Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам семьи, женщин и детей по проекту федерального закона N 169353-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг", внесенному Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по вопросам семьи, женщин и детей
по проекту федерального закона N 169353-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг",
внесенному Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 6 июня 2017 года (протокол N 49, пункт 67) Комитетом Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей рассмотрен проект федерального закона N 169353-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг", внесенный Правительством Российской Федерации.

Проектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" и Семейный кодекс Российской Федерации с целью предоставления субъектам Российской Федерации права возлагать на многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг полномочия на государственную регистрацию рождения (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с государственной регистрацией установления отцовства) и государственную регистрацию смерти.

Указанное полномочие МФЦ предлагается предоставлять законом субъекта Российской Федерации, при этом предполагается, что МФЦ будут осуществлять эти полномочия параллельно с органами записи актов гражданского состояния, которые свои функции сохранят.

В частности, предполагается, что МФЦ будут осуществлять следующие действия:

- составление записей актов гражданского состояния о рождении и о смерти;

- выдача свидетельств о рождении и свидетельств о смерти;

- передача в органы записи актов гражданского состояния документов, послуживших основанием для государственной регистрации записей актов гражданского состояния о рождении и смерти.

При этом полномочия по внесению исправлений и изменений в записи актов о рождении и смерти, составленные МФЦ, а также восстановление записей остаются за органами записи актов гражданского состояния.

Таким образом, в данном случае предполагается, что МФЦ будет функционировать не как некий посредник по передаче (пересылке) документов в уполномоченный орган публичной власти, а сам становится самостоятельным уполномоченным органом в этой части.

Полагаем, что в рамках развития технологий оказания государственных и муниципальных услуг предусмотренное изменение может оказать положительное влияние на качество и быстроту оказания населению данных услуг.

На основании изложенного, Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей поддерживает концепцию рассматриваемого законопроекта.

Председатель Комитета

Т.В. Плетнева