Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 185907-7 "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" "Об инновационном и научно-технологическом развитии образовательных и научных организаций" (второе чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 185907-7 "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" "Об инновационном и научно-технологическом развитии образовательных и научных организаций"
(второе чтение)

Досье на проект федерального закона

Пунктом 7 и пунктом 8 статьи 2 проекта федерального закона раскрывается содержание понятий "управляющая компания" и "дочернее общество управляющей компании". В связи с этим не ясно, как в пункте 9 указанной статьи законопроекта эти оба термина объединяются в общий термин "управляющие компании".

В дополнительном обсуждении нуждаются часть 3 статьи 4 законопроекта, согласно которой "правила проекта становятся условиями сделок, заключенных лицами, участвующими в реализации проекта, в целях обеспечения его реализации с момента заключения таких сделок", поскольку не понятно, как данная норма будет реализовываться, а также часть 5 статьи 4 законопроекта, согласно которой утрата лицом права на участие в реализации проекта влечет расторжение сделки, заключенной таким лицом с управляющей компанией или дочерним обществом. При этом проект не раскрывает, что понимается под правом на реализацию проекта. Кроме того, часть 5 статьи 4 законопроекта следует согласовать с частью 7 статьи 14 законопроекта, которая не содержит такого основания исключения юридического лица из реестра участников проекта, как утрата права на реализацию проекта.

Часть 6 статьи 8 законопроекта нуждается в дополнительном обсуждении, поскольку фонд является некоммерческой унитарной организацией, учредители которой не обладают корпоративными правами в отношении фонда, в связи с этим не ясно, какие права учредителя следует передать и что значит "выйти из состава учредителей".

Необходимо пояснить содержание части 3 статьи 14 законопроекта, которая вводит еще одного участника проекта - лицо, осуществляющее деятельность на территории инновационного научно-технологического центра, не имеющее статуса участника проекта, на основании соглашения с управляющей компанией. При этом следует раскрыть содержание данного соглашения.

Иные замечания правового характера, а также замечания юридико-технического и лингвостилистического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.В. Деменков