Постановление Совета Министров Союзного государства Беларуси и России от 16 июня 2017 г. N 21 "О Плане мероприятий по формированию единого миграционного пространства на территориях государств - участников Договора о создании Союзного государства на 2017 - 2020 годы" (документ не действует)

Постановление Совета Министров Союзного государства Беларуси и России от 16 июня 2017 г. N 21
"О Плане мероприятий по формированию единого миграционного пространства на территориях государств - участников Договора о создании Союзного государства на 2017 - 2020 годы"

Совет Министров Союзного государства постановляет:

1. Утвердить План мероприятий по формированию единого миграционного пространства на территориях государств - участников Договора о создании Союзного государства на 2017 - 2020 годы (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Совета Министров Союзного государства

Д. Медведев

Утвержден
постановлением Совета Министров
Союзного государства
от 16 июня 2017 г. N 21

План
мероприятий по формированию единого миграционного пространства на территориях государств - участников Договора о создании Союзного государства на 2017 - 2020 годы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители		Прогнозируемые результаты
		от Республики Беларусь	от Российской Федерации
1. Организационно-правовые мероприятия
1.1. Формирование согласованных подходов к процедуре въезда, пребывания и выезда из государств - участников Договора о создании Союзного государства граждан третьих стран	постоянно	МВД ГПК КГБ МИД	МВД ФСБ МИД	Сближение норм законодательства, регулирующих правовое положение граждан третьих стран на территориях государств - участников Договора о создании Союзного государства*
1.2. Обмен информацией о заключенных и планируемых к подписанию Республикой Беларусь и Российской Федерацией международных договорах о взаимных поездках граждан с третьими странами, в том числе в ходе межмидовских консультаций по консульским вопросам	постоянно	МИД МВД ГПК	МИД МВД ФСБ	Согласование позиций Республики Беларусь и Российской Федерации по миграционным вопросам во внешнеполитической сфере.
1.3. Разработка проекта Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об обмене информацией о беженцах и ищущих убежище лицах из третьих государств	2019 год	МВД МИД	МВД МИД	Совершенствование законодательства государств - участников Договора о создании Союзного государства в области вынужденной миграции с учетом общепризнанных норм международного права и передовой практики в данной сфере
1.4. Разработка проекта Концепции миграционной политики Союзного государства и плана ее реализации на период до 2025 года	2019 год	МВД МИД ГПК КГБ	МВД МИД ФСБ	Определение целей, задач, основных направлений и механизмов реализации миграционной политики Союзного государства
1.5. Заключение Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке обмена сведениями о гражданах Республики Беларусь и гражданах Российской Федерации, в отношении которых действуют ограничения на выезд, от 3 марта 2015 года	2017 год	МВД ГПК КГБ МИД	МВД ФСБ МИД	Завершение работы над созданием системы обмена информацией о гражданах государств - участников Договора о создании Союзного государства, ограниченных в выезде с территории указанных государств
1.6. Заключение Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом граждан третьих стран на территорию государств - участников Договора о создании Союзного государства	2017 год	МИД МВД ГПК КГБ	МИД МВД ФСБ	Совершенствование порядка въезда граждан третьих стран на территорию государств - участников Договора о создании Союзного государства
1.7. Внесение изменений в Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке реализации названного Соглашения	2018 год	МВД ГПК МИД	МВД ФСБ МИД	Совершенствование процедуры реадмиссии граждан третьих стран. Гармонизация положений Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о реадмиссии с механизмом въезда и пребывания граждан третьих государств в соответствии с Соглашением между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом граждан третьих стран на территорию государств - участников Договора о создании Союзного государства в целях минимизации рисков незаконной миграции (предусматривается одновременное вступление в силу указанных документов)
1.8. Разработка и заключение Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке обмена сведениями о гражданах третьих государств, в отношении которых действуют ограничения на выезд, и исполнительного протокола о порядке его реализации	2019 год	МВД ГПК КГБ МИД	МВД ФСБ МИД	Создание системы обмена информацией о гражданах третьих государств, ограниченных в выезде с территории государств - участников Договора о создании Союзного государства, для принятия компетентными органами совместных мер по недопущению их выезда за пределы территории государств-участников Договора о создании Союзного государства
1.9. Прекращение действия Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об использовании миграционной карты единого образца от 5 октября 2004 года	2018 - 2019 годы	МВД ГПК КГБ МИД	МВД ФСБ МИД	С учетом создания общих информационных систем учета граждан третьих государств, пребывающих на территории государств - участников Договора о создании Союзного государства, отпадает необходимость обращения миграционных карт
1.10. Выравнивание условий поездок граждан государств-участников Договора о создании Союзного государства в третьи страны, заключение международных договоров	постоянно	МИД	МИД	Создание равных условий поездок граждан государств - участников Договора о создании Союзного государства в третьи страны
2. Организационно-практические мероприятия
2.1. Проведение совместных оперативно-профилактических мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению каналов незаконной миграции иностранных граждан на приграничных территориях государств - участников Договора о создании Союзного государства	постоянно	МВД ГПК	МВД ФСБ	Сокращение количества незаконных мигрантов
2.2. Сближение процедур и регламентов выдачи виз, проработка возможности введения единой визы	по мере выполнения подпункта 1.6 пункта 1, не позднее 2019 года	МИД МВД ГПК КГБ	МИД МВД ФСБ	Создание равных условий для получения виз для въезда граждан третьих государств на территорию государств - участников Договора о создании Союзного государства
2.3. Реализация Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке его реализации	постоянно	МВД ГПК	МВД ФСБ	Сокращение количества незаконных мигрантов, находящихся на территориях государств - участников Договора о создании Союзного государства
2.4. Реализация соглашений об обмене информацией о гражданах государств - участников Договора о создании Союзного государства и третьих стран, въезд и выезд которых с указанной территории ограничен, и протоколов к ним	постоянно, со вступления в силу указанных протоколов	МВД КГБ ГПК	ФСБ МВД	Недопущение въезда и выезда с территории государств - участников Договора о создании Союзного государства лиц, ограниченных во въезде и выезде
2.5. Создание механизма обмена информацией о гражданах третьих стран, обратившихся за получением въездных виз	2017 - 2019 годы	МИД МВД ГПК КГБ	МИД МВД ФСБ	Создание действенного механизма обмена информацией о гражданах третьих стран, обратившихся за получением виз для въезда на территорию государств - участников Договора о создании Союзного государства
2.6. Организация рабочих встреч представителей МВД Беларуси и МВД России, а также других заинтересованных государственных органов Беларуси и России по вопросам взаимодействия в области миграции	постоянно	МВД ГПК КГБ МИД	МВД ФСБ МИД	Выработка согласованных решений по организации контроля за миграционными процессами на территориях государств - участников Договора о создании Союзного государства
3. Взаимодействие информационных ресурсов
3.1. Обмен статистической информацией, нормативными правовыми актами, информационно-аналитическими, методическими материалами и ведомственными периодическими изданиями в области миграции между компетентными органами государств - участников Договора о создании Союзного государства	постоянно	МВД ГПК КГБ	МВД ФСБ	Повышение уровня взаимодействия между компетентными органами государств - участников Договора о создании Союзного государства
3.2. Интеграция информационных ресурсов в сфере миграции компетентных органов государств - участников Договора о создании Союзного государства	постоянно	МВД ГПК КГБ МИД	МВД ФСБ МИД	Повышение уровня взаимодействия между компетентными органами в сфере миграции государств - участников Договора о создании Союзного государства, обеспечение качественного и оперативного обмена значимой информацией в сфере миграции
4. Кадровое обеспечение
4.1. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров компетентных органов государств - участников Договора о создании Союзного государства	постоянно	МВД ГПК	МВД ФСБ	Повышение уровня профессиональной квалификации сотрудников компетентных органов государств - участников Договора о создании Союзного государства, осуществляющих деятельность в сфере миграции

* - Разработка проектов национальных правовых актов, регулирующих процедуры въезда, выезда и пребывания на территориях государств-участников Договора о создании Союзного государства