быть получены от таможенных органов только по отдельному обращению Общества, у Общества возникают существенные издержки. В частности, Общество несет значительные затраты в связи с направлением таких обращений в таможенный орган и получением и доставкой распечатанных документов от таможенного поста до местонахождения Общества. Кроме того, для Общества не представляется возможным исполнить требования налоговых органов в короткие сроки ввиду того, что (i) обращения декларантов исполняются таможенными органами в течение месяца и (ii) доставка документов до местонахождения Общества дополнительно увеличивает срок предоставления документов налоговым органам.

В связи с этим Общество просит дать разъяснение по следующим вопросам:

1. Вправе ли Общество предоставлять налоговым органам таможенные декларации (декларации на товар и декларации на таможенную стоимость) в электронной форме или распечатанные Обществом (таможенным представителем) самостоятельно с использованием специализированного программного средства, и не направлять соответствующее обращение в адрес таможенных органов согласно подп. "а" п. 39 приказа Федеральной таможенной службы РФ N 1761 от 17 сентября 2013 года "Об утверждении Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля" (далее - "Порядок")?

2. Вправе ли налоговый орган отказать в принятии таможенных деклараций (декларации на товар и декларации на таможенную стоимость) на основании того, что распечатанные таможенные декларации не были получены Обществом посредством направления обращения в адрес таможенных органов согласно подп. "а" п. 39 Порядка?

Ответ: В связи с письмом по вопросу представления в налоговый орган таможенной декларации в целях принятия к вычету сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, сообщаем.

Согласно положениям пункта 2 статьи 171 и пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории, подлежат вычетам в случае использования этих товаров для осуществления операций, облагаемых налогом на добавленную стоимость, после принятия их на учет и при наличии документов, подтверждающих фактическую уплату налога при ввозе товаров.

При этом представление в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость таможенных деклараций (их копий) в целях подтверждения правомерности принятия к вычету налога на добавленную стоимость, уплаченного таможенному органу, Кодексом не предусмотрено.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 8 статьи 88 Кодекса при подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со статьей 172 Кодекса правомерность применения налоговых вычетов. Такими документами могут являться таможенные декларации (их копии) на бумажном носителе и документы (их копии), подтверждающие уплату налога на добавленную стоимость таможенному органу.

Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора Департамента налоговой и таможенной политики

О.Ф. Цибизова