Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона N 1089379-6 "О внесении изменений в статьи 8.21, 8.22 и 8.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Законодательным Собранием Красноярского края (не действует)

Официальный отзыв Правительства РФ
на проект федерального закона N 1089379-6 "О внесении изменений в статьи 8.21, 8.22 и 8.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях",
внесенный Законодательным Собранием Красноярского края

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить частью 4 статью 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), установив административную ответственность за ненадлежащее исполнение обязанности по проведению мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

Кроме того, в целях усиления административной ответственности за эксплуатацию транспортных средств, имеющих повышенное содержание загрязняющих веществ в выбросах, предлагается внести изменения в статьи 8.22 и 8.23 КоАП.

В пояснительной записке к законопроекту необходимость внесения предлагаемых изменений обосновывается тем, что население Российской Федерации, проживающее в промышленных центрах и вблизи производственных объектов, страдает от высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха, усугубляющегося в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Иные обосновывающие данные, подтверждающие актуальность предлагаемых законопроектом изменений, а также результаты анализа практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, подтверждающие наличие проблем и неэффективность применения установленных санкций, не приведены.

Кроме того, необходимо учитывать, что в рассматриваемые статьи КоАП неоднократно вносились изменения, соответственно вывод о несовершенстве указанных норм может быть сделан после проведения мониторинга их правоприменения.

Ужесточение санкций за эксплуатацию гражданами механических транспортных средств с превышением технических нормативов выбросов без реализации системы продуманных мер по предъявлению таких санкций не позволит достичь заявленных целей снижения негативного воздействия автотранспорта на атмосферный воздух.

Учитывая изложенное, законопроект Правительством Российской Федерации не поддерживается.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Приходько