Постановление Главы администрации Новосибирской области от 25 декабря 1995 г. N 527 "Об организации областного мониторинга социально-трудовой сферы."

В целях организации на территории области мониторинга социально-трудовой сферы, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 22.03.95 N 291 "Об утверждении Положения о всероссийском мониторинге социально-трудовой сферы", постановляю:

1. Утвердить Положение об областном мониторинге социально-трудовой сферы (прилагается).

2. Управлению труда и занятости населения администрации области (Шинкаренко А.К.) и областному комитету государственной статистики (Шипицын Е.Я.):

совместно с главным планово-экономическим управлением администрации области (Новоселов Ю.А.), управлением финансов и налоговой политики администрации области (Степанов А.П.), управлением социальной защиты населения администрации области (Крупенко М.И.) и другими заинтересованными структурными подразделениями администрации области, территориальными органами федеральных служб и ведомств принять в 1995-96 гг. меры по организации и ведению областного мониторинга социально-трудовой сферы;

осуществлять координацию деятельности органов исполнительной власти, учреждений и организаций, обеспечивающих ведение областного мониторинга социально-трудовой сферы.

3. Управлению финансов и налоговой политики администрации области (Степанов А.П.) выделить в декабре 1995 года областному комитету государственной статистики на организационно-техническое обеспечение областного мониторинга социально-трудовой сферы 50 млн.рублей.

4. Рекомендовать главам администраций районов и городов области, мэру г.Новосибирска организовать на соответствующих территориях ведение мониторинга социально-трудовой сферы.

5. Управлению труда и занятости населения администрации области до 1 февраля 1996 года разработать единую систему показателей мониторинга социально-трудовой сферы, проводимого на уровне района (города).

Глава администрации

И.И.Индинок

Утверждено

Постановлением Главы Администрации

от 25 декабря 1995 г. N 527

Положение
об областном мониторинге социально-трудовой сферы

1. Областной мониторинг социально-трудовой сферы (далее "мониторинг") представляет собой систему непрерывного наблюдения за фактическим положением дел в социально-трудовой сфере для своевременного выявления и системного анализа происходящих в ней изменений, предупреждения негативных тенденций, ведущих к формированию и развитию очагов социальной напряженности, а также для краткосрочного прогнозирования развития важнейших процессов в этой сфере.

Мониторинг является одним из инструментов разработки социальной политики администрации области.

2. Мониторинг проводится управлением труда и занятости населения администрации области и областным комитетом государственной статистики с участием Главного планово-экономического управления администрации области, управления финансов и налоговой политики администрации области, управления социальной защиты населения администрации области, миграционной службы области, других заинтересованных структурных подразделений администрации области и территориальных органов федеральных служб и ведомств, а также органами местного самоуправления районов и городов области.

3. Основные задачи мониторинга:

непрерывное наблюдение за состоянием социально-трудовой сферы и получение оперативной информации о ней;

объединение информационных потоков, формируемых различными органами исполнительной власти, участвующими в мониторинге;

своевременное выявление изменений, происходящих в социально-трудовой сфере, и факторов, вызвавших их;

предупреждение негативных тенденций, ведущих к формированию и развитию очагов напряженности;

осуществление краткосрочного прогнозирования развития важнейших процессов в социально-трудовой сфере;

оценка эффективности и полноты реализации законов и других нормативных правовых актов по социально-трудовым вопросам.

4. Объектами мониторинга являются отрасли экономики и группы населения, характеризуемые определенными социально-демографическими и профессиональными признаками.

5. Основные направления мониторинга:

доходы и уровень жизни населения;

рынок рабочей силы, занятость и безработица;

условия и охрана труда;

социально-демографические и миграционные процессы.

6. Информационной базой мониторинга являются:

данные государственной централизованной статистической отчетности и отраслевой статистической отчетности, предоставляемые участникам мониторинга на безвозмездной основе;

данные выборочных единовременных обследований предприятий, учреждений, других организаций, административных образований, отдельных групп населения, домашних хозяйств;

данные специальных социологических опросов населения.

7. Мониторинг проводится по единой системе показателей и на основе методических рекомендаций, утвержденных Министерством труда Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.

Ведение мониторинга осуществляется с учетом изменений, происходящих в социально-трудовой сфере. С этой целью может проводиться работа по пересмотру единой системы показателей, совершенствованию методов и направлений исследований, уточнению выборки объектов мониторинга.

8. Сбор и первичная обработка информации в ходе ведения мониторинга осуществляется областным комитетом государственной статистики, структурными подразделениями администрации области и другими службами и ведомствами, участвующими в мониторинге, органами местного самоуправления районов и городов.

Информация и полученные на основе ее анализа результаты передаются в банк данных информационной системы областного комитета государственной статистики.

Областной комитет государственной статистики формирует сводные данные в целом по макроэкономическим показателям и отдельным направлениям мониторинга и передает в управление труда и занятости населения администрации области.

9. Обобщение данных мониторинга, их анализ и подготовка предложений по решению социально-трудовых проблем осуществляются управлением труда и занятости населения администрации области и областным комитетом государственной статистики. По результатам мониторинга готовятся ежеквартальные аналитические записки и ежегодный доклад, которые предоставляются главе администрации области.

Представляемые главе администрации области материалы включают в себя аналитическую информацию и предложения по вопросам, решение которых находится в компетенции администрации области.

10. Лица, участвующие в мониторинге, обязаны сохранять государственную, коммерческую тайну и конфиденциальность информации, к которой они получили доступ.