Письмо Федеральной налоговой службы от 1 августа 2017 г. N СД-4-3/15073@ "О рассмотрении обращения"

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение АО (далее - заявитель) и по вопросу применения подпункта 22 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) сообщает свою позицию для использования при подготовке ответа в адрес заявителя.

Как указано в рассматриваемом обращении заявителя, АО оказывает услуги по содержанию и авиационно-техническому обслуживанию самолетов и вертолетов, включающие летную эксплуатацию и техническое обслуживание воздушных судов, в частности, на территории аэропорта.

Согласно подпункту 22 пункта 2 статьи 149 Кодекса реализация услуг, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов, включая аэронавигационное обслуживание, освобождена от налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом.

Глава 21 Кодекса не содержит определения понятия "услуги, оказываемые непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации по обслуживанию воздушных судов" и перечня таких услуг.

При решении вопроса об освобождении от налогообложения НДС операций по реализации услуг по обслуживанию воздушных судов, оказываемых непосредственно в аэропортах Российской Федерации и воздушном пространстве Российской Федерации, можно руководствоваться, в частности, приказом Минтранса России от 17.07.2012 N 241 "Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации" (в редакции приказа Минтранса России от 22.07.2013 N 254), которым утвержден Перечень и правила формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации (далее - Перечень), а также поименованы услуги, за которые они взимаются. В частности, положениями раздела IV Перечня установлены тарифы за услуги, которые, как указано в обращении заявителя, оказывает АО.

При этом, в случае, если налогоплательщиком наряду с операциями, не подлежащими налогообложению (освобождаемыми от налогообложения) в соответствии с положениями статьи 149 Кодекса, осуществляются операции, подлежащие налогообложению, то на основании пункта 4 статьи 149 Кодекса налогоплательщик обязан вести раздельный учет таких операций.

Учитывая изложенное, при установлении заявителем ежемесячной гарантированной (абонентской) оплаты за услуги по обслуживанию воздушных судов, предусмотренные разделом IV Перечня, НДС со стоимости указанных услуг не исчисляется, в том числе, и в случае, если фактически указанные услуги заявителем могут быть не оказаны.

Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса

Д.C. Сатин