Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 186266-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации (в части усиления уголовной ответственности за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств)", внесенному депутатами Государственной Думы А.Г. Аксаковым, И.Б. Дивинским, М.В. Емельяновым и другими, членом Совета Федерации Н.А. Журавлевым (первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона вносятся изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ), предусматривающие повышенную уголовную ответственность за хищение денежных средств с банковского счета и электронных денежных средств в статьях 158, 159.3, 159.6 УК РФ, а также снижение минимальной стоимости имущества при определении размера крупного и особо крупного хищения для целей статей 159.3 и 159.6 УК РФ.

Обращаем внимание, что законопроект содержит внутреннее противоречие, поскольку в соответствии с проектируемыми положениями пункта "г" части третьей статьи 158 УК РФ кража, совершенная с банковского счета, а равно электронных денежных средств, приравнивается по степени общественной опасности к краже, совершенной в крупном размере, тогда как в соответствии с проектируемыми положениями части второй статьи 159.6 УК РФ мошенничество в сфере компьютерной информации, совершенное с банковского счета, а равно электронных денежных средств, приравнивается по степени общественной опасности к мошенничеству в сфере компьютерной информации, совершенному с причинением значительного ущерба гражданину.

Кроме того, проектируемую редакцию абзаца первого части первой статьи 159.3 УК РФ рекомендуется привести в соответствие с терминологией, используемой в Федеральном законе от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ). При этом обращаем внимание, что согласно разъяснению, данному в статье 3 Федерального закона N 161-ФЗ, электронные денежные средства - денежные средства, которые предварительно предоставлены одним лицом (лицом, предоставившим денежные средства) другому лицу, учитывающему информацию о размере предоставленных денежных средств без открытия банковского счета (обязанному лицу), для исполнения денежных обязательств лица, предоставившего денежные средства, перед третьими лицами и в отношении которых лицо, предоставившее денежные средства, имеет право передавать распоряжения исключительно с использованием электронных средств платежа. С учетом этого положения в абзац первый части первой статьи 159.3 УК РФ не требуется включение повторного разъяснения рассматриваемого понятия.

Начальник управления

М.В. Деменков