Постановление второй сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 28 февраля 2006 г. N 19 "О Положениях о комитетах Новосибирского областного Совета депутатов" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление второй сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 28 февраля 2006 г. N 19
"О Положениях о комитетах Новосибирского областного Совета депутатов"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2006 г., 27 сентября, 26 октября 2007 г., 20 марта, 2 октября 2008 г., 26 февраля 2009 г.

ГАРАНТ:

Постановлением третьей сессии Законодательного Собрания Новосибирской области от 25 ноября 2010 г. N 53 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Регламента Новосибирского областного Совета депутатов Новосибирский областной Совет депутатов постановляет:

ГАРАНТ:

См. Постановление третьей сессии Законодательного Собрания Новосибирской области от 25 ноября 2010 г. N 53 "О Положениях о комитетах Законодательного Собрания Новосибирской области"

Информация об изменениях:

Постановлением двадцать первой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 20 марта 2008 г. N 27 в пункт 1 настоящий документ внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Положения о комитетах Новосибирского областного Совета депутатов:

- Положение о комитете по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению (прилагается);

- Положение о комитете по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности (прилагается);

- Положение о комитете по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям (прилагается);

- Положение о комитете по транспортной, промышленной и информационной политике (прилагается);

- Положение о комитете по социальной политике и охране здоровья в новой редакции (прилагается);

- Положение о комитете по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике (прилагается);

- Положение о комитете по строительству и вопросам жилищно-коммунального комплекса (прилагается).

2. Считать утратившими силу:

- постановление Новосибирского областного Совета депутатов третьего созыва от 28 февраля 2002 года "О Положениях о комитетах Новосибирского областного Совета депутатов";

- постановление Новосибирского областного Совета депутатов третьего созыва от 28 марта 2002 года "О Положениях о комитетах Новосибирского областного Совета депутатов".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета

А.А.Беспаликов

Положение
о комитете по государственному строительству, уставному
законодательству и регламенту
(утв. постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 28 февраля 2006 г. N 19)

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по государственному строительству, уставному законодательству и регламенту (далее - комитет) образуется для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Совет), а также осуществления в пределах компетенции Совета контроля за исполнением законов Новосибирской области, постановлений Совета.

Комитет является рабочим органом Совета, подотчетен ему и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Регламент), настоящим Положением, постановлениями Совета, распоряжениями Председателя Совета.

1.2. Комитет является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на основе коллективного свободного гласного обсуждения вопросов в соответствии с принципами законности и обеспечения прав и свобод человека.

1.3. Комитет в своей деятельности взаимодействует с другими комитетами Совета, со структурными подразделениями администрации Новосибирской области, органами государственной власти Новосибирской области, государственными органами и органами местного самоуправления.

2. Направления деятельности комитета

Основными направлениями деятельности комитета являются:

1) разработка и предварительное обсуждение проектов законов Новосибирской области в сфере уставного законодательства (Устав Новосибирской области, законодательство о системе органов государственной власти Новосибирской области, законодательство о государственных органах Новосибирской области, законодательство о референдуме Новосибирской области, законодательство о мировых судьях Новосибирской области, об участии Новосибирской области в деятельности органов судейского сообщества, законодательство об адвокатской деятельности, законодательство о выборах депутатов Совета, законодательство о системе нормативных правовых актов Новосибирской области, законодательство о статусе депутата Совета, законодательство о символике Новосибирской области и другие проекты законов в сфере уставного законодательства);

2) разработка и предварительное обсуждение проектов законов Новосибирской области в сфере административного законодательства (законодательство об административных правонарушениях, законодательство о государственной гражданской службе, законодательство о системе органов исполнительной власти, законодательство о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, законодательство об архивной деятельности в Новосибирской области);

3) разработка и предварительное обсуждение проектов правовых актов Совета по следующим вопросам:

а) организация деятельности Совета (Регламент Совета, внутренний распорядок деятельности Совета и деятельности аппарата Совета);

б) организация государственной гражданской службы в аппарате Совета;

4) участие в правотворческом процессе по предметам совместного ведения Российской Федерации и Новосибирской области в сфере конституционного и административного законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением восьмой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 1 ноября 2006 г. N 162 раздел 2 настоящего положения дополнен пунктом 5)

5) предварительная подготовка вопросов, связанных с реализацией полномочий Совета в сфере взаимодействия с органами государственной власти и иными органами.

Информация об изменениях:

Постановлением восьмой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 1 ноября 2006 г. N 162 раздел 2 настоящего положения дополнен пунктом 6)

6) разработка и рассмотрение вопросов, связанных с организацией межпарламентского сотрудничества Совета, участие в межпарламентском сотрудничестве Совета.

Информация об изменениях:

Постановлением восьмой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 1 ноября 2006 г. N 162 раздел 2 настоящего положения дополнен пунктом 7)

7) рассмотрение вопросов обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

3. Полномочия комитета

Комитет в соответствии с направлениями его деятельности:

1) осуществляет предварительное рассмотрение:

- проектов нормативных правовых актов Новосибирской области и проектов федеральных законов;

- вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;

2) реализует право законодательной инициативы в Совете в установленных Регламентом формах;

3) готовит предложения по осуществлению Советом контрольных полномочий;

4) вносит предложения по проекту повестки заседания Совета и представляет проекты решений по вопросам, рассматриваемым на заседании комитета;

5) контролирует исполнение принимаемых комитетом решений;

6) готовит предложения в проекты планов законопроектной работы Совета;

7) рассматривает проекты смет Совета;

8) комитет разрабатывает:

- проекты нормативных правовых актов, принимаемых Советом в соответствии с планом законопроектной работы Совета;

- проекты федеральных законов;

9) готовит предложения по проектам федеральных законов, направленных в органы государственной власти субъектов Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

10) осуществляет предварительное рассмотрение кандидатур мировых судей Новосибирской области, внесенных в установленном порядке для назначения Советом;

11) организует депутатские слушания, "круглые столы" и иные мероприятия, предусмотренные Регламентом Совета;

12) по поручению Председателя Совета и первого заместителя Председателя Совета рассматривает поступившие в Совет обращения, предложения органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, организаций, граждан и готовит проекты ответов на них;

13) в соответствии с направлениями деятельности комитета ведет переписку с органами государственной власти, государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, организациями и гражданами;

14) при рассмотрении вопросов вправе требовать представления информации, разъяснений руководителей органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и организаций;

15) готовит отчеты о работе комитета;

16) решает вопросы организации своей деятельности;

17) создает рабочие группы и временные комиссии по вопросам, рассматриваемым комитетом;

18) взаимодействует со средствами массовой информации, учрежденными Советом.

4. Организация деятельности комитета

4.1. Деятельность комитета организует председатель комитета, а в его отсутствие - заместители председателя комитета.

Председатель комитета и заместители председателя комитета избираются на заседании комитета из числа депутатов комитета.

Каждый из депутатов комитета вправе внести на рассмотрение комитета кандидатуру на должность председателя комитета и заместителя председателя комитета. Возможно самовыдвижение.

Предложение об освобождении от должности председателя комитета и заместителей председателя комитета могут внести не менее трех депутатов комитета. Председатель комитета и заместитель председателя комитета вправе по собственной инициативе обратиться в комитет с заявлением об освобождении от занимаемой должности.

Решение комитета об избрании и освобождении от должности председателя комитета и заместителя председателя комитета принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в состав комитета.

Решение комитета об избрании и освобождении от должности председателя комитета и заместителей председателя комитета в установленном порядке представляется комитетом Совету для утверждения.

4.2. Председатель комитета:

организует работу комитета, аппарата комитета;

представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, руководит работой аппарата комитета;

определяет порядок и организует предварительное рассмотрение документов и проектов нормативных правовых актов, поступивших в комитет;

распределяет обязанности между заместителями председателя комитета;

определяет состав лиц, приглашенных на заседания комитета;

осуществляет руководство подготовкой заседания комитета, ведет его заседания;

организует работу по исполнению решений комитета.

4.3. Заместители председателя комитета выполняют по поручению председателя комитета отдельные его полномочия и замещают председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

4.4. Член комитета обязан участвовать в работе комитета, принимать участие в реализации его решений, выполнять поручения председателя комитета, присутствовать на заседаниях комитета и выполнять возложенные на него обязанности.

О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя или заместителя председателя комитета.

Член комитета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом, имеет право вносить на рассмотрение комитета предложения, участвовать в их подготовке, обсуждении и принятии по ним решений.

Член комитета, имеющий особое мнение, вправе представлять Совету особое мнение, в том числе письменное.

4.5. Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер, для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов нормативных правовых актов по решению комитета образуются рабочие группы и временные комиссии.

Компетенция рабочих групп и временных комиссий, а также порядок принятия решений определяются в решениях об их образовании.

Рабочие группы и временные комиссии формируются на представительной основе. В состав рабочих групп и временных комиссий в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители других комитетов и структурных подразделений аппарата Совета, структурных подразделений администрации Новосибирской области, органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов и органов местного самоуправления, а также могут включаться представители научных организаций, общественных объединений и других организаций.

Создание рабочих групп и временных комиссий оформляется решением комитета.

5. Порядок работы комитета

5.1. Комитет самостоятельно определяет порядок своей работы в соответствии с планами законотворческой деятельности Совета и направлениями деятельности комитета.

5.2. Основной формой работы комитета является заседание комитета, которое проводится не реже одного раза в два месяца.

5.3. Комитетом могут проводиться выездные заседания. Место проведения выездного заседания определяется комитетом, о чем уведомляются депутаты.

5.4. Проект повестки заседания комитета формируется на основании плана работы комитета, предложений членов комитета, постановлений Совета, распоряжений Председателя Совета. Проект повестки заседания комитета размещается в сети "Интернет" не позднее чем за семь дней до дня заседания комитета. Материалы к заседанию комитета не позднее чем за два дня до дня заседания комитета направляются депутатам Совета, входящим в состав комитета, в администрацию Новосибирской области, прокурору Новосибирской области, а также иным заинтересованным организациям и лицам.

Повестка заседания комитета утверждается на заседании комитета.

5.5. Заседания комитета проводятся открыто. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

5.6. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины депутатов, избранных в состав комитета.

Если заседание комитета не правомочно, то члены комитета вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания комитета.

5.7. Решения комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комитета.

Член комитета лично осуществляет свое право на голосование.

5.8. Депутаты Совета, не входящие в состав комитета, могут присутствовать на заседании комитета с правом совещательного голоса.

5.9. Каждое заседание комитета оформляется протоколом заседания комитета, который подписывает председательствующий на заседании комитета.

5.10. Комитет вправе проводить заседание совместно с другим комитетом Совета.

5.11. Решения комитета оформляются на бланке комитета и подписываются председателем комитета или его заместителем.

5.12. По решению комитета его заседания могут стенографироваться. Стенограммы и протоколы заседаний комитета хранятся в комитете.

5.13. К работе комитета с правом совещательного голоса могут быть привлечены специалисты, эксперты, представители общественных организаций, другие лица.

По предложению комитета подготовка проектов законов области организациями, а также привлечение для их подготовки экспертов и специалистов могут производиться на платной основе в порядке, установленном Советом.

5.14. Комитет информирует общественность о своей деятельности. На заседания комитета, кроме закрытых могут приглашаться представители средств массовой информации.

5.15. В случае поступления в комитет в установленном порядке проекта федерального закона по предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации председателем комитета и его заместителями в рабочем порядке обсуждается вопрос целесообразности подготовки отзыва на проект федерального закона. В случае признания необходимости подготовки отзыва на проект федерального закона законопроект рассматривается на заседании комитета.

На заседании комитета рассматривается проект федерального закона, заключение управления по правовым и экономическим вопросам, а также поступившие предложения и замечания к проекту федерального закона от органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций.

По результатам рассмотрения комитетом принимается решение о подготовке проекта постановления Совета, содержащего положительный или отрицательный отзыв на проект федерального закон.

5.16. Проект областной целевой программы, соответствующей направлениям деятельности комитета и поступивший в установленном порядке в комитет, рассматривается на заседании комитета.

При рассмотрении проекта областной целевой программы учитывается аналитическая справка управления по правовым и экономическим вопросам Совета, замечания и предложения других комитетов Совета.

По результатам рассмотрения комитет готовит сводный перечень поправок и предложений с их обоснованием, который в срок не позднее 35 календарных дней со дня внесения проекта программы в Совет направляется Губернатору Новосибирской области для рассмотрения и подготовки заключения о возможности учета поправок и предложений в проекте программы.

Поступивший в установленном порядке в комитет, доработанный с учетом согласованных поправок и предложений проект областной целевой программы и заключение Губернатора Новосибирской области рассматриваются на очередном заседании комитета.

По результатам рассмотрения комитет принимает решение о внесении проекта программы с учетом согласованных поправок на рассмотрение Совета.

Проект программы, подготовленный к рассмотрению на сессии, материалы к нему по решению головного комитета направляются Председателю Совета для включения в повестку дня очередной сессии.

В случае поступления в комитет проекта областной целевой программы, не соответствующей направлениям деятельности комитета, председателем комитета и его заместителями в рабочем порядке обсуждается вопрос целесообразности рассмотрения указанного проекта на заседании комитета. В случае признания необходимости рассмотрения проекта областной целевой программы проект рассматривается на заседании комитета, решение которого направляется в комитет Совета, который является головным в рассмотрении областной целевой программы.

5.17. Ходатайство о награждении Почетной грамотой Совета, поступившее для согласования в комитет, рассматривается на ближайшем заседании комитета. Решение, принятое на заседании комитета, направляется в подразделение аппарата Совета, к компетенции которого отнесено рассмотрение и подготовка к сессии Совета вопроса о награждении.

В случае, если сроки не позволяют вынести на заседание комитета рассмотрение вопроса о награждении Почетной грамотой Совета, решение о поддержке ходатайства о награждении Почетной грамотой Совета принимается председателем комитета или его заместителем.

5.18. Представление (ходатайство) об объявлении благодарности Новосибирского областного Совета депутатов, поступившее для согласования в комитет, согласовывается депутатом Совета, работающим в комитете на постоянной профессиональной основе.

6. Обеспечение деятельности комитета

6.1. Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляется структурными подразделениями аппарата Совета в пределах их компетенции.

6.2. Обеспечение работы комитета по вопросам его компетенции осуществляется советником и референтом комитета.

Положение
о комитете по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике
(утв. постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 28 февраля 2006 г. N 19)

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2008 г.

1. Общие положения

Настоящее положение в соответствии с законодательством определяет направления деятельности, полномочия и порядок организации работы комитета по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике (далее - комитет).

Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Регламент), настоящим Положением, постановлениями Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Совет), распоряжениями Председателя Совета.

2. Направления деятельности комитета

Основными направлениями деятельности комитета являются:

Информация об изменениях:

Постановлением двадцать шестой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 2 октября 2008 г. N 160 в пункт 1) раздела 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) предварительное рассмотрение внесенных в порядке законодательной инициативы в Совет проектов законов Новосибирской области:

о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и о межбюджетных отношениях;

об областном бюджете, об исполнении законов об областном бюджете;

об утверждении среднесрочной программы социально-экономического развития Новосибирской области и отчета о ее выполнении (в части ее финансирования из областного бюджета);

об установлении, изменении и отмене региональных налогов, установлении налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, введении специальных налоговых режимов;

проектов иных законов, направленных на регулирование отношений в сфере бюджета, финансов и налогов;

о развитии и государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области;

2) рассмотрение совместно с другими комитетами Совета внесенных в порядке законодательной инициативы проектов законов Новосибирской области:

о бюджете внебюджетного территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области и его исполнении;

об областных целевых программах;

о прогнозных планах приватизации областного имущества Новосибирской области;

о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Новосибирской области;

о мерах государственной поддержки отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства, субъектов инвестиционной деятельности;

о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области;

о Контрольно-счетной палате Новосибирской области;

3) разработка проектов законов Новосибирской области:

направленных на регулирование бюджетных, налоговых и финансово-кредитных отношений Новосибирской области;

об установлении, изменении и отмене региональных налогов, установлении налоговых ставок по федеральным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, введении специальных налоговых режимов.

4) разработка проектов федеральных законов для внесения Советом в качестве законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, поправок к проектам федеральных законов и отзывов к ним по вопросам бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политики;

5) рассмотрение вопросов:

связанных с контролем за исполнением областного бюджета, предоставлением межбюджетных трансфертов, предоставлением бюджетных кредитов из областного бюджета;

связанных с контролем состояния государственного долга Новосибирской области, расходами на его обслуживание и погашение;

связанных с получением и предоставлением займов Новосибирской областью;

о реструктуризации задолженности по налогам в пределах полномочий Новосибирской области;

о предоставлении государственных гарантий Новосибирской области, инвестиционных налоговых кредитов;

связанных с планированием работы Новосибирского областного Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты Новосибирской области - по направлениям своей деятельности;

по отчетам Контрольно-счетной палаты о контрольных мероприятиях и заключениям по проведенным экспертно-аналитическим работам;

6) осуществление взаимодействия:

с администрацией Новосибирской области, Управлением финансов и налоговой политики Новосибирской области, другими областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области по направлениям своей деятельности;

с Контрольно-счетной палатой Новосибирской области, контрольными органами муниципальных образований Новосибирской области;

с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по вопросам регулирования межбюджетных отношений;

с Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области по обеспечению доходной части областного бюджета и совершенствованию регионального налогового законодательства;

с Управлением Федерального казначейства Новосибирской области по вопросам кассового исполнения областного бюджета;

7) участие в контроле за исполнением нормативных правовых актов, принятых Советом, по направлениям деятельности комитета;

8) рассмотрение иных вопросов в соответствии с законами Новосибирской области, Регламентом и постановлениями Совета.

3. Полномочия комитета

Комитет в соответствии с направлениями деятельности осуществляет следующие полномочия:

1) вносит предложения в проект плана законопроектной работы Совета;

2) осуществляет в установленном порядке разработку и внесение в Совет законопроектов по направлениям деятельности комитета;

3) участвует в организации и осуществлении контроля, в том числе финансового, за исполнением законов и иных нормативных правовых актов по направлениям деятельности;

4) рассматривает законопроекты, проекты постановлений Совета по направлениям деятельности комитета, а также проекты постановлений по другим вопросам, вносит по ним свои замечания и предложения, при необходимости принимает соответствующие меры по проведению независимой экспертизы представленных законопроектов;

5) входит в Совет с предложением о внесении законопроектов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы;

6) вносит предложения о проведении публичных слушаний по проекту областного бюджета и отчета о его исполнении, о проведении депутатских слушаний, "круглых столов" по направлениям деятельности комитета;

7) рассматривает письма, заявления и обращения граждан, поступившие в комитет;

8) запрашивает необходимые информационные, аналитические и другие материалы от областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и организаций любых организационно-правовых форм;

9) использует в установленном порядке информационные базы, системы связи и коммуникации Совета;

10) вносит предложения о привлечении на договорной основе организаций, научных учреждений, ученых и специалистов для разработки законопроектов и проведения их независимой экспертизы;

11) вносит предложения Губернатору Новосибирской области, областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области и органам местного самоуправления по совершенствованию нормативной правовой базы, повышению результативности действующих законов Новосибирской области;

12) информирует общественность о деятельности комитета через средства массовой информации;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Новосибирской области и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области.

4. Порядок работы комитета

1. Комитет строит порядок своей работы самостоятельно в соответствии с Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов на основе коллективного свободного делового обсуждения и решения вопросов с учетом инициативы депутатов.

2. Комитет избирает из своего состава председателя комитета и двух заместителей. Один заместитель работает в комитете на профессиональной постоянной основе.

Председатель комитета избирается из числа членов комитета открытым голосованием на заседании комитета по предложению членов комитета или в порядке самовыдвижения. При выдвижении нескольких кандидатур обсуждается и голосуется персонально каждая. Избранным считается кандидат, если за него проголосовало более половины депутатов избранных в комитет.

Комитет избирает заместителей председателя комитета открытым голосованием по предложению председателя комитета. Возможно самовыдвижение. Обсуждение кандидатур и голосование проводится персонально. Избранным считается кандидат, если за него проголосовало большинство депутатов избранных в комитет.

Избранные кандидатуры председателя комитета и заместителей Председателя комитета вносятся на утверждение Совета.

Предложение об освобождении от должности председателя комитета или заместителей председателя комитета рассматривается, если оно исходит от семи членов комитета. Председатель комитета, любой из заместителей председателя комитета вправе по собственной инициативе обратиться в комитет с заявлением об освобождении от занимаемой должности. Решение об освобождении от занимаемой должности председателя комитета или заместителей председателя комитета принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в состав комитета, и в установленном порядке представляется Совету.

3. Заседания комитета являются основной формой работы комитета, как правило, проводятся один раз в месяц и являются открытыми. Комитет в случае необходимости вправе принять решение о проведении внеочередного или закрытого заседания, а также выездного заседания.

4. Сообщения о проекте повестки дня, дате, месте и времени заседания комитета размещаются на сайте Совета и доводятся до членов комитета не позднее чем за три дня до заседания.

5. Комитет работает по утвержденному плану законопроектной работы Совета, годовым и ежеквартальным планам комитета.

6. Проект повестки заседания комитета формируется в соответствии с планами работы, предложениями членов комитета, постановлениями Совета, распоряжениями Председателя Совета.

Повестка заседания комитета обсуждается и утверждается на заседании комитета.

7. Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комитета, предоставляются членам комитета не позднее чем за три дня до заседания, если председателем комитета не установлен иной порядок.

8. Депутаты самостоятельно до заседания комитета организуют процесс изучения полученных материалов, готовят свои замечания и предложения. В случае необходимости проводят консультации со специалистами аппарата Совета, авторами законопроекта или иного нормативного правового акта, включенного в проект повестки заседания комитета.

9. Заседания комитета правомочны, если на них присутствует не менее половины его состава.

Решения принимаются большинством голосов от присутствующих при обсуждении вопроса членов комитета (при соблюдении кворума).

Член комитета лично осуществляет свое право на голосование.

Член комитета, имеющий особое мнение при обсуждении вопроса, вправе представить его Совету в соответствии с Регламентом.

В случае невозможности прибыть на заседание член комитета обязан сообщить об этом председателю комитета не позднее чем за день до начала заседания.

10. Депутаты Совета, не входящие в состав комитета, могут присутствовать на заседании комитета с правом совещательного голоса.

11. Состав приглашенных на заседание комитета специалистов, экспертов, представителей общественных организаций и других лиц определяется при формировании проекта повестки заседания комитета.

12. Протоколы заседаний, решения комитета дорабатываются референтом комитета и оформляются в пятидневный срок, подписываются председательствующим на заседании и хранятся в делах комитета с последующей передачей в архив согласно номенклатуре дел. Решения комитета рассылаются заинтересованным лицам в виде выписки из протокола референтом комитета.

13. Поручения комитета специалистам аппарата Совета, ответственным за совместную проработку нормативных правовых актов, если не принято иного решения, доводятся в устной форме.

14. Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер, при комитете образуются рабочие группы и временные комиссии. Рабочие группы комитета, как правило, образуются по вопросам, утвержденным в плане работы комитета. Депутатский состав рабочей группы комитета и ее руководитель согласуются по предложению председателя комитета на заседании комитета одновременно с утверждением годового плана работы комитета. В отдельных случаях оперативная рабочая группа или временная комиссия может быть образована председателем комитета с последующим сообщением членам комитета.

Руководитель рабочей группы дополняет ее состав экспертами, специалистами и определяет регламент рабочей группы самостоятельно.

15. В конце календарного года комитет представляет Совету отчет о своей деятельности.

5. Права и обязанности членов комитета

1. Все члены комитета обладают полномочиями, установленными для депутатов Совета.

2. Председатель комитета:

- организует работу комитета, аппарата комитета;

- представляет комитет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями и общественными формированиями;

- ведет заседания комитета;

- определяет порядок и организует предварительное рассмотрение документов и проектов нормативных правовых актов, поступивших в комитет;

- представляет Совету проекты законов, решений, заключения и предложения, подготовленные комитетом;

- координирует деятельность членов комитета по выполнению планов работы и решений комитета;

- руководит работой аппарата комитета;

- представляет Председателю Совета отчеты о работе комитета за год для информирования Совета.

3. Председатель комитета вправе:

- проводить рабочие и консультативные совещания с приглашением представителей заинтересованных и иных организаций по вопросам, относящимся к направлениям деятельности комитета;

- визировать документы, направленные в комитет;

- давать поручения членам комитета, работникам аппарата Совета в установленном порядке.

4. Заместители председателя комитета работают под непосредственным руководством председателя комитета и замещают его в случае отсутствия председателя в соответствии с его поручением.

5. Члены комитета:

- осуществляют деятельность в соответствии с планом работы комитета;

- выполняют поручения председателя комитета, а в его отсутствие - заместителей председателя комитета;

- вносят вопросы в проекты повесток заседаний комитетов, выступают на заседаниях комитета по существу рассматриваемых вопросов, вносят предложения;

- предлагают свою кандидатуру для включения в рабочую группу, формируемую комитетом или комитетами Совета для совместной проработки вопроса;

- по решению комитета или его председателя представляют комитет в отношениях с государственными органами или общественными организациями;

- имеют другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Обеспечение деятельности комитета

1. Правовое, аналитическое, информационное, организационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности комитета осуществляется аппаратом Совета.

2. Для подготовки вопросов законодательного регулирования, находящихся в компетенции комитета в соответствии с Положениями о структурных подразделениях аппарата, должностными инструкциями работников аппарата Совета, за комитетом закрепляются соответствующие специалисты управлений.

Вопросы утвержденного плана работы комитета учитываются в планах работы структурных подразделений аппарата Совета.

3. Организация исполнения распорядка работы комитета по направлениям его деятельности осуществляется аппаратом комитета в соответствии с планами и решениями комитета и должностными инструкциями.

4. Работа комитета по поручениям Председателя Совета, заместителя Председателя Совета, координирующего работу комитета, организуется в следующем порядке:

- на заседании комитета рассматриваются вопросы, требующие коллегиального решения, и далее окончательно дорабатываются референтом комитета в соответствии с решением комитета;

- по вопросам, не требующим коллегиального решения, соответствующие структурные подразделения аппарата Совета прорабатывают материалы и с приложением заключения или справки визируют проекты ответа у председателя комитета или заместителя председателя комитета и исполняют в соответствии с резолюцией.

5. Для выполнения полномочий комитета постановлением сессии Совета комитету планируются средства (в пределах общей сметы расходов по данной статье) для оплаты договоров, заключаемых с экспертами и специалистами по проведению независимой экспертизы поступающих в комитет законопроектов, а также на выполнение работ на договорной основе, связанных с подготовкой проектов нормативных правовых актов и типовых положений.

Положение
о комитете по экономической политике и собственности
(утв. постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 28 февраля 2006 г. N 19)

I. Общие положения

1. Комитет по экономической политике и собственности образован из числа депутатов Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Совет) в соответствии с пунктом 3 статьи 34 Устава Новосибирской области и является рабочим органом Совета, ответственен и подотчетен ему.

2. Постановление об образовании комитета, его численности принимает Совет.

3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов( далее - Регламент) и настоящим Положением.

4. Комитет в своей деятельности взаимодействует с соответствующими комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, департаментами, управлениями и комитетами администрации области, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, научными учреждениями, другими комитетами и комиссиями Совета, органами местного самоуправления.

5. В работе комитета с правом совещательного голоса могут участвовать депутаты Совета, не являющиеся членами комитета.

6. К работе комитета при проработке проектов законов Новосибирской области, постановлений Совета могут привлекаться специалисты, эксперты, представители общественных организаций, другие лица, в том числе на договорной основе.

7. Комитет осуществляет свою деятельность на основе коллективного свободного делового обсуждения вопросов, гласности и инициативы его членов.

8. Члены комитета для осуществления депутатской деятельности могут освобождаться от выполнения производственных, служебных обязанностей по месту работы на необходимый срок в порядке, установленном законом Новосибирской области "О статусе депутата Новосибирского областного Совета депутатов".

II. Направления деятельности комитета

1. Основной целью деятельности комитета является правовое регулирование вопросов экономической политики, социально-экономического развития области, межрегиональных, внешне-экономических связей, управления собственностью Новосибирской области в пределах полномочий Совета.

2. К основным направлениям деятельности комитета относятся:

- подготовка и внесение на рассмотрение Совета проектов законов Новосибирской области, постановлений Совета;

- участие в правотворческом процессе по предметам совместного ведения Российской Федерации и Новосибирской области;

- осуществление контроля за исполнением законов, иных нормативных правовых актов Новосибирской области по вопросам деятельности комитета;

- участие в анализе фактического состояния дел и оценка эффективности решений по вопросам социально-экономического развития Новосибирской области, социальной политики, внешнеэкономических связей, управления собственностью Новосибирской области, в том числе земельными участками как объектами недвижимости, кроме земель сельскохозяйственного назначения, особо охраняемых природных территорий и объектов лесного и водного фонда, подготовка предложений по этим вопросам и внесение их на рассмотрение Совета;

- участие в разработке и реализации программы управления государственным имуществом Новосибирской области;

- участие в разработке прогнозного плана приватизации областного имущества;

- участие в проведении анализа социально-экономических процессов в Новосибирской области, определение проблем, по которым необходимо правовое регулирование;

- участие в разработке механизма планово-прогнозной деятельности исполнительных органов власти Новосибирской области;

- участие в разработке и обосновании областных минимальных социальных стандартов, паспортов муниципальных образований, организации муниципальной статистики;

- участие в разработке и планировании социально-экономического развития Новосибирской области;

- сопровождение выполнения планово-прогнозных документов, утвержденных Советом;

- осуществление законодательного сопровождения развития малого предпринимательства в Новосибирской области;

- осуществление законодательного сопровождения деятельности Контрольно-счетной палаты Новосибирской области;

- осуществление законодательного регулирования цен и тарифов, отнесенного к компетенции субъектов Российской Федерации;

- осуществление законодательного регулирования мер государственной поддержки населения Новосибирской области;

- осуществление законодательного регулирования и контроля за государственными закупками, осуществляемыми за счет средств областного бюджета, территориального фонда обязательного медицинского страхования;

- участие совместно с администрацией Новосибирской области в подготовке нормативных правовых актов Новосибирской области в сфере межрегиональной и внешнеэкономической деятельности;

- участие в переговорах с иностранными делегациями и зарубежными партнерами по вопросам законодательного оформления двухсторонних отношений;

- участие в разработке и обсуждении областных целевых программ;

- содействие исполнению в Новосибирской области федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области по вопросам социально-экономического развития, межрегиональных, внешнеэкономических связей, управления собственностью Новосибирской области;

- решение иных вопросов в пределах своих полномочий.

III. Полномочия комитета

1. По вопросам, отнесенным к его ведению, комитет:

- разрабатывает в порядке законодательной инициативы проекты законов Новосибирской области и постановлений Совета и вносит их на рассмотрение Совета;

- рассматривает проекты законов Новосибирской области, поступившие от субъектов права законодательной инициативы в Совете и в случае назначения головным комитетом осуществляет их подготовку к рассмотрению Советом;

- организует проведение экспертизы и подготовку заключений и предложений по проектам федеральных законов, поступившим на рассмотрение в Совет;

- привлекает (по согласованию) специалистов администрации области, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, аппарата Совета для подготовки законопроектов, проведения их экспертизы, для подготовки вопросов на заседания комитета;

- инициирует проведение конференций, совещаний, "круглых столов", вносит предложения о проведении депутатских слушаний;

- запрашивает мнение других комитетов Совета по направлениям своей деятельности;

- вносит в Совет предложения по повестке дня заседания Совета, определяет своих докладчиков по вносимым комитетом в повестку дня вопросам;

- утверждает планы работы комитета;

- принимает решения о направлении законопроектов в государственные органы Новосибирской области, другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также для проведения научной экспертизы и независимой экспертизы законопроектов;

- запрашивает необходимые документы, информацию, иные сведения от должностных лиц администрации Новосибирской области, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления;

- взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;

- взаимодействует со средствами массовой информации, обеспечивая их участие в освещении текущей деятельности комитета;

- заслушивает на заседании комитета отчеты или информацию любого органа государственной власти области или его должностного лица по выполнению решений Совета;

- обращается с запросами к председателю Совета, заместителям председателя Совета, к Губернатору Новосибирской области, его заместителям, к руководителям организаций, расположенных на территории области;

- решает вопросы, вносимые на рассмотрение комитета (в том числе с выездом);

- осуществляет решение иных вопросов.

2. Комитет осуществляет контроль:

- за исполнением принятых Советом законов и постановлений по вопросам своей деятельности;

- за использованием средств областного бюджета в соответствии с направлениями деятельности комитета;

- за выполнением программ и планов социально-экономического развития области в рамках своей компетенции.

3. Комитет рассматривает поступившие документы в сроки, определенные Председателем Совета, первым заместителем Председателя Совета, заместителями Председателя Совета в соответствии с распределенными между ними обязанностями.

4. Комитет информирует общественность о своей деятельности через средства массовой информации, учрежденные Советом.

5. Комитет вправе осуществлять иные полномочия, установленные законодательством области.

IV. Порядок работы комитета

Комитет возглавляет председатель, избираемый Советом по предложению комитета.

Председатель комитета:

- организует работу комитета;

- ведет заседания комитета;

- представляет проекты законов Новосибирской области, постановлений Совета, предложения от имени комитета Совету, если это не поручено другому члену комитета;

- координирует деятельность заместителей председателя комитета, членов комитета, советника и референта комитета в соответствии с настоящим Положением;

- представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями.

2. Заместители председателя комитета избираются Советом по предложению комитета.

3. Заместители председателя комитета выполняют по поручению председателя комитета отдельные его функции, замещают председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

4. Председатель комитета или его заместитель (заместители) в соответствии с постановлением Совета могут работать на штатной оплачиваемой основе. Окончательное решение по этому вопросу по предложению комитета принимает Совет .

5. Комитет в соответствии со своей компетенцией принимает решение о распределении обязанностей между членами комитета.

6. Комитет работает в соответствии с утвержденными планами работы Совета и комитета. Заседания комитета проводятся не реже одного раза в месяц.

7. Заседания комитета проводятся открыто. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого заседания. В случае выездного заседания комитета транспортные и иные расходы согласуются предварительно с руководством Совета.

О дне и времени заседания комитета, его повестке члены комитета извещаются референтом комитета по телефону не позднее чем за два календарных дня до заседания комитета.

В случае невозможности прибыть на заседание член комитета обязан сообщить об этом не позднее чем за день до начала заседания.

8. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от числа депутатов, избранных в состав комитета. Решения комитета принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании комитета депутатов.

9. В случае, если члены комитета не пришли к согласию по обсуждаемому вопросу, комитет доводит предложения членов комитета до Председателя Совета или его заместителя, координирующего деятельность комитета, с последующим их рассмотрением на сессии Совета для окончательного решения. Член комитета, имеющий особое мнение по обсуждаемому вопросу, вправе представить его Совету.

10. На заседания комитета могут приглашаться представители органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, ученые, специалисты, представители общественных организаций с правом совещательного голоса.

11. Решения, протоколы заседаний комитета оформляются в недельный срок, подписываются председательствующим на заседании и хранятся в комитете с последующей передачей их в архив согласно номенклатуре дел.

12. По истечении календарного года комитет направляет Председателю Совета отчет о своей деятельности.

V. Обеспечение деятельности комитета

Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляется структурными подразделениями аппарата Совета в пределах их компетенции.

Организация работы комитета по вопросам его компетенции осуществляется советником и референтом комитета.

Для подготовки вопросов по направлениям деятельности комитета за комитетом закрепляются соответствующие специалисты управлений Совета.

Вопросы утвержденного плана работы комитета включаются в планы работы соответствующих структурных подразделений аппарата Совета.

Работа комитета по поручениям Председателя Совета, заместителей Председателя Совета осуществляется в соответствии с Регламентом.

Для выполнения задач по направлениям деятельности комитета, комитету выделяются средства (в рамках общей сметы расходов по данной статье) на оплату экспертов и специалистов, а также на выполнение работ, связанных с подготовкой проектов законов Новосибирской области и проектов постановлений Совета на договорной основе.

Положение
о комитете по вопросам местного самоуправления
и административно-территориального устройства
(утв. постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 28 февраля 2006 г. N 19)

Настоящее Положение в соответствии с законодательством Новосибирской области определяет направления деятельности, полномочия и порядок организации деятельности комитета по вопросам местного самоуправления и административно-территориального устройства (далее - комитет).

I. Общие положения

1. Комитет формируется на основе предложений депутатов и является рабочим органом Новосибирского областного Совета депутатов (далее-Совет), ответственным перед ним и подотчетным ему.

2. Комитет в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Регламент), настоящим Положением, решениями Совета и распоряжениями Председателя Совета.

3. Комитет является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на основе коллективного свободного гласного обсуждения вопросов в соответствии с принципами законности и обеспечения прав и свобод человека.

II. Направления деятельности комитета

Основными направлениями деятельности комитета являются:

1) рассмотрение вопросов законодательного регулирования:

- прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Новосибирской области и их должностных лиц в области местного самоуправления;

- прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения Новосибирской области, а также в пределах полномочий органов государственной власти Новосибирской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

- прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Новосибирской области;

- передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Новосибирской области;

- установления и изменения границ территорий муниципальных образований;

- преобразования муниципальных образований;

- муниципальной службы в Новосибирской области;

- выборов депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований;

- местного референдума в Новосибирской области;

- образования, объединения, упразднения населенных пунктов;

- установления и изменения черты (границы) населенных пунктов;

- принятия решений по вопросам о присвоении наименований или переименовании населенных пунктов;

- иных вопросов в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом и постановлениями Совета;

2) рассмотрение совместно с другими комитетами Совета внесенных в порядке законодательной инициативы проектов законов Новосибирской области, областных целевых программ;

3) осуществление взаимодействия с:

администрацией Новосибирской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области;

государственными органами Новосибирской области;

федеральными органами государственной власти;

органами местного самоуправления в Новосибирской области;

4) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Новосибирской области, постановлений Совета по направлениям деятельности комитета;

5) участие в работе коллегиальных совещательных органов, создаваемых для решения вопросов организации местного самоуправления в Новосибирской области и административно-территориального устройства Новосибирской области;

6) рассмотрение иных вопросов в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом и постановлениями Совета.

III. Полномочия комитета

1. Комитет осуществляет:

1) предварительное рассмотрение:

- проектов нормативных правовых актов Новосибирской области, поступивших в Совет для рассмотрения;

- проектов федеральных законов, предлагаемых для внесения Советом в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

- вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;

2) право законодательной инициативы в Совете в установленных Регламентом формах;

3) подготовку предложений по осуществлению Советом контрольных полномочий;

4) внесение предложений по проекту повестки заседания Совета и представление проектов постановлений по вопросам, рассматриваемым на заседании комитета;

5) контроль исполнения принимаемых им решений.

2. Комитет в соответствии с направлениями деятельности осуществляет:

1) подготовку предложений в проекты планов законопроектной работы Совета;

2) разработку и внесение:

- проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом в соответствии с планом законопроектной работы Совета;

- проектов федеральных законов, предлагаемых для внесения Советом в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

3) подготовку предложений по проектам федеральных законов, направленным в органы государственной власти субъектов Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

4) организацию и проведение депутатских слушаний, "круглых столов" и иных мероприятий;

5) подготовку предложений о проведении публичных слушаний;

6) рассмотрение поступивших в Совет обращений, предложений органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления в Новосибирской области, организаций, граждан;

7) подготовку отчетов Совету о работе комитета;

8) решение вопросов организации своей деятельности;

9) создание рабочих групп и временных комиссий по вопросам, рассматриваемым комитетом;

10) обращение по согласованию с Председателем Совета или первым заместителем Председателя Совета в комитеты и комиссии палат Федерального Собрания Российской Федерации, иные органы государственной власти, государственные органы;

11) внесение предложений по проекту повестки заседания Совета и подготовку проектов решений по вопросам, рассматриваемым на заседании комитета;

12) создание рабочих групп и временных комиссий по вопросам, рассматриваемым комитетом;

13) направление письменных обращений в органы государственной власти Новосибирской области, государственные органы Новосибирской области, органы местного самоуправления в Новосибирской области, организации, расположенные на территории Новосибирской области, а также запрашивает и получает материалы и документы, необходимые для деятельности комитета;

14) обращение по согласованию с Председателем Совета или первым заместителем председателя Совета, в комитеты и комиссии палат Федерального Собрания Российской Федерации, иные органы государственной власти, государственные органы по вопросам, относящимся к полномочиям комитета.

3. Комитет вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Новосибирской области, Регламентом и постановлениями Совета.

IV. Организация деятельности комитета

1. Деятельность комитета организует председатель комитета, а в его отсутствие - заместитель председателя комитета.

Избрание на должность и освобождение от должности председателя комитета, заместителя председателя комитета осуществляется большинством голосов от числа депутатов, входящих в состав комитета.

По итогам голосования комитет представляет избранные кандидатуры председателя комитета, заместителя председателя комитета в соответствии с Регламентом.

Избрание председателя комитета, заместителя председателя комитета оформляется постановлением Совета в порядке, установленном Регламентом

2. Председатель комитета:

- представляет комитет в отношениях с государственными органами и органами местного самоуправления в Новосибирской области, организациями, расположенными на территории Новосибирской области в соответствии с полномочиями и направлениями деятельности комитета, осуществляет с ними деловую переписку;

- формирует план работы комитета на основе предложений, внесенных членами комитета;

- организует работу по исполнению решений комитета;

- информирует членов комитета о выполнении принятых комитетом решений;

- представляет на заседание Совета решения комитета и проекты постановлений Совета;

- представляет на заседании комитета отчеты о работе комитета за год, а также представляет их Председателю Совета;

- выступает на заседаниях Совета и (или) комитетов с докладами или содокладами по вопросам, рассмотренным на заседании представляемого им комитета;

- организует выполнение поручений Совета и Председателя Совета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом.

3. Заместитель председателя комитета выполняет по поручению председателя комитета отдельные его полномочия и замещает председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

4. Члены комитета:

вправе предлагать вопросы для рассмотрения в Совете, комитете, участвовать в их подготовке и обсуждении;

обладают правом решающего голоса при рассмотрении вопросов в комитете;

вправе вносить предложения о необходимости осуществления контроля за реализацией законов Новосибирской области и постановлений Совета по направлениям деятельности комитета, заслушивания информации и сообщений должностных лиц на заседаниях Совета, комитета;

выполняют поручения комитета;

выполняют возложенные на них обязанности.

Член комитета обязан присутствовать на заседании комитета.

О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета или заместителя председателя комитета.

5. Комитет самостоятельно определяет текущий и перспективный планы своей работы в соответствии с планами законопроектной работы Совета, постановлениями и решениями Совета.

6. Организация работы комитета по вопросам его компетенции осуществляется референтом и советником комитета.

7. Основной формой работы комитета является заседание комитета.

8. Комитетом могут проводиться выездные и внеплановые заседания комитета. Место проведения выездного заседания определяется комитетом самостоятельно, о чем уведомляются депутаты.

9. О заседании комитета председатель комитета за два дня до заседания организует письменное извещение членов комитета, заинтересованных лиц, а также работников аппарата Совета о месте и времени проведения заседания.

10. Проект повестки заседания комитета формируется на основании плана работы комитета, предложений членов комитета, постановлений и решений Совета.

Повестка заседания комитета утверждается на заседании комитета.

11. Заседания комитета проводятся открыто. Комитет может принять решение о проведении закрытого заседания по предложению членов комитета.

12. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от числа депутатов, входящих в состав комитета.

Если заседание комитета не правомочно, то члены комитета вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания комитета.

13. Решения комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании комитета депутатов.

Член комитета лично осуществляет свое право на голосование.

В случае невозможности прибыть на заседание комитета член комитета вправе выразить свое мнение по вопросам повестки заседания, которое учитывается при подсчете голосов при принятии комитетом решения. В этом случае мнение члена комитета по вопросам повестки заседания должно быть изложено в письменном виде и обязательно оглашено на заседании комитета.

14. Решения комитета оформляются на бланке комитета и подписываются председателем комитета или его заместителем.

Решения и протоколы заседаний комитета хранятся в их делах. По решению комитета его заседания могут стенографироваться. Стенограммы заседаний хранятся вместе с решениями и протоколами в делах комитета.

15. Комитет вправе проводить заседание совместно с другим комитетом Совета. Решения на таком заседании принимаются комитетами раздельно.

V. Обеспечение деятельности комитета

1. Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляется структурными подразделениями аппарата Совета в пределах их компетенции.

2. Обеспечение деятельности комитета по направлениям его деятельности осуществляется референтом и советником комитета.

3. Для подготовки вопросов законодательного регулирования, находящихся в компетенции комитета, в соответствии с Положениями о структурных подразделениях аппарата, должностными инструкциями работников Совета за комитетом закрепляются соответствующие специалисты.

4. В целях реализации полномочий комитета подготовка материалов и документов организациями, привлечение экспертов и специалистов для оказания научно-методической помощи, а также выполнение работ, связанных с подготовкой проектов законов Новосибирской области, могут производиться на платной основе в пределах сметы расходов Совета и на основании договора, заключаемого Советом в лице Председателя Совета.

VI. Заключительные положения

Реорганизация или упразднение комитета осуществляется постановлением Совета.

Настоящее Положение вступает в силу после его утверждения Советом.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решения комитета с последующим утверждением Советом.

Положение
о комитете по промышленности и топливно-энергетическому комплексу
(утв. постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 28 февраля 2006 г. N 19)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение принято в соответствии с Уставом Новосибирской области, Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Регламент).

2. Комитет по промышленности и топливно-энергетическому комплексу (далее комитет) является рабочим органом Новосибирского областного Совета депутатов (далее Совет), ответственен и подотчетен ему.

3. Образование комитета, его численный состав устанавливается постановлением Совета.

4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, нормативными правовыми актами Новосибирской области, Регламентом, настоящим Положением, решениями Совета, распоряжениями Председателя Совета, а также его поручениями.

5. Комитет в своей деятельности взаимодействует с другими комитетами Совета, департаментами, управлениями, комитетами, и другими структурными подразделениями администрации Новосибирской области и исполнительными органами власти Новосибирской области.

6. В работе комитета с правом совещательного голоса могут участвовать депутаты Совета, члены других комитетов, а также могут быть привлечены специалисты, эксперты (в том числе по договору) и другие лица.

7. Комитет свою работу строит на основе коллективного, свободного, делового обсуждения вопросов, гласности, в соответствии с принципами законности и обеспечения прав и свобод человека. В соответствии с постановлением Совета на штатной оплачиваемой основе может работать председатель комитета или его заместитель. Постановление по этому вопросу по предложению комитета принимает Совет.

Члены комитета для осуществления депутатской деятельности могут освобождаться от выполнения производственных, служебных обязанностей по месту работы на необходимый срок в порядке, установленным законом Новосибирской области "О статусе депутата Новосибирского областного Совета депутатов".

II. Направление деятельности комитета

1. Основным направлением деятельности комитета является законодательное обеспечение функционирования и развития организаций промышленности, в том числе строительной индустрии, отраслевой науки, технопарков и топливно-энергетического комплекса на территории области.

2. Направлениями деятельности комитета являются:

- организация и участие совместно с администрацией области в разработке и внесении проектов законов и проектов иных нормативных правовых актов области, проектов долгосрочных целевых программ;

- содействие исполнению на местах законов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области по вопросам промышленности, топливно-энергетического комплекса, технопарков и научно-технического прогресса;

- осуществление контроля за реализацией законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области по вопросам отраслевой науки, промышленности, топливно-энергетического комплекса, технопарков и научно-технического прогресса;

- решение иных задач, установленных законодательством области.

III. Полномочия комитета

1. Комитет имеет право законодательной инициативы в областном Совете депутатов.

2. Комитет по поручению Совета, Председателя Совета, первого заместителя Председателя Совета или заместителей Председателя Совета, а также по собственной инициативе разрабатывает проекты федеральных законов, законов Новосибирской области и проекты иных нормативных правовых актов Новосибирской области по промышленной, инвестиционной и инновационной политике и топливно-энергетическому комплексу, предоставлению налоговых льгот товаропроизводителям в соответствии с направлениями деятельности комитета.

3. Комитет рассматривает представленные законопроекты, проекты иных нормативных правовых актов Новосибирской области по профилю комитета, разработанные администрацией области, другими субъектами права законодательной инициативы в Совете, внесенные в установленном порядке, предлагает их для внесения в повестку дня сессий Совета.

4. Комитет рассматривает акты, отчеты, заключения и иные документы Контрольно-счетной палаты Новосибирской области.

5. Комитет участвует в подготовке нормативных правовых актов Новосибирской области по вопросам налогов и льгот, формирования и контроля за использованием областного бюджета.

6. В пределах своей компетенции комитет, участвует в подготовке нормативных правовых актов по вопросам, связанным с развитием и стабилизацией промышленности, отраслевой науки, строительной индустрии и топливно-энергетического комплекса Новосибирской области.

7. Комитет рассматривает переданные ему проекты федеральных законов по профилю комитета, готовит по этим проектам предложения Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

8. Комитет создает экспертно-консультативные и рабочие группы, комиссии для подготовки вопросов, рассматриваемых в комитете.

9. Комитет организует и проводит депутатские слушания, "круглые столы", другие мероприятия.

10. Комитет по вопросам своей деятельности может запрашивать мнение других комитетов Совета, по просьбе последних участвовать в подготовке рассматриваемых ими вопросов.

11. Комитет вправе вносить в Совет предложения:

- о передаче проектов нормативных правовых актов Новосибирской области по наиболее важным вопросам на обсуждение трудовых коллективов, собраний (сходов) граждан по месту жительства;

- о внесении в повестку дня сессий Совета отдельных вопросов, выделять по ним докладчиков или содокладчиков из числа членов комитета. По вопросам, подготовленным несколькими комитетами Совета, комитет в необходимых случаях может выступать с содокладом либо отдельно представлять свои замечания и предложения, направлять своих представителей в редакционную комиссию.

12. Комитет имеет право при рассмотрении вопросов, относящихся к его деятельности, обратиться к Председателю Совета, заместителям Председателя Совета, руководителям структурных подразделений Совета, Губернатору Новосибирской области и структурным подразделениям администрации области, а также к руководителям расположенных на территории области предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

13. При рассмотрении вопросов, находящихся в ведении комитета, он вправе запрашивать и получать информацию, необходимые документы, справки и иные сведения от органов государственной власти Новосибирской области, должностных лиц администрации области, приглашать их на свои заседания, о чем они извещаются заблаговременно.

14. Комитет вправе направлять запросы Губернатору Новосибирской области, руководителям органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления и руководителям организаций, расположенных на территории Новосибирской области, по вопросам, отнесенным к полномочиям Совета.

15. Комитет может изучать на месте вопросы, относящиеся к ведению комитета, обобщать предложения государственных органов и общественных организаций, вносить свои предложения Совету.

16. Комитет в соответствии с Регламентом Совета и Положением об аппарате Новосибирского областного Совета депутатов для подготовки вопросов на заседания комитета, проектов решений и заключений может привлекать управления и отделы аппарата Совета.

17. Разработанные комитетом проекты нормативных правовых актов, а также предложения по вопросам компетенции комитета могут направляться органам государственной власти области, представительным органам местного самоуправления для дачи заключений и предложений.

18. Комитет вправе вносить предложения о заслушивании на заседании Совета должностных лиц органов государственной власти области по выполнению ими соответствующих решений Совета.

19. Члены комитета по поручению комитета вправе изучать и обобщать опыт исполнения принятых законов и иных нормативных правовых актов области и вносить Совету по ним соответствующие предложения.

20. В необходимых случаях принятые комитетом решения направляются их исполнителям.

21. Комитет осуществляет контроль за выполнением постановлений работы Совета по вопросам своей компетенции.

22. Комитет информирует общественность о деятельности комитета через средства массовой информации.

IV. Порядок деятельности комитета

1. Комитет работает в соответствии с планом законопроектной работы Совета, планом комитета. Заседания комитета проводятся не реже одного раза в два месяца.

2. Депутат, входящий в состав комитета, обязан участвовать в работе комитета, содействовать реализации его решений, выполнять поручения комитета, председателя комитета, заместителя председателя комитета.

3. Председатель комитета, заместитель (заместители) председателя комитета избираются из числа членов комитета Советом по предложению комитета.

4. Председатель комитета:

- организует работу комитета, аппарата комитета;

- организует предварительное рассмотрение документов и нормативных правовых актов, поступивших в комитет;

- созывает заседания комитета;

- формирует проект повестки заседания комитета;

- определяет состав лиц, приглашенных на заседание комитета;

- осуществляет руководство подготовкой заседания комитета;

- ведет заседания комитета;

- представляет проекты нормативных правовых актов, решения комитета Совету, если это не поручено другому члену комитета;

- дает поручения членам комитета;

- представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, общественными организациями, предприятиями, учреждениями, организациями;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

5. Заместитель председателя комитета замещает председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей, выполняет обязанности, возложенные на него председателем комитета.

6. На заседания комитета могут приглашаться представители органов государственной власти области, общественных организаций, органов местного самоуправления, руководители организаций, специалисты, ученые, которые участвуют в заседаниях с правом совещательного голоса.

7. Заседания комитета проводятся открыто. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Решения принимаются открытым голосованием. Заседание комитета правомочно, если на заседании присутствует более половины его состава. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от присутствующих членов комитета.

8. Если комитет не пришел к согласию по обсуждаемому вопросу, а член комитета имеет особое мнение, он вправе довести его до Председателя Совета или его заместителей для последующего решения.

9. Решения, протоколы заседания комитета подписываются председателем комитета, а в его отсутствие - заместителем председателя комитета, и хранятся в делах комитета.

10. В конце календарного года комитет представляет Совету отчет о своей деятельности.

V. Обеспечение деятельности комитета

1. Обеспечение деятельности комитета осуществляется аппаратом Совета. Взаимодействие со структурными подразделениями аппарата Совета осуществляется в соответствии с Положением об аппарате Совета и распоряжением Председателя Совета.

2. Организация работы комитета по вопросам его компетенции осуществляется советником и референтом комитета под руководством председателя комитета.

3. Для подготовки вопросов законодательного регулирования, находящихся в компетенции комитета, в соответствии с Положением об аппарате Совета, Положениями о структурных подразделениях аппарата, должностными инструкциями сотрудников Совета за комитетом закрепляются соответствующие специалисты управлений.

Вопросы утвержденного плана работы комитета включаются в планы работы соответствующих структурных подразделений аппарата Совета.

4. Работа комитета по поручениям Председателя Совета, заместителей Председателя Совета осуществляется в соответствии с Регламентом.

5. Для выполнения задач, стоящих перед комитетом, постановлением сессии Совета комитету выделяются средства (в рамках общей сметы расходов по данной статье) на оплату экспертов и специалистов, а также на выполнение работ, связанных с подготовкой нормативных правовых актов области на договорной основе.

Положение
о комитете по аграрной политике, природным
ресурсам и земельным отношениям
(утв. постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 28 февраля 2006 г. N 19)

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2009 г.

I. Общие положения

1. Комитет по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям (далее - комитет) образуется постановлением Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Совет) из числа депутатов в соответствии с Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Регламент) на основании п. 3 ст. 35 Устава Новосибирской области и является рабочим органом Совета, ответственен и подотчетен ему.

2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Регламентом и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением тридцать второй сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 26 февраля 2009 г. N 36 в раздел 2 настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Направления деятельности областного Совета депутатов,
отнесенные к ведению комитета

К вопросам ведения комитета относится рассмотрение вопросов, подготовка проектов законов Новосибирской области, постановлений Совета, внесение предложений по путям решения проблем и др. по следующим направлениям:

- аграрная политика;

- земельные отношения;

- потребительский рынок;

- природные ресурсы,

- охрана окружающей среды.

III. Цели, задачи и функции комитета

1. Цель деятельности комитета - законодательное обеспечение условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса и рационального использования природных ресурсов Новосибирской области.

2. Задачами комитета являются предварительное рассмотрение и подготовка на заседания сессий Совета вопросов по предметам ведения комитета и самостоятельное принятие решений по ним в пределах полномочий комитета.

3. Функциями комитета являются:

- предварительное рассмотрение проектов федеральных законов, нормативных правовых актов области, вопросов, выносимых на заседание Совета;

- рассмотрение фактического состояния продовольственного обеспечения населения, использования земель, природных ресурсов, охраны окружающей среды, планов развития агропромышленного комплекса, потребительского рынка, социальной сферы в сельской местности;

- рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам ведения комитета;

- осуществление контроля за исполнением законов, иных нормативных правовых актов Новосибирской области по предметам ведения комитета.

IV. Полномочия комитета

1. По вопросам, отнесенным к его ведению, комитет имеет право:

- разрабатывать проекты законов Новосибирской области, постановлений Совета, разрабатывать проекты федеральных законов;

- рассматривать вносимые субъектами права законодательной инициативы проекты законов;

- давать заключения и предложения по проектам федеральных законов, поступившим на рассмотрение в Совет;

- привлекать отраслевых специалистов, экономистов, юристов других органов и организаций, аппарата Совета для подготовки законопроектов, проведения их экспертизы, для подготовки вопросов на заседания комитета;

- вносить предложения о проведении и организовывать депутатские слушания, конференции, совещания, "круглые столы";

- вносить предложения по проекту областного бюджета, проекту плана социально - экономического развития Новосибирской области;

- запрашивать мнение других комитетов и комиссий Совета;

- вносить предложения по повестке дня заседания Совета, определять своих докладчиков по вносимым комитетом в повестку дня вопросам;

- направлять законопроекты в органы государственной власти, другие организации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также для проведения научной экспертизы и независимой экспертизы законопроектов;

- запрашивать необходимые документы, информацию, иные сведения от должностных лиц администрации области;

- взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями;

- привлекать средства массовой информации, учрежденные Советом, для освещения деятельности комитета;

- заслушивать на заседаниях комитета отчеты или информацию любого органа государственной власти Новосибирской области или его должностного лица по выполнению постановлений Совета;

- решать вопросы, вносимые на рассмотрение комитета или Совета, в том числе с выездом на места;

- рассматривать переданные ему проекты законов и иных нормативных правовых актов других комитетов и комиссий, готовить по ним замечания, предложения и соответствующие заключения;

- решать иные вопросы организации своей деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением тридцать второй сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 26 февраля 2009 г. N 36 в пункт 2 раздела 4 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. По предметам своего ведения комитет осуществляет контроль:

- за соблюдением законов и постановлений, принятых Советом;

- за исполнением областного бюджета в части средств, предусмотренных на сельское хозяйство и рыболовство, охрану окружающей среды и природных ресурсов, на социальное развитие села;

- за выполнением областных целевых программ и планов социально-экономического развития области.

3. Комитет вправе осуществлять иные полномочия по вопросам своего ведения, установленные законодательством Новосибирской области и регламентом Совета.

V. Организационная структура комитета

1. Комитет возглавляет председатель, избираемый Советом по предложению комитета.

Председатель комитета:

- организует работу комитета;

- ведет заседания комитета;

- представляет проекты нормативных правовых актов, заключения и предложения от имени комитета Совету, если это не поручено другому члену комитета;

- руководит работой советника и референта комитета;

- представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями.

2. Из числа членов комитета избираются заместители председателя комитета с последующим утверждением Советом. Заместители председателя комитета возглавляют и организуют работу комиссий комитета.

Заместитель председателя комитета по поручению председателя комитета может выполнять отдельные его функции, замещать председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением тридцать второй сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 26 февраля 2009 г. N 36 в пункт 3 раздела 5 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для обеспечения своей деятельности по направлениям государственного законодательного регулирования отношений в Новосибирской области, закрепленным за комитетом, создаются рабочие группы:

- по научному обеспечению, передовым технологиям в агропромышленном комплексе и профессиональному образованию (группа по НПТ). Руководитель: Ю.Ф.Бугаков; члены группы: А.Ф.Кондратов, А.С.Донченко;

- по развитию сельскохозяйственного производства и социальной сферы села (группа по СХП). Руководитель: М.С.Вересовой; члены группы: С.А.Баранников, Б.Г.Шмидт;

- по организации переработки сельскохозяйственной продукции, потребительского рынка, материально-технического обеспечения агропромышленного комплекса (группа по ПРО). Руководитель: С.А.Грибовский; члены группы: А.В.Жуков, А.И.Шимкив;

- по земельным отношениям, природным ресурсам и охране окружающей среды (группа по ЗОПС). Руководитель: Г.П.Антонов; члены группы: Ю.И.Рыбаков, В.В.Борматов.

4. Для обеспечения деятельности, организационно-технической работы за комитетом на постоянной основе закрепляются работники аппарата Совета - советник и референт комитета.

5. В соответствии с Положением о структурных подразделениях аппарата, должностными инструкциями сотрудников Совета, за комитетом на функциональной основе закрепляются соответствующие специалисты управлений.

VI. Порядок работы комитета

1. Комитет осуществляет свою деятельность на основе коллективного свободного делового обсуждения вопросов, гласности и законности.

Комитет работает в соответствии с утвержденными планами работы Совета и работы комитета.

Вопросы утвержденного плана работы комитета включаются в планы работы соответствующих структурных подразделений аппарата Совета.

2. Заседания комитета проводятся не реже одного раза в два месяца.

Заседания комитета проводятся открыто. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого заседания. В случае выездного заседания комитета транспортные и иные расходы согласуются предварительно с руководством Совета.

О дне и времени заседания комитета, его повестке члены комитета извещаются советником или референтом комитета по телефону не позднее чем за два дня до заседания.

В случае невозможности прибыть на заседание член комитета обязан сообщить об этом не позднее чем за день до начала заседания.

3. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от числа депутатов, избранных в состав комитета. Решения комитета принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов комитета.

Член комитета, имеющий особое мнение по обсуждаемому вопросу, вправе требовать его отражения в протоколе заседания комитета.

4. В работе комитета с правом совещательного голоса могут участвовать депутаты Совета, не являющиеся членами комитета.

К работе комитета могут привлекаться специалисты, эксперты (в том числе и на договорной основе).

На заседания комитета могут приглашаться представители органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, ученые, специалисты, представители общественных организаций. О дате и месте проведения заседания комитета приглашенные оповещаются не позднее чем за три дня до заседания.

5. Решения, протоколы заседаний комитета оформляются в недельный срок, подписываются председательствующим на заседании и хранятся в комитете с последующей передачей их в архив согласно номенклатуре дел.

6. По истечении календарного года комитет представляет Совету отчет о своей деятельности.

VII. Обеспечение деятельности комитета

1. Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляется структурными подразделениями аппарата Совета в пределах их компетенции.

2. Для выполнения задач, стоящих перед комитетом, комитету выделяются средства в рамках общей сметы расходов Совета.

Положение
о комитете по науке и образованию
(утв. постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 28 февраля 2006 г. N 19)

Настоящее Положение на основе законодательства Новосибирской области определяет статус комитета по науке и образованию.

I. Общие положения

1. Комитет по науке и образованию (далее - комитет) образован постановлением Новосибирского областного Совета депутатов четвертого созыва от 23 декабря 2005 года "О структуре и штатной численности Новосибирского областного Совета депутатов" на основании статьи 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и части 3 статьи 35 Устава Новосибирской области.

Комитет формируется на основе предложений депутатов и является рабочим органом Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Совет), ответственным перед ним и подотчетным ему.

2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Регламент), настоящим Положением, постановлениями Совета, распоряжениями Председателя Совета и письменными поручениями Председателя Совета и первого заместителя Председателя Совета.

3. Комитет осуществляет свою деятельность на основе коллективного свободного гласного обсуждения вопросов в соответствии с принципами законности и обеспечения прав и свобод человека.

II. Направления деятельности комитета

К основным направлениям деятельности комитета относятся:

1) рассмотрение вопросов законодательного регулирования:

- деятельности органов государственной власти Новосибирской области в научной и научно-технической сферах;

- поддержки научных организаций, действующих в Новосибирской области;

- отношений в сфере образования на территории Новосибирской области по вопросам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, профессионального, дополнительного образования;

- разграничения полномочий между органами законодательной и исполнительной власти Новосибирской области в сфере науки и образования;

- вопросов организации опеки и попечительства в Новосибирской области;

2) определение совместно с органами исполнительной власти Новосибирской области приоритетных и перспективных направлений развития образования и науки в области;

3) взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области по реализации национального проекта в области образования;

4) утверждение региональных научных, научно-технических и инновационных программ и проектов;

5) осуществление в пределах своих полномочий контроля за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области по направлениям деятельности комитета;

6) рассмотрение совместно с другими комитетами Совета внесенных в порядке законодательной инициативы проектов законов Новосибирской области;

7) осуществление взаимодействия:

- с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области;

- с государственными органами Новосибирской области;

- с федеральными органами государственной власти;

- с органами местного самоуправления в Новосибирской области;

8) рассмотрение иных вопросов в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом и постановлениями Совета.

III. Полномочия комитета

1. Комитет осуществляет:

1) предварительное рассмотрение:

- проектов нормативных правовых актов Новосибирской области, поступивших в Совет для рассмотрения;

- проектов федеральных законов, предлагаемых для внесения Советом в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

- вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;

2) право законодательной инициативы в Совете в установленных Регламентом формах;

3) подготовку предложений по осуществлению Советом контрольных полномочий;

4) внесение предложений по проекту повестки заседания Совета и представление проектов постановлений по вопросам, рассматриваемым на заседании комитета;

5) контроль исполнения принимаемых им решений.

2. Комитет в соответствии с направлениями деятельности осуществляет:

1) подготовку предложений в проекты планов законопроектной работы Совета;

2) разработку и внесение:

- проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом в соответствии с планом законопроектной работы Совета;

- проектов федеральных законов, предлагаемых для внесения Советом в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

3) подготовку предложений по проектам федеральных законов, направленным в органы государственной власти субъектов Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

4) подготовку предложений по программам и планам социально-экономического развития области по направлениям деятельности комитета;

5) организацию и проведение депутатских слушаний, "круглых столов" и иных мероприятий;

6) рассмотрение поступивших в Совет обращений, предложений органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления в Новосибирской области, организаций, граждан;

7) представление отчетов Совету о работе комитета;

8) решение вопросов организации своей деятельности;

9) выполнение поручений Председателя Совета, первого заместителя Председателя Совета и заместителя Председателя Совета, координирующего работу комитета;

10) создание рабочих групп и временных комиссий по вопросам, рассматриваемым комитетом;

11) направление письменных обращений в органы государственной власти Новосибирской области, государственные органы Новосибирской области, органы местного самоуправления в Новосибирской области, организации, расположенные на территории Новосибирской области, а также запросов на получение информации, материалов и документов, необходимых для деятельности комитета;

12) обращение по согласованию с Председателем Совета или первым заместителем Председателя Совета в комитеты и комиссии палат Федерального Собрания Российской Федерации, органы государственной власти, государственные органы по вопросам, относящимся к полномочиям комитета.

3. Комитет вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Новосибирской области, Регламентом и постановлениями Совета.

IV. Организация деятельности комитета

1. Деятельность комитета организует председатель комитета, а в его отсутствие - заместители председателя комитета.

Избрание на должность и освобождение от должности председателя комитета, заместителей председателя комитета осуществляется большинством голосов от числа депутатов, входящих в состав комитета.

По итогам голосования комитет представляет Совету избранные кандидатуры председателя комитета, заместителей председателя комитета в соответствии с Регламентом.

Председатель комитета, заместители председателя комитета утверждаются на должность и освобождаются от должности постановлением Совета в порядке, установленном Регламентом.

2. Председатель комитета:

- представляет комитет в отношениях с государственными органами Новосибирской области и органами местного самоуправления в Новосибирской области, организациями, расположенными на территории Новосибирской области, в соответствии с полномочиями и направлениями деятельности комитета, осуществляет с ними деловую переписку;

- организует работу комитета;

- распределяет обязанности между заместителями председателя комитета;

- формирует проект плана работы комитета на основе предложений, внесенных членами комитета;

- созывает заседания комитета;

- формирует проект повестки заседания комитета;

- осуществляет руководство подготовкой заседаний комитета;

- определяет состав лиц, приглашаемых на заседание комитета;

- ведет заседания комитета;

- организует работу по исполнению решений комитета;

- координирует деятельность членов комитета по выполнению планов работы и решений комитета;

- информирует членов комитета о выполнении принятых комитетом решений;

- представляет на заседания сессий Совета решения комитета и проекты постановлений Совета;

- выступает на заседаниях сессий Совета и комитетов с докладами или содокладами по вопросам, рассмотренным на заседании представляемого им комитета;

- представляет на заседании комитета отчеты о работе комитета за год, а также представляет их Председателю Совета;

- организует выполнение поручений Совета и Председателя Совета, первого заместителя Председателя Совета и заместителя Председателя Совета, координирующего работу комитета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом.

3. Заместители председателя комитета исполняют обязанности председателя комитета в случае его отпуска, болезни, командировки или по его распоряжению.

4. Член комитета:

- осуществляет деятельность в соответствии с планом работы комитета;

- выполняет поручения председателя комитета;

- выступает на заседании комитета по существу рассматриваемых вопросов, вносит предложения;

- вправе предлагать свою кандидатуру для включения в рабочую группу, формируемую комитетом или другими комитетами Совета для совместной работы;

- вправе предлагать вопросы для рассмотрения в Совете, комитете, участвовать в их подготовке и обсуждении;

- обладает правом решающего голоса при рассмотрении вопросов в комитете;

- вправе вносить предложения о необходимости осуществления контроля за реализацией законов Новосибирской области и постановлений Совета по направлениям деятельности комитета, заслушивания информации и сообщений должностных лиц органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления в Новосибирской области на заседаниях Совета, комитета.

V. Порядок работы комитета

1. Комитет самостоятельно определяет текущий и перспективный планы своей работы в соответствии с планами законопроектной работы Совета, постановлениями Совета.

Вопросы утвержденного на заседании комитета плана работы включаются в планы работы соответствующих структурных подразделений аппарата Совета.

2. Основной формой работы комитета являются заседания. Заседания проводятся не реже одного раза в два месяца и, как правило, являются открытыми. Комитет в случае необходимости вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

Комитет может проводить выездные заседания.

3. Информация о проекте повестки дня, дате, месте, и времени заседания комитета доводится до депутатов, входящих в состав комитета, по телефону не позднее чем за три дня до заседания, если иное не установлено председателем комитета.

Материалы к заседанию комитета направляются его участникам не позднее чем за два дня до заседания.

В случае невозможности прибыть на заседание член комитета обязан сообщить об этом в комитет не позднее чем за день до начала заседания.

4. При проведении внепланового заседания комитета информация о времени и месте проведения заседания, материалы к нему доводятся до членов комитета в сроки, установленные председателем комитета;

5. Заседания комитета правомочны, если на них присутствует более половины от числа депутатов, входящих в состав комитета. Решения принимаются большинством от присутствующих на заседании членов комитета открытым голосованием.

Если заседание комитета не правомочно, то члены комитета вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания комитета.

В случае невозможности участия в заседании комитета член комитета вправе выразить свое мнение по вопросам повестки заседания, которое учитывается при подсчете голосов при принятии комитетом решения. В этом случае мнение излагается в письменном виде и оглашается на заседании комитета.

Член комитета, имеющий особое мнение при обсуждении вопроса, вправе представить его Совету.

6. Решения, протоколы заседаний комитета дорабатываются и оформляются в недельный срок, подписываются председателем комитета (в его отсутствие - заместителем председателя комитета) и хранятся в делах комитета с последующей передачей в архив согласно номенклатуре дел.

7. В работе комитета с правом совещательного голоса могут участвовать депутаты Совета, не являющиеся членами комитета, а также специалисты, эксперты, представители политических партий и общественных организаций.

8. Совместные заседания комитета с другими комитетами Совета проводятся в порядке, установленном Регламентом.

9. Организация текущей работы комитета по вопросам его компетенции осуществляется советником и референтом комитета.

Обеспечение деятельности комитета осуществляется аппаратом Совета. Взаимодействие со структурными подразделениями аппарата Совета осуществляется в соответствии с Регламентом, распоряжениями Председателя Совета, первого заместителя Председателя Совета и заместителя Председателя Совета, координирующего работу комитета.

10. Для подготовки вопросов законодательного регулирования, находящихся в компетенции комитета, в соответствии с положениями о структурных подразделениях аппарата, должностными инструкциями сотрудников Совета за комитетом закрепляются специалисты управлений аппарата Совета.

Поручения комитета специалистам аппарата Совета, ответственным за совместную проработку нормативных правовых актов, если не принято иного решения, доводятся в устной форме.

11. Работа комитета по поручениям Председателя Совета, первого заместителя Председателя Совета и заместителя Председателя Совета, координирующего работу комитета, осуществляется в следующем порядке:

- все материалы направляются на заключение в соответствующие структурные подразделения аппарата Совета;

- материалы, требующие, по мнению председателя комитета, коллегиального решения, рассматриваются на заседании комитета;

- по вопросам, не требующим коллегиального решения, готовится информация с приложением заключения, справки управления, отдела аппарата Совета.

12. Оплата экспертов и специалистов, привлекаемых на договорной основе для выполнения задач, стоящих перед комитетом, связанных с подготовкой нормативных правовых актов области, аналитических материалов и заключений, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Советом.

VI. Заключительные положения

Реорганизация или упразднение комитета осуществляется постановлением Совета.

Настоящее Положение вступает в силу после его утверждения Советом.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решения комитета с последующим утверждением Советом.

Информация об изменениях:

Постановлением двадцать первой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 20 марта 2008 г. N 27 наименование настоящего положения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о комитете по транспортной, промышленной и
информационной политике
(утв. постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 28 февраля 2006 г. N 19)

С изменениями и дополнениями от:

20 марта 2008 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением двадцать первой сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 20 марта 2008 г. N 27 в пункт 1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Комитет Новосибирского областного Совета депутатов по транспортной, промышленной и информационной политике (далее - комитет) образован из числа депутатов Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Совет) в соответствии с Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Регламент).

2. Комитет является рабочим органом Совета, ответственен и подотчетен ему и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, Регламентом, настоящим Положением, постановлениями Совета, распоряжениями Председателя Совета.

3. Комитет является коллегиальным органом. Организует свою работу на основе коллективного свободного гласного обсуждения вопросов в соответствии с принципами законности и обеспечения прав и свобод человека.

4. Комитет в своей деятельности взаимодействует с другими комитетами и комиссиями Совета, структурными подразделениями администрации Новосибирской области, органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, а также иными организациями, расположенными на территории Новосибирской области, по вопросам, отнесенным к полномочиям Совета.

2. Направления деятельности комитета

1. Основными направлениями деятельности комитета являются:

1) законодательное регулирование вопросов в сфере транспорта, дорожного комплекса, связи и информационных ресурсов области в пределах полномочий Совета;

2) предварительное рассмотрение проектов законов, постановлений, федеральных и областных целевых программ в сфере транспорта, дорожного комплекса, связи и информационных ресурсов;

3) внесение предложений в порядке законодательной инициативы по установлению, изменению и отмене региональных налогов, а также установлению ставок по федеральным налогам, специальным налоговым режимам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сфере транспорта, дорожного комплекса и связи;

4) внесение предложений в порядке законодательной инициативы по установлению административной ответственности на территории Новосибирской области в сфере транспорта, дорожного комплекса, связи и информационных ресурсов;

5) осуществление контроля исполнения законов области, принятых по направлениям деятельности комитета;

6) участие в работе коллегиальных совещательных органов, создаваемых для решения вопросов в сфере транспорта, дорожного комплекса, связи и информационных ресурсов области, по вопросам:

- предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям для осуществления полномочий в сфере транспорта, дорожного комплекса и связи;

- согласования обеспечения доступа населения к мультисервисным услугам связи;

- формирования государственных информационных ресурсов и систем Новосибирской области, а также технологическими вопросами деятельности и развития средств массовой информации на территории Новосибирской области;

- формирования территориальных информационных систем оповещения населения в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера в случаях стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;

- формирования и содержания региональных архивных фондов в пределах полномочий в технологической части;

- использования, передачи и учета объектов областной собственности в сфере транспорта, дорожного комплекса, связи и информационных ресурсов;

- строительства и содержания автомобильных дорог общего пользования межмуниципального назначения;

- организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение);

- утверждения схем территориального планирования для размещения объектов капитального и дорожного строительства.

2. Рассмотрение иных вопросов в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом и постановлениями Совета.

3. Полномочия комитета

1. Комитет осуществляет:

1) предварительное рассмотрение:

- проектов нормативных правовых актов Новосибирской области, поступивших в Совет для рассмотрения;

- проектов федеральных законов, предлагаемых для внесения Советом в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

- вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;

2) право законодательной инициативы в Совете в установленных Регламентом формах;

3) подготовку предложений по осуществлению Советом контрольных полномочий;

4) внесение предложений по проекту повестки заседания Совета и представление проектов постановлений по вопросам, рассматриваемым на заседании комитета;

5) контроль исполнения принимаемых им решений.

2. Комитет в соответствии с направлениями деятельности осуществляет:

1) подготовку предложений в проекты планов законопроектной работы Совета;

2) разработку и внесение:

- проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом в соответствии с планом законопроектной работы Совета;

- проектов федеральных законов, предлагаемых для внесения Советом в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

3) подготовку предложений по проектам федеральных законов, направленным в органы государственной власти субъектов Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

4) организацию и проведение депутатских слушаний, "круглых столов" и иных мероприятий;

5) подготовку предложений о проведении публичных слушаний;

6) рассмотрение поступивших в Совет обращений, предложений органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления в Новосибирской области, организаций, граждан;

7) представление отчетов Совету о работе комитета;

8) решение вопросов организации своей деятельности;

9) осуществление взаимодействия с администрацией Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления;

10) создание рабочих групп и временных комиссий по вопросам, рассматриваемым комитетом;

11) обращение по согласованию с Председателем Совета или первым заместителем Председателя Совета в комитеты и комиссии палат Федерального Собрания Российской Федерации, иные органы государственной власти, государственные органы по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;

12) внесение предложений по проекту повестки заседания Совета и подготовку проектов решений по вопросам, рассматриваемым на заседании комитета;

13) направление письменных обращений в органы государственной власти Новосибирской области, государственные органы Новосибирской области, органы местного самоуправления в Новосибирской области, организации, расположенные на территории Новосибирской области, а также запрашивает и получает материалы и документы, необходимые для деятельности комитета.

3. Комитет осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Новосибирской области, Регламентом и постановлениями Совета.

4. Организация деятельности комитета

1. Деятельность комитета организует председатель комитета, а в его отсутствие - заместители председателя комитета.

2. Председатель комитета и заместители председателя комитета избираются на заседании комитета из числа депутатов комитета. Решение комитета об избрании, освобождении от должности председателя комитета, заместителей председателя комитета принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в состав комитета.

Председатель комитета, заместители председателя комитета по представлению комитета утверждаются на должность и освобождаются от должности постановлением Совета, принимаемым большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. Председатель комитета, заместитель председателя комитета, член комитета принимаются на работу на профессиональной постоянной основе на основании решения комитета. Данное решение утверждается постановлением Совета. Назначение депутата на государственную должность Новосибирской области, замещаемую в Совете, оформляется распоряжением Председателя Совета.

4. Основной формой работы комитета является заседание комитета.

5. Председатель комитета:

- организует работу комитета, аппарата комитета;

- определяет порядок и организует предварительное рассмотрение документов и проектов нормативных и правовых актов, поступивших в комитет;

- созывает заседания комитета;

- формирует проект повестки заседания комитета;

- определяет состав лиц, приглашаемых на заседания комитета;

- осуществляет руководство подготовкой заседания комитета;

- ведет заседания комитета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

6. Заместитель председателя комитета выполняет полномочия, возложенные на него комитетом в соответствии с решением комитета, замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

7. Депутат, входящий в состав комитета, обязан участвовать в работе комитета, содействовать реализации его решений, выполнять поручения комитета и председателя комитета, присутствовать на заседании комитета и выполнять возложенные на него обязанности.

О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета или заместителя председателя комитета.

Депутат, входящий в состав комитета, пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом, имеет право вносить вопросы и предложения на рассмотрение комитета, участвовать в подготовке, обсуждении и принятии решений комитета, а также в реализации решений и в контроле за их выполнением.

Депутат, входящий в состав комитета, имеющий особое мнение, вправе представлять Совету особое мнение, в том числе письменное.

Депутат Совета может участвовать в заседаниях других комитетов, членом которых он не является, с правом совещательного голоса.

8. К работе комитета могут быть привлечены специалисты, эксперты, представители общественных организаций и политических партий, другие лица.

По предложению комитета подготовка материалов и документов организациями, а также привлечение экспертов и специалистов для оказания научно-методической помощи могут производиться на платной основе в порядке, установленном Советом.

9. Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер, для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов нормативных правовых актов по решению комитета образуются рабочие группы и временные комиссии.

Компетенция рабочих групп и временных комиссий, а также порядок принятия решений определяются в решениях об их образовании.

Рабочие группы и временные комиссии формируются на представительной основе. В состав рабочих групп и временных комиссий в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители других комитетов и структурных подразделений аппарата Совета, структурных подразделений администрации Новосибирской области, органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов и органов местного самоуправления, а также могут включаться представители научных организаций, общественных объединений и других организаций.

Создание рабочих групп и временных комиссий оформляется решением комитета.

5. Порядок работы комитета

1. Комитет самостоятельно определяет порядок своей работы в соответствии с планами законопроектной работы Совета, планом работы и направлениями деятельности комитета.

2. Заседания комитета проводятся не реже одного раза в два месяца. Комитет может проводить выездные заседания. Место проведения выездного заседания определяется комитетом.

3. Заседания комитета проводятся открыто. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Информация о дате и времени проведения заседания комитета и проекте повестки дня заседания комитета размещается на интернет-сайте Совета не позднее чем за семь календарных дней до дня заседания комитета. Материалы к заседанию комитета не позднее чем за два календарных дня до дня заседания комитета направляются депутатам, входящим в состав комитета. Для оперативной передачи информации членам комитета определены персональные электронные адреса (e - mail) на почтовом сервере Совета.

В случае проведения внеочередного заседания комитета соблюдение сроков, установленных настоящей частью, не является обязательным.

4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины депутатов, избранных в состав комитета.

Если заседание не правомочно, то члены комитета вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания комитета.

5. Решения комитета принимаются открытым голосованием. Решение комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов комитета. Член комитета лично осуществляет свое право на голосование.

6. Решения комитета оформляются на бланке комитета и подписываются председателем комитета или его заместителем.

Протоколы заседаний комитета подписываются председательствующим на заседании комитета.

Решения и протоколы заседаний комитета оформляются в недельный срок и хранятся в делах комитета с последующей сдачей в архив согласно номенклатуре дел.

По решению комитета его заседания могут стенографироваться. Стенограммы заседаний хранятся вместе с решениями и протоколами в делах комитета.

7. При рассмотрении вопросов, относящихся к его компетенции, комитет вправе требовать представления информации, разъяснений у руководителей исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, а также руководителей структурных подразделений администрации Новосибирской области, приглашать должностных лиц администрации Новосибирской области, иных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области на свои заседания.

Приглашенные лица извещаются не позднее чем за три календарных дня до дня заседания комитета, если иное не определено решением комитета или председателем комитета.

8. Комитет информирует население о своей деятельности. На заседания, кроме закрытых, могут приглашаться представители средств массовой информации.

Сведения о содержании закрытых заседаний комитета не подлежат разглашению.

9. Работа комитета по поручениям Председателя Совета, первого заместителя Председателя Совета, заместителей Председателя Совета осуществляется в соответствии с Регламентом.

10. По истечении календарного года комитет направляет Председателю Совета отчет о своей деятельности.

6. Обеспечение деятельности комитета

1. Обеспечение деятельности комитета осуществляется аппаратом Совета. Взаимодействие со структурными подразделениями аппарата Совета осуществляется на основании распоряжения Председателя Совета.

2. Организация работы комитета по вопросам его компетенции осуществляется аппаратом комитета - советником и референтом комитета.

3. Советник и референт комитета по поручению председателя комитета готовят аналитические и справочные материалы к заседаниям, проекты решений комитета, принимают участие в заседаниях комитета с правом совещательного голоса.

4. Для подготовки вопросов законодательного регулирования, находящихся в компетенции комитета, в соответствии с Положениями о структурных подразделениях аппарата, должностными регламентами работников аппарата Совета за комитетом закрепляются соответствующие специалисты.

5. Вопросы утвержденного плана работы комитета включаются в планы работы соответствующих структурных подразделений аппарата Совета.

Положение
о комитете по социальной политике и охране здоровья
(утв. постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 28 февраля 2006 г. N 19)

I. Общие положения

Новосибирской области, Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.

2. Комитет по социальной политике и охране здоровья (далее - комитет) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Регламент), настоящим Положением, решениями Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Совет), распоряжениями Председателя Совета, а также его письменными поручениями.

II. Направления деятельности комитета

1. Основными направлениями деятельности комитета являются:

1) обеспечение законодательного регулирования вопросов:

- социальной поддержки и социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области;

- охраны здоровья и обязательного медицинского страхования в Новосибирской области;

- деятельности Новосибирского областного фонда обязательного медицинского страхования и его бюджета;

- охраны труда и социального партнерства на территории Новосибирской области;

- установления потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в Новосибирской области;

- порядка установления величины прожиточного минимума в Новосибирской области;

2) содействие в разработке и принятии областных целевых программ в сфере социальной политики и охраны здоровья;

3) проведение, в том числе по поручению Совета, предварительного изучения проблем социальной политики и охраны здоровья в Новосибирской области, подготовка предложений по их законодательному регулированию;

4) изучение опыта применения законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области по вопросам социальной политики и охраны здоровья;

5) участие в подготовке проектов текущих и перспективных планов работы Совета.

2. Работу по основным направлениям своей деятельности комитет осуществляет во взаимодействии с департаментом труда и социального развития Новосибирской области, департаментом здравоохранения Новосибирской области, другими исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в Новосибирской области, областным фондом обязательного медицинского страхования, общественными организациями.

III. Полномочия комитета

Комитет осуществляет:

1) право законодательной инициативы в Совете в установленных Регламентом формах;

2) предварительное рассмотрение:

- проектов нормативных правовых актов Новосибирской области;

- проектов федеральных законов;

- вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;

3) подготовку предложений по осуществлению Советом контрольных полномочий;

4) внесение предложений по проекту повестки сессии Совета и представление проектов решений по вопросам, вносимым на сессию комитетом;

5) контроль исполнения принимаемых комитетом решений.

2. Комитет в соответствии с направлениями деятельности осуществляет:

1) внесение предложений в проекты планов законопроектной работы Совета;

2) разработку:

- проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом в соответствии с планом законопроектной работы Совета;

- проектов федеральных законов;

3) подготовку предложений по проектам федеральных законов, направленным в органы государственной власти субъектов Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

4) организацию и проведение депутатских слушаний, "круглых столов" и иных мероприятий;

5) рассмотрение поступивших в Совет обращений, предложений;

6) представление отчетов Совету о работе комитета;

7) решение вопросов организации своей деятельности;

8) выполнение поручений Председателя Совета;

9) создание рабочих групп и временных комиссий по вопросам, рассматриваемым комитетом;

10) подготовку обращений по согласованию с Председателем Совета или первым заместителем Председателя Совета в комитеты и комиссии палат Федерального Собрания Российской Федерации, иные органы государственной власти и организации.

IV. Порядок деятельности комитета

1. Деятельность комитета организуют его председатель, а также заместитель председателя и депутат, работающие на постоянной профессиональной основе.

2. Председатель, заместитель председателя комитета избираются на заседании комитета из числа членов комитета.

При выдвижении (самовыдвижении) одной кандидатуры на должность председателя (заместителя председателя) комитета решения об избрании на эти должности принимаются большинством голосов от числа депутатов, избранных в состав комитета.

В случае выдвижения (самовыдвижения) двух или более кандидатур на указанные должности проводится рейтинговое голосование; в этом случае избранным считается кандидат на должность председателя (заместителя председателя) комитета, получивший при голосовании простое большинство голосов.

3. Решение об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) комитета на основании его личного заявления или по инициативе не менее одной трети от числа депутатов, избранных в состав комитета, принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в состав комитета.

4. Председатель комитета:

- распределяет обязанности между членами комитета, дает им поручения;

- определяет порядок и организует предварительное рассмотрение документов и проектов правовых актов, поступивших в комитет;

- созывает заседание комитета;

- формирует проект повестки заседания комитета;

- определяет состав лиц, приглашенных на заседание комитета;

- контролирует ход подготовки к заседанию комитета;

- ведет заседание комитета;

- подписывает решения комитета, письма и обращения от имени комитета;

- организует работу по исполнению постановлений Совета;

- вносит в установленном порядке представления Председателю Совета о поощрении депутатов, избранных в состав комитета, советника и референта комитета;

- по поручению Председателя Совета представляет Совет в государственных органах власти, учреждениях и организациях;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Новосибирской области.

5. Заместитель председателя комитета:

- исполняет полномочия председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий;

- организует взаимодействие комитета с департаментом труда и социального развития Новосибирской области, общественными организациями;

- организует подготовку заседаний комитета по вопросам социальной политики;

- представляет комитет в комиссиях, оргкомитетах, рабочих группах, созданных Советом, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, общественными организациями по вопросам социальной политики;

- выполняет поручения комитета, председателя комитета.

6. Член комитета, работающий на постоянной профессиональной основе:

- исполняет полномочия заместителя председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий;

- организует взаимодействие комитета с департаментом здравоохранения Новосибирской области и областным фондом обязательного медицинского страхования;

- организует подготовку заседаний комитета по вопросам охраны здоровья;

- представляет комитет в комиссиях, оргкомитетах, рабочих группах, созданных областным Советом депутатов, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, общественными организациями по вопросам охраны здоровья;

- выполняет поручения комитета, председателя комитета;

7. Депутат, входящий в состав комитета, обязан участвовать в работе комитета, содействовать реализации его решений, выполнять поручения комитета, его председателя.

8. Комитет работает в соответствии с планом законопроектной работы Совета и планом работы комитета на текущий год.

9. Заседания комитета проводятся не реже одного раза в два месяца. Заседания комитета проводятся открыто. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

Внеплановые заседания комитета проводятся по инициативе председателя комитета или не менее одной трети от числа депутатов, избранных в состав комитета, при этом материалы к заседанию комитета предварительно членам комитета не направляются.

10. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от числа депутатов, избранных в состав комитета.

Депутат Совета, не являющийся членом комитета, может участвовать в его заседании с правом совещательного голоса.

11. Решение комитета принимается открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании.

Депутат, входящий в состав комитета, имеющий особое мнение по обсуждаемому вопросу, вправе представлять его на сессии Совета.

12. Информация о проекте повестки, дате, времени и месте заседания комитета размещается в сети "Интернет" не позднее чем за семь календарных дней до дня заседания.

Материалы к заседанию комитета направляются депутатам, входящим в состав комитета, не позднее чем за пять календарных дней до дня заседания.

13. Депутаты, входящие в состав комитета, обязаны изучить полученные к заседанию комитета документы, сформулировать свои вопросы, подготовить замечания по рассматриваемым документам и предложения в проект решения комитета.

Все материалы, полученные к заседанию комитета, депутаты сохраняют и приносят для работы с ними на заседании.

14. Решения, протоколы заседаний комитета дорабатываются и оформляются в недельный срок, подписываются председательствующим на заседании и хранятся в делах комитета с последующей передачей в архив согласно номенклатуре дел.

15. В конце календарного года комитет предоставляет Совету отчет о своей деятельности.

V. Обеспечение деятельности комитета

1. Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляется структурными подразделениями аппарата Совета в пределах их компетенции.

2. Организационную работу по подготовке и проведению заседаний комитета по другим вопросам его компетенции осуществляют референт и советник комитета. Полномочия советника и референта комитета определяются их должностными инструкциями. Референт и советник комитета участвуют в заседаниях комитета с правом совещательного голоса.

VI. Заключительные положения

Реорганизация или упразднение комитета осуществляется постановлением Совета.

Настоящее Положение вступает в силу после его утверждения Советом.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решения комитета с последующим утверждением Советом.

Положение
о комитете по культуре, спорту и молодежной политике
(утв. постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 28 февраля 2006 г. N 19)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о комитете по культуре, спорту и молодежной политике принято в соответствии с Уставом Новосибирской области, Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов.

2. Комитет по культуре, спорту и молодежной политике (далее - комитет) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Регламент), настоящим Положением, постановлениями Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Совет), распоряжениями Председателя Совета.

3. Комитет является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на основе коллективного, свободного, гласного обсуждения вопросов в соответствии с принципами законности и обеспечения прав и свобод человека.

2. Направления деятельности комитета

Основными направлениями деятельности комитета являются:

1) рассмотрение вопросов законодательного регулирования:

- определения перспективных для области направлений и программ развития культуры, физической культуры, спорта и молодежной политики;

- сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новосибирской области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;

- организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Новосибирской области;

- создания и поддержки государственных музеев, находящихся в ведении Новосибирской области;

- организации и поддержки учреждений культуры и искусства, находящихся в ведении Новосибирской области;

- поддержки народных художественных промыслов в пределах полномочий Новосибирской области;

- поддержки региональных и местных национально-культурных автономий;

- организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, обеспечения подготовки спортивных сборных команд Новосибирской области;

- осуществления региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью;

- организации в Новосибирской области системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- определения приоритетных направлений молодежной политики с целью оказания молодежи государственной поддержки;

- организации туристской деятельности на территории Новосибирской области;

2) рассмотрение совместно с другими комитетами Совета внесенных в порядке законодательной инициативы проектов законов Новосибирской области, проектов областных целевых программ;

3) осуществление взаимодействия с:

администрацией Новосибирской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области;

- государственными органами Новосибирской области;

- федеральными органами государственной власти;

- органами местного самоуправления в Новосибирской области;

- средствами массовой информации;

- некоммерческими организациями;

- Молодежным Парламентом Новосибирской области;

4) осуществление контроля за исполнением законов Новосибирской области, областных целевых программ, исполнением постановлений Новосибирского областного Совета депутатов по направлениям деятельности комитета;

5) участие в работе коллегиальных совещательных органов, создаваемых для решения вопросов по направлениям деятельности комитета, совета Молодежного Парламента Новосибирской области;

6) рассмотрение иных вопросов в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом и постановлениями Совета.

3. Полномочия комитета

1. Комитет осуществляет:

1) предварительное рассмотрение:

- проектов нормативных правовых актов Новосибирской области, поступивших в Совет для рассмотрения;

- проектов федеральных законов, предлагаемых для внесения Советом в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

- вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;

2) право законодательной инициативы в Совете в установленных Регламентом формах;

3) подготовку предложений по осуществлению Советом контрольных полномочий;

4) внесение предложений по проекту повестки заседания Совета и представление проектов постановлений по вопросам, рассматриваемым на заседании комитета;

5) контроль исполнения принимаемых комитетом решений;

6) рассматривает проекты смет расходов Совета.

2. Комитет в соответствии с направлениями своей деятельности осуществляет:

1) подготовку предложений в проекты планов законопроектной работы Совета;

2) разработку и внесение:

- проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом в соответствии с планом законопроектной работы Совета;

- проектов федеральных законов, предлагаемых для внесения Советом в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

3) подготовку предложений по проектам федеральных законов, направленным в органы государственной власти субъектов Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

4) организацию и проведение депутатских слушаний, "круглых столов" и иных мероприятий;

5) подготовку предложений о проведении публичных слушаний;

6) рассмотрение поступивших в Совет обращений, предложений органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления в Новосибирской области, организаций, граждан;

7) подготовку отчетов Совету о работе комитета;

8) решение вопросов организации своей деятельности;

9) выполнение поручений Председателя Совета;

10) создание рабочих групп и временных комиссий по вопросам, рассматриваемым комитетом;

11) обращение по согласованию с Председателем Совета или первым заместителем Председателя Совета в комитеты и комиссии палат Федерального Собрания Российской Федерации, иные органы государственной власти, государственные органы по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;

12) направление запросов Губернатору Новосибирской области, руководителям органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления в Новосибирской области, а также руководителям расположенных на территории Новосибирской области организаций по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;

13) освещение деятельности комитета через средства массовой информации;

14) решение иных вопросов.

3. Комитет осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Новосибирской области, Регламентом и постановлениями Совета.

4. Порядок деятельности комитета

1. Деятельность комитета организует председатель комитета, а в его отсутствие - один из заместителей председателя комитета.

Избрание на должность и освобождение от должности председателя комитета, заместителей председателя комитета осуществляется большинством голосов от числа депутатов, входящих в состав комитета.

Председатель комитета, заместители председателя комитета по представлению комитета утверждаются на должность и освобождаются от должности постановлением Совета в порядке, установленном Регламентом.

2. Председатель комитета:

- представляет комитет в отношениях с государственными органами Новосибирской области и органами местного самоуправления в Новосибирской области, организациями, расположенными на территории Новосибирской области, осуществляет с ними деловую переписку;

- формирует план работы комитета на основе предложений, внесенных членами комитета;

- распределяет обязанности между заместителями председателя комитета;

- организует работу по исполнению решений комитета;

- информирует членов комитета о выполнении принятых комитетом решений;

- представляет на заседание Совета решения комитета и проекты постановлений Совета;

- представляет на заседании комитета отчеты о работе комитета за год, а также представляет их Председателю Совета;

- выступает на заседаниях Совета и (или) комитетов с докладами или содокладами по вопросам, рассматриваемым на заседании своего комитета;

- организует выполнение поручений Совета и Председателя Совета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом.

3. Заместители председателя комитета выполняют по поручению председателя комитета отдельные его полномочия и замещают председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

4. Члены комитета:

вправе предлагать вопросы для рассмотрения в Совете, на заседаниях комитета, участвовать в их подготовке и обсуждении;

пользуются правом решающего голоса при рассмотрении вопросов в комитете;

вправе вносить вопросы и предложения о необходимости осуществления контроля за реализацией законов Новосибирской области, областных целевых программ и постановлений Совета по направлениям деятельности комитета, заслушивания информации и сообщений должностных лиц на заседаниях Совета, комитета;

выполняют возложенные на них обязанности.

Член комитета обязан присутствовать на заседании комитета, содействовать реализации решений комитета, выполнять поручения комитета.

О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комитета или заместителя председателя комитета.

5. Комитет самостоятельно определяет текущий и перспективный планы своей работы в соответствии с планами законопроектной работы Совета, постановлениями и решениями Совета.

6. Основной формой работы комитета являются заседания комитета, которые проводятся не реже одного раза в два месяца.

7. Заседания комитета проводятся открыто. Комитет может принять решение о проведении закрытого заседания по предложению членов комитета.

8. Проект повестки заседания комитета формируется на основании плана работы комитета, предложений членов комитета, постановлений и решений Совета.

9. Информация о дате и времени проведения заседания комитета и проекте повестки заседания комитета размещается в сети "Интернет" не позднее чем за семь календарных дней до дня заседания комитета. Материалы к заседанию комитета не позднее чем за два календарных дня до дня заседания комитета направляются депутатам, входящим в состав комитета, в администрацию Новосибирской области, в структурные подразделения аппарата Совета, а также заинтересованным лицам.

В случае проведения внеочередного заседания комитета соблюдение вышеперечисленных сроков не является обязательным.

10. Комитет может проводить выездные и внеплановые заседания. Место проведения выездного заседания определяется председателем комитета, о чем уведомляются депутаты.

11. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от числа депутатов, входящих в состав комитета.

Если заседание комитета не правомочно, то члены комитета вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания комитета.

12. Повестка заседания комитета утверждается на заседании комитета.

13. Решение комитета считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов от числа присутствующих на заседании комитета. Решения комитета принимаются открытым голосованием.

Член комитета лично осуществляет свое право на голосование.

В случае невозможности прибыть на заседание комитета член комитета вправе выразить свое мнение по вопросам повестки заседания, которое учитывается при подсчете голосов при принятии комитетом решения. В этом случае мнение члена комитета по вопросам повестки заседания должно быть изложено в письменном виде и обязательно оглашено на заседании комитета.

14. Каждое заседание комитета оформляется протокольно. Протокол заседания комитета подписывают председательствующий на заседании.

Решения комитета оформляются на бланке комитета и подписываются председателем комитета или одним из его заместителей.

Протоколы и решения заседаний комитета хранятся в комитете. По решению комитета его заседания могут стенографироваться. Стенограммы заседаний хранятся вместе с решениями и протоколами в комитете.

15. Комитет вправе проводить заседание совместно с другим комитетом Совета. Решения на таком заседании принимаются комитетами раздельно.

16. Ходатайство о награждении Почетной грамотой Новосибирского областного Совета депутатов, поступившее на согласование в комитет, рассматривается на его ближайшем заседании. Принятое решение направляется в организационное управление Совета.

17. По ходатайству об объявлении благодарности Совета, поступившему в комитет, решение принимает председатель комитета.

5. Обеспечение деятельности комитета

1. Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляется структурными подразделениями аппарата Совета в пределах их компетенции.

2. Организация и обеспечение деятельности комитета по направлениям его деятельности и в пределах его полномочий осуществляется советником и референтом комитета.

3. Комитет может привлекать к своей работе специалистов, экспертов, представителей общественных организаций, других лиц.

6. Заключительные положения

Реорганизация или упразднение комитета осуществляется постановлением Совета.

Настоящее Положение вступает в силу после его утверждения Советом.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решения комитета с последующим утверждением Советом.

Положение
о комитете по строительству и вопросам жилищно-коммунального комплекса
(утв. постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 28 февраля 2006 г. N 19)

1. Общие положения

1. Комитет по строительству и вопросам жилищно-коммунального комплекса (далее - комитет) образуется для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Совет), а также осуществления в пределах компетенции Совета контроля за исполнением законов Новосибирской области, постановлений Совета.

Комитет является рабочим органом Совета, подотчетен ему и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, Регламентом Новосибирского областного Совета депутатов (далее - Регламент), настоящим Положением, постановлениями Совета, распоряжениями Председателя Совета.

2. Комитет является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на основе коллективного свободного гласного обсуждения вопросов в соответствии с принципами законности и обеспечения прав и свобод человека.

3. Комитет в своей деятельности взаимодействует с другими комитетами Совета, со структурными подразделениями администрации Новосибирской области, органами государственной власти Новосибирской области, государственными органами и органами местного самоуправления.

2. Направления деятельности комитета

Основными направлениями деятельности комитета являются:

1) разработка и предварительное обсуждение проектов законов Новосибирской области в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, обеспечения деятельности и развития предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального комплекса;

2) содействие в разработке, предварительное обсуждение проектов областных целевых программ Новосибирской области в сфере строительства, архитектуры и градостроительства, обеспечения деятельности и развития предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального комплекса;

3) участие в правотворческом процессе по предметам совместного ведения Российской Федерации и Новосибирской области по направлениям деятельности комитета.

3. Полномочия комитета

Комитет в соответствии с направлениями его деятельности:

1) осуществляет предварительное рассмотрение:

- проектов нормативных правовых актов Новосибирской области и проектов федеральных законов;

- вопросов, выносимых на рассмотрение Совета, в том числе по организация деятельности Совета (Регламент, внутренний распорядок деятельности Совета и деятельности аппарата Совета) и организация государственной гражданской службы в аппарате Совета;

2) реализует право законодательной инициативы в Совете в установленных Регламентом формах;

3) готовит предложения по осуществлению Советом контрольных полномочий;

4) вносит предложения по проекту повестки заседания Совета и представляет проекты решений по вопросам, рассматриваемым на заседании комитета;

5) контролирует исполнение принимаемых комитетом решений;

6) готовит предложения в проекты планов законопроектной работы Совета;

7) рассматривает проекты смет расходов Совета;

8) комитет разрабатывает:

- проекты нормативных правовых актов, принимаемых Советом в соответствии с планом законопроектной работы Совета;

- проекты федеральных законов;

- план работы комитета;

9) готовит предложения по проектам федеральных законов, направленных в органы государственной власти субъектов Российской Федерации Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

10) организует депутатские слушания, "круглые столы" и иные мероприятия, предусмотренные Регламентом;

11) по поручению Председателя Совета и первого заместителя Председателя Совета рассматривает поступившие в Совет обращения, предложения органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, организаций, граждан в сфере строительства и вопросов жилищно-коммунального комплекса и готовит проекты ответов на них;

12) в соответствии с направлениями деятельности комитет взаимодействует с органами государственной власти, государственными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, организациями и гражданами;

13) при рассмотрении вопросов вправе требовать представления информации, разъяснений от руководителей органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и организаций;

14) готовит отчеты о работе комитета;

15) решает вопросы организации своей деятельности;

16) создает рабочие группы и временные комиссии по вопросам, рассматриваемым комитетом;

17) вносит предложения о заслушивании на заседании Совета отчета или информации о работе органа государственной власти Новосибирской области, государственного органа Новосибирской области либо должностного лица указанных органов по исполнению законов Новосибирской области, постановлений Совета;

18) взаимодействует со средствами массовой информации, учрежденными Советом.

4. Организация деятельности комитета

1. Деятельность комитета организует председатель комитета, а в его отсутствие - заместители председателя комитета.

Председатель комитета и заместители председателя комитета избираются на заседании комитета из числа депутатов комитета.

Каждый из депутатов комитета вправе внести на рассмотрение комитета кандидатуру на должность председателя комитета и заместителя председателя комитета. Возможно самовыдвижение.

Предложение об освобождении от должности председателя комитета и заместителей председателя комитета могут внести не менее трех депутатов комитета. Председатель комитета и заместитель председателя комитета вправе по собственной инициативе обратиться в комитет с заявлением об освобождении от занимаемой должности.

Решение комитета об избрании и освобождении от должности председателя комитета и заместителя председателя комитета принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в состав комитета.

Решение комитета об избрании и освобождении от должности председателя комитета и заместителей председателя комитета в установленном порядке представляется комитетом Совету для утверждения.

2. Председатель комитета:

организует работу комитета, аппарата комитета;

представляет комитет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;

руководит работой аппарата комитета;

определяет порядок и организует предварительное рассмотрение документов и проектов нормативных правовых актов, поступивших в комитет;

распределяет обязанности между заместителями председателя комитета;

определяет состав лиц, приглашенных на заседания комитета;

осуществляет руководство подготовкой заседания комитета, ведет его заседания;

организует работу по исполнению решений комитета;

вносит в установленном порядке представления Председателю Совета о поощрении депутатов, избранных в состав комитета, советника и референта комитета;

по поручению Председателя Совета представляет Совет в государственных органах власти, учреждениях и организациях;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Новосибирской области.

3. Заместители председателя комитета выполняют по поручению председателя комитета отдельные его полномочия и замещают председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.

4. Член комитета обязан участвовать в работе комитета, принимать участие в реализации его решений, выполнять поручения председателя комитета, присутствовать на заседаниях комитета и выполнять возложенные на него обязанности.

О невозможности присутствовать на заседании комитета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя или заместителя председателя комитета.

Член комитета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом, имеет право вносить на рассмотрение комитета предложения, участвовать в их подготовке, обсуждении и принятии по ним решений.

Член комитета, имеющий особое мнение, вправе представлять Совету особое мнение, в том числе письменное.

5. Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер, для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов нормативных правовых актов по решению комитета образуются рабочие группы и временные комиссии.

Компетенция рабочих групп и временных комиссий, а также порядок принятия решений определяются в решениях об их образовании.

Рабочие группы и временные комиссии формируются на представительной основе. В состав рабочих групп и временных комиссий в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители других комитетов и структурных подразделений аппарата Совета, структурных подразделений администрации Новосибирской области, органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов и органов местного самоуправления, а также могут включаться представители научных организаций, общественных объединений и других организаций.

Создание рабочих групп и временных комиссий оформляется решением комитета.

5. Порядок работы комитета

1. Комитет самостоятельно определяет порядок своей работы в соответствии с планами законотворческой деятельности Совета и направлениями деятельности комитета.

2. Основной формой работы комитета является заседание комитета, которое проводится не реже одного раза в два месяца.

3. Комитетом могут проводиться выездные и внеочередные заседания. Место проведения выездного заседания определяется комитетом, о чем уведомляются депутаты.

4. Проект повестки заседания комитета формируется на основании плана работы комитета, предложений членов комитета, постановлений Совета, распоряжений Председателя Совета. Проект повестки заседания комитета размещается в сети "Интернет" не позднее чем за пять дней до дня заседания комитета. Материалы к заседанию комитета не позднее чем за два дня до дня заседания комитета направляются депутатам Совета, входящим в состав комитета, а также иным заинтересованным организациям и лицам.

В случае проведения внеочередного заседания комитета соблюдение сроков, установленных настоящей частью, не является обязательным.

Повестка заседания комитета утверждается на заседании комитета.

5. Заседания комитета проводятся открыто. Комитет вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

6. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины депутатов, избранных в состав комитета.

Если заседание комитета неправомочно, то члены комитета вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки заседания комитета.

7. Решения комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комитета.

Член комитета лично осуществляет свое право на голосование.

8. Депутаты Совета, не входящие в состав комитета, могут присутствовать на заседании комитета с правом совещательного голоса.

9. Каждое заседание комитета оформляется протоколом заседания комитета, которое подписывает председательствующий на заседании комитета.

10. Комитет вправе проводить заседание совместно с другим комитетом Совета.

11. Решения комитета оформляются на бланке комитета и подписываются председателем комитета или его заместителем.

12. По решению комитета его заседания могут стенографироваться. Стенограммы и протоколы заседаний комитета хранятся в комитете.

13. К работе комитета с правом совещательного голоса могут быть привлечены специалисты, эксперты, представители общественных организаций, другие лица.

По предложению комитета подготовка проектов законов области организациями, а также привлечение для их подготовки экспертов и специалистов могут производиться на платной основе в порядке, установленном Советом.

14. Комитет информирует общественность о своей деятельности. На заседания комитета, кроме закрытых, могут приглашаться представители средств массовой информации.

15. В случае поступления в комитет в установленном порядке проекта федерального закона по предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации председателем комитета и его заместителями в рабочем порядке обсуждается вопрос целесообразности подготовки отзыва на проект федерального закона. В случае признания необходимости подготовки отзыва на проект федерального закона законопроект рассматривается на заседании комитета.

На заседании комитета рассматривается проект федерального закона, заключение управления по правовым и экономическим вопросам, а также поступившие предложения и замечания к проекту федерального закона от органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций.

По результатам рассмотрения комитетом принимается решение о подготовке проекта постановления Совета, содержащего положительный или отрицательный отзыв на проект федерального закон.

16. Проект областной целевой программы, соответствующей направлениям деятельности комитета и поступивший в установленном порядке в комитет, рассматривается на заседании комитета.

При рассмотрении проекта областной целевой программы учитывается справка управления по правовым и экономическим вопросам Совета, замечания и предложения других комитетов Совета.

По результатам рассмотрения комитет готовит сводный перечень поправок и предложений с их обоснованием, который в срок не позднее 35 календарных дней со дня внесения проекта программы в Совет направляется Губернатору Новосибирской области для рассмотрения и подготовки заключения о возможности учета поправок и предложений в проекте программы.

Поступивший в установленном порядке в комитет, доработанный с учетом согласованных поправок и предложений проект областной целевой программы и заключение Губернатора Новосибирской области рассматриваются на очередном заседании комитета.

По результатам рассмотрения комитет принимает решение о внесении проекта программы с учетом согласованных поправок на рассмотрение Совета.

Проект программы, подготовленный к рассмотрению на сессии, материалы к нему по решению головного комитета направляются Председателю Совета для включения в повестку дня очередной сессии.

В случае поступления в комитет проекта областной целевой программы, не соответствующей направлениям деятельности комитета, председателем комитета и его заместителями в рабочем порядке обсуждается вопрос целесообразности рассмотрения указанного проекта на заседании комитета. В случае признания необходимости рассмотрения проекта областной целевой программы проект рассматривается на заседании комитета, решение которого направляется в комитет Совета, который является головным в рассмотрении областной целевой программы.

17. Ходатайство о награждении Почетной грамотой Совета, поступившее для согласования в комитет, рассматривается на ближайшем заседании комитета. Решение, принятое на заседании комитета, направляется в подразделение аппарата Совета, к компетенции которого отнесено рассмотрение и подготовка к сессии Совета вопроса о награждении.

В случае, если сроки не позволяют вынести на заседание комитета рассмотрение вопроса о награждении Почетной грамотой Совета, решение о поддержке ходатайства о награждении Почетной грамотой Совета принимается председателем комитета или его заместителем.

18. Представление (ходатайство) об объявлении благодарности Совета, поступившее для согласования в комитет, согласовывается депутатом Совета, работающим в комитете на постоянной профессиональной основе.

6. Обеспечение деятельности комитета

1. Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляется структурными подразделениями аппарата Совета в пределах их компетенции.

2. Обеспечение работы комитета по вопросам его компетенции осуществляется советником и референтом комитета.