Постановление Европейского Суда по правам человека от 26 января 2017 г. Дело "Иванова и Ивашова (Ivanova and Ivashova) против Российской Федерации (жалобы NN 797/14 и 67755/14) (Третья секция)

Европейский Суд по правам человека

Дело "Иванова и Ивашова против Российской Федерации"
[Ivanova and Ivashova v. Russia]
(жалобы NN 797/14 и 67755/14)

Постановление Суда от 26 января 2017 г.
(извлечение)

Обстоятельства дела

Вторая заявительница, Ивашова (далее - заявительница), хотела обжаловать решение, вынесенное районным судом. Срок, установленный законодательством Российской Федерации для этой цели, составлял один месяц с даты изготовления полного текста решения. На слушании решения первой инстанции суд огласил лишь резолютивную часть. Заявительница неоднократно обращалась в канцелярию суда для получения информации о доступе к полному тексту и направляла письменные запросы по этому поводу. Прежде всего во время ее первых посещений текст решения всё еще не был приобщен к делу. Во-вторых, по ее сообщению, канцелярия отказалась предоставить ей полный текст решения на том основании, что он уже был ей направлен по почте, но это письмо было направлено слишком поздно для подачи мотивированной жалобы. Вместе с тем заявительница приняла меры предосторожности в виде подачи краткой жалобы в установленный срок, объяснив это тем, что она до сих пор не знала мотивов для обоснования решения. Получив полный текст решения, она закончила свою жалобу, но безрезультатно.

Заявительница жаловалась на то, что основания для задержки были неправомерными, и критиковала нарушение ее права на доступ к суду.

Вопросы права

По поводу соблюдения требований пункта 1 статьи 6 Конвенции. Осуществление права обжалования возможно, если только заинтересованное лицо может быть ознакомлено с решением в полном объеме.

Что касается пересылки полного текста решения по почте, то методы направления решений, используемые внутригосударственными судами, не позволяют Европейскому Суду проверить дату получения. Однако заявительница предоставила документ, подтверждающий позднюю дату жалобы. Эта дата получения была дополнительно подтверждена судом второй инстанции.

При отсутствии системы уведомления сторон о доступности окончательного текста в канцелярии суда, по мнению Европейского Суда, заявительница приняла все разумные меры для получения полного текста решения и его обжалования в установленный срок.

Исчисление срока обжалования с даты, в которую полный текст решения оформляется канцелярией суда, приводит к тому, что пропуск срока зависит от фактора, полностью находящегося за пределами возможностей лица, участвующего в деле. Иными словами, отклонение жалобы в связи с пропуском срока основано на жестком толковании внутригосударственного законодательства, возлагающего на заявительницу обязанность, которую она не могла исполнить, даже если бы она проявляла особую старательность.

С учетом тяжести последствий несоблюдения заявительницей исчисленных подобным образом сроков оспариваемая мера не была пропорциональна цели обеспечения правовой определенности и надлежащего осуществления правосудия.

Постановление

По делу допущено нарушение требований статьи 6 Конвенции (единогласно).

Компенсация

В порядке применения статьи 41 Конвенции. Европейский Суд присудил заявительнице 2 500 евро в качестве компенсации морального вреда.

В сходном деле заявительницы Ивановой Европейский Суд единогласно установил, что пункт 1 статьи 6 Конвенции не был нарушен, поскольку материалы дела не позволяли отступить от вывода внутригосударственного апелляционного суда, согласно которому она была своевременно уведомлена о решении.