Письмо Минфина России от 7 июля 2017 г. N 21-07-05/43320 О формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд государственными заказчиками

Письмо Минфина России от 7 июля 2017 г. N 21-07-05/43320

ГАРАНТ:

В дополнение к настоящему письму см. письмо Минфина России и Федерального казначейства от 12 декабря 2017 г. N 21-03-04/82833/07-04-05/14-948

О формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в ЕИС на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг. см. письмо Федерального казначейства от 27 октября 2017 г. N 07-04-05/14-829

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 552 (далее - правила формирования планов закупок), государственные заказчики, действующие от имени Российской Федерации, формируют планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - государственные заказчики, план закупок соответственно) исходя из целей осуществления закупок и представляют их главным распорядителям средств федерального бюджета (далее - главные распорядители) в установленные ими сроки для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок.

Государственные заказчики осуществляют формирование планов закупок, не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и их последующее направление главным распорядителям в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - подсистема бюджетного планирования, система "Электронный бюджет" соответственно).

Формирование планов закупок, информация которых содержит сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Следует отметить, что функционал подсистемы бюджетного планирования предполагает синхронизацию процесса формирования планов закупок с процессом формирования обоснований (расчетов) плановых сметных показателей на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд, формируемых в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений". С учетом изложенного, уполномоченным лицам государственных заказчиков в целях формирования планов закупок необходимо предварительно обеспечить формирование проекта бюджетной сметы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и соответствующих обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, на основе которых будут в автоматизированном режиме формироваться планы закупок.

Полномочия по формированию планов закупок и направлению их главным распорядителям, а также по принятию планов закупок главными распорядителями, будут автоматически предоставлены участникам системы "Электронный бюджет", ранее уполномоченным на формирование и ведение бюджетных смет в подсистеме бюджетного планирования (письмо Министерства финансов Российской федерации от 13.02.2016 г. N 21-03-04/74624).

В случае возникновения потребности в регистрации иных работников государственных заказчиков (главных распорядителей) в целях формирования планов-закупок, она осуществляется на основании заявок на регистрацию, направляемых работниками государственных заказчиков (главных распорядителей), которые наделены полномочиями на формирование заявок на регистрацию уполномоченных лиц участника системы "Электронный бюджет" (далее - полномочия регистратора), в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" (далее - электронная заявка) согласно приложению N 1 к настоящему письму с указанием полномочий согласно приложению N 2 к настоящему письму.

В случае наделения работника государственного заказчика (главного распорядителя), не замещающего должность руководителя (заместителя руководителя), ролью "Утверждение", к электронным заявкам необходимо приложить организационно-распорядительный документ, подтверждающий права работника действовать от имени государственного заказчика (главного распорядителя).

Инструкция по настройке автоматизированных рабочих мест размещена на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Деятельность / Электронный бюджет / Подключение к системе "Электронный бюджет" / Федеральный уровень / Порядок подключения".

Руководство пользователя по формированию планов закупок и направлению их главным распорядителям, а также по принятию планов закупок главными распорядителями будет размещено на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Информационные системы Минфина России / Подсистема бюджетного планирования системы "Электронный бюджет" в срок до 14 июля 2017 года.

При возникновении вопросов, связанных с работой системы "Электронный бюджет", необходимо обращаться в службу поддержки по телефону 8 (800) 333-62-26 или по электронной почте support.budgetplan@minfin.ru.

Вместе с тем сообщаем о проведении в формате вебинара обучения по работе в подсистеме бюджетного планирования в части формирования планов закупок и направлению их главным распорядителям, а также по принятию планов закупок главными распорядителями в период с 14 по 18 июля 2017 г. с 10:00 до 12:00 по московскому времени.

Для участия в вебинаре необходимо пройти регистрацию на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Деятельность / Электронный бюджет / Регистрация на вебинары".

При возникновении организационных вопросов, связанных с обучением, необходимо обращаться к ответственному работнику Министерства финансов Российской Федерации по электронной почте Sanal.Sanzhiev@minfin.ru.

Дополнительно сообщаем, что в целях формирования планов закупок на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов главным распорядителям необходимо в срок до 12 июля 2017 года определить сроки представления планов закупок на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов подведомственными им учреждениями, а также довести указанную информацию до указанных учреждений одновременно с информации об изменениях порядка формирования планов закупок, представленных настоящим письмом.

Приложения: на 2 л. в 1 экз.

Т.Г. Нестеренко