Положение о ревизионной комиссии федеральной нотариальной палаты (утв. внеочередным Собранием представителей нотариальных палат субъектов РФ (протокол от 27-28 ноября 2014 г. N 31))

Положение о ревизионной комиссии федеральной нотариальной палаты
(утв. внеочередным Собранием представителей нотариальных палат субъектов РФ (протокол от 27-28 ноября 2014 г. N 31)

Настоящее положение разработано на основе действующего законодательства Российской Федерации, Устава Федеральной нотариальной палаты (далее - ФНП) и определяет цель, порядок формирования, состав и полномочия Ревизионной комиссии ФНП (далее - Ревизионная комиссия), порядок финансирования и гарантии ее деятельности.

1. Общие положения

1.1. Ревизионная комиссия является органом ФНП, контролирующим финансово-хозяйственную деятельность ФНП и выполнение решений Собрания представителей нотариальных палат, регламентирующих указанную деятельность.

1.2. Для целей настоящего положения используются следующие понятия:

Финансово-хозяйственная деятельность ФНП - осуществление органами ФНП, работниками ФНП и членами ФНП действий, направленных на формирование имущества ФНП и распоряжение имуществом ФНП;

Контроль финансово-хозяйственной деятельности ФНП - комплекс мер, направленный на своевременное обнаружение и информирование органов ФНП о нарушениях порядка ведения финансово-хозяйственной деятельности ФНП, установленного законодательством и внутренними документами ФНП, принятие надлежащих мер по их устранению. Контроль финансово-хозяйственной деятельности ФНП также включает проведение проверки правильности исчисления и уплаты нотариальными палатами субъектов Российской Федерации членских взносов, размер которых установлен Собранием представителей нотариальных палат; проверки возврата заемных средств, выданных ФНП.

2. Порядок формирования Ревизионной комиссии

2.1. Ревизионная комиссия формируется из числа нотариусов, выдвинутых в рамках требований ст.31 Основ законодательства РФ о нотариате, в составе пяти человек.

2.2. Членом Ревизионной комиссии не может быть лицо, одновременно являющееся членом Правления ФНП или членом других комиссий и советов ФНП.

2.3. Члены Ревизионной комиссии избираются на срок, определенный Уставом ФНП на Собрании представителей нотариальных палат путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих на начало Собрания.

2.4. Член Ревизионной комиссии досрочно прекращает свои полномочия в случае сложения полномочий нотариуса, избрания его членом Правления ФНП, другой комиссии или совета ФНП. В этом случае избрание нового члена Ревизионной комиссии производится на ближайшем Собрании представителей нотариальных палат.

2.5. Полномочия члена Ревизионной комиссии могут быть прекращены досрочно по решению Собрания представителей нотариальных палат. Избрание нового члена комиссии производится на этом же Собрании представителей нотариальных палат, если в результате прекращения полномочий члена комиссии в составе Ревизионной комиссии остается менее пяти человек.

2.6. Член Ревизионной комиссии, желающий досрочно прекратить свои полномочия по собственной инициативе, на Собрании представителей нотариальных палат подает Собранию ходатайство о сложении полномочий. В случае, если в результате сложения полномочий членом комиссии в составе Ревизионной комиссии остается менее пяти человек, на этом же Собрании представителей нотариальных палат производится избрание нового члена комиссии.

3. Организация работы Ревизионной комиссии

3.1. Работу Ревизионной комиссии организует ее Председатель, избираемый из числа членов комиссии простым большинством голосов на ее первом заседании.

3.2. Председатель Ревизионной комиссии:

- созывает и проводит заседания комиссии;

- организует текущую работу Ревизионной комиссии;

- представляет комиссию на заседаниях Правления ФНП и Собрания представителей нотариальных палат.

3.3. Все вопросы деятельности Ревизионной комиссии решаются на заседаниях комиссии, проводимых в очной форме, в составе не менее половины членов Ревизионной комиссии.

3.4. Ревизионная комиссия вправе принимать участие в заседаниях органов ФНП, проводить совместные заседания с другими комиссиями и советами ФНП.

3.5. Ревизионная комиссия отчитывается о своей работе, проделанной в течение календарного года, перед Собранием представителей нотариальных палат.

4. Контроль финансово-хозяйственной деятельности ФНП

4.1. Контроль финансово-хозяйственной деятельности ФНП осуществляется в форме проверок этой деятельности, в частности проверке:

- выполнения доходной части сметы ФНП, в том числе, проверке исполнения нотариальными палатами субъектов Российской Федерации положений локальных актов ФНП о сроках уплаты и размерах членских взносов в ФНП, проверке возврата заемных средств, выданных ФНП;

- исполнения расходной части сметы ФНП, установлении фактов перерасхода по ее статьям, выяснении причин ненадлежащего исполнения статей сметы, а также рекомендаций по результатам аудиторской проверки;

- ведения финансовой (бухгалтерской) документации ФНП, ее надлежащего хранения в ФНП, правильности составления отчетной документации для контролирующих органов;

- соблюдения законности и определенного внутренними документами ФНП порядка совершения и исполнения сделок от имени ФНП, в том числе, соблюдения правил, касающихся конфликта интересов и распоряжения имуществом ФНП;

- соответствия Уставу ФНП и внутренним документам ФНП решений Правления ФНП, касающихся финансово-хозяйственной деятельности ФНП;

- фактического наличия имущества ФНП, сверке данных проверок инвентаризационного учета с данными бухгалтерского учета;

- установления фактов наложения на ФНП в результате ведения финансово-хозяйственной деятельности штрафных санкций и предъявления имущественных претензий со стороны третьих лиц, принятие мер к их дальнейшему недопущению, проведения анализа данных фактов.

Ревизионная комиссия вправе по своему решению, поручению Собрания представителей нотариальных палат, обращению Правления ФНП и Президента ФНП проводить проверки иных направлений финансово-хозяйственной деятельности ФНП, давать оценку обоснованности доходных и расходных статей сметы.

4.2. По результатам проведённой проверки Ревизионная комиссия составляет акт, который подписывается всеми членами Ревизионной комиссии, участвующими в проверке и представляется для ознакомления Президенту ФНП и Правлению ФНП, а также Собранию представителей нотариальных палат субъектов РФ для утверждения.

С актом Ревизионной комиссии до его передачи Президенту ФНП и Правлению ФНП должны быть ознакомлены Управляющий делами и Главный бухгалтер ФНП. В случае выявления фактов нарушения финансово-хозяйственной деятельности ФНП, Управляющий делами и Главный бухгалтер ФНП представляют в Ревизионную комиссию письменные объяснения и возражения.

Решения Ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов членов Ревизионной комиссии, участвующих в заседании, и оформляются протоколом в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на заседании Ревизионной комиссии и секретарем заседания Ревизионной комиссии.

Член Ревизионной комиссии, не согласный с имеющимися в акте выводами Ревизионной комиссии, вправе отразить в акте особое мнение по конкретному вопросу (вопросам).

5. Полномочия Ревизионной комиссии

5.1. Для надлежащего осуществления своих функций, определенных в пункте 1.1 настоящего Положения, Ревизионная комиссия уполномочена:

- проводить комплексные проверки финансово-хозяйственной деятельности по итогам деятельности ФНП за год и представлять соответствующий акт проверки Президенту и Правлению ФНП до годового Собрания представителей нотариальных палат;

- проводить проверки по отдельным направлениям финансово-хозяйственной деятельности, как по собственной инициативе, так и по решению Собрания представителей нотариальных палат, обращению Правления или Президента ФНП;

- привлекать для проведения проверок бухгалтеров нотариальных палат и иных специалистов. Привлечение осуществляется после принятия Правлением ФНП решения о заключении с указанными лицами соответствующих договоров;

- получать от Правления ФНП, аппарата ФНП, нотариальных палат, их органов (Президент, Правление, исполнительный орган) и работников документы и материалы, необходимые для выполнения стоящих перед комиссией задач, а также истребовать и получать от вышеуказанных лиц и органов устные и письменные объяснения по вопросам ее компетенции;

- присутствовать на заседаниях Правления ФНП, органов нотариальных палат с правом совещательного голоса, давать заключения по принимаемым на заседаниях решениям, связанным с финансово-хозяйственной деятельностью, правильностью исчисления и уплаты нотариальными палатами субъектов Российской Федерации членских взносов в ФНП, с возвратом заемных средств, выданных ФНП и по результатам проведенных Ревизионной комиссией проверок;

- проводить обобщение и анализ установленных в ходе проведения проверок фактов и выносить предложения и рекомендации по организации финансово-хозяйственной деятельности, а также ставить перед Правлением ФНП и Собранием представителей нотариальных палат вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушениях;

- своевременно доводить до сведения Правления, Президента ФНП и Собрания представителей нотариальных палат результаты проведенных проверок.

5.2. По результатам проведенной проверки Ревизионная комиссия вправе потребовать созыва внеочередного Собрания в соответствии с Уставом ФНП. При этом Ревизионная комиссия не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность ФНП и приостанавливать ее.

5.3. При проведении проверок члены Ревизионной комиссии обязаны надлежащим образом изучать и проверять все документы, относящиеся к предмету проверки, а также их соответствие установленным правилам и требованиям.

5.4. Ревизионная комиссия не вправе, за исключением случаев установленных настоящим Положением, разглашать сведения и данные, имеющие конфиденциальный характер, ставшие известными Ревизионной комиссии и лицам, привлекаемым к участию в проверках.

6. Финансирование деятельности Ревизионной комиссии

6.1. Членам Ревизионной комиссии при выполнении ими своих обязанностей производится компенсация расходов. Компенсация осуществляется в том же порядке и размерах, которые предусмотрены внутренними документами ФНП в отношении членов Правления ФНП.

6.2. Оплата услуг лиц, привлекаемых Ревизионной комиссией для оказания помощи в проведении проверок, производится на основании договоров, заключенных с ними Федеральной нотариальной палатой по решению Правления ФНП. При этом размер вознаграждения указанных лиц определяется на основании решения Правления ФНП.