Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 20 июля 2017 г. N 5.1-01/1768 по проекту федерального закона N 1119011-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятому Государственной Думой 19 июля 2017 г. (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 20 июля 2017 г. N 5.1-01/1768
по проекту федерального закона N 1119011-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
принятому Государственной Думой 19 июля 2017 г.

Досье на проект федерального закона

Проект названного Федерального закона внесён Правительством Российской Федерации 6 июля 2016 года (N 1119011-6).

Федеральный закон направлен на совершенствование системы размещения судебных решений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и обеспечение доступа к этим решениям, а также на совершенствование правового регулирования порядка трансляции судебных заседаний с использованием сети "Интернет". С этой целью вносятся изменения в Федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", которые устанавливают особенности трансляции судебных заседаний по радио, телевидению и в сети "Интернет". Кроме того, уточняются особенности размещения в сети "Интернет" текстов судебных актов.

К таким особенностям относятся: проведение трансляции с разрешения суда или по его инициативе, соблюдение требований процессуального законодательства, обеспечение интересов правосудия и безопасности участников судопроизводства, предотвращение разглашения конфиденциальной информации. Федеральный закон определяет, что в сети "Интернет" могут осуществляться прямые, отсроченные и частичные трансляции судебного заседания. Вид трансляции определяется судом с учетом соблюдения интересов правосудия, обеспечения безопасности, предотвращения разглашения охраняемой информации.

Федеральным законом вносятся также изменения в Гражданский и Арбитражный процессуальные кодексы Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а также Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, направленные на установление единых принципов проведения трансляции судебных заседаний в сети "Интернет".

Федеральный закон регулирует вопросы, которые согласно пунктам "в" (регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина), "г" (установление порядка организации и деятельности органов судебной власти), "и" (информация) и "о" (процессуальное законодательство) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации. Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе положениям о правах и свободах человека и гражданина, и согласуется с системой федерального законодательства. Правила юридической техники соблюдены.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу в соответствии со статьёй 6 Федерального закона "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен в Совете Федерации не позднее 4 августа 2017 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, заместителю Председателя Совета Федерации Е.В. Бушмину, председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.Л. Клишасу, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьёву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации А.В. Яцкину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова