Определение Верховного Суда РФ от 31 июля 2017 г. N 305-КГ17-8108 по делу N А41-27825/2016 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 31 июля 2017 г. N 305-КГ17-8108

Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н.,

изучив кассационную жалобу администрации городского округа Егорьевск Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 19.09.2016, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2016, постановление Арбитражного суда Московского округа от 16.02.2017 по делу N А41-27825/2016

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Телемост" к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск о признании незаконным, не соответствующим Федеральному закону от 22.07.2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", отказа Комитета в реализации преимущественного права на приобретение арендуемых помещений, содержащийся в письме N 6-1-19/1425 от 24.03.2016; об обязании устранить нарушения прав и законных интересов ООО "Телемост" путем совершения действий, предусмотренных ч. 3 ст. 9 ФЗ от 22.07.2008 года N 159-ФЗ, а именно: заключить договоры на проведение оценки рыночной стоимости арендуемых нежилых помещений, расположенных в здании, находящемся по адресу: Московская область, Егорьевский р-н, г. Егорьевск, пр. Ленина, д. 16, а именно: помещения (кадастровый номер 50:30:0010102:4579) общей площадью 69,7 кв. м, - помещения (кадастровый номер 50:30:0010102:4790) общей площадью 107,4 кв. м помещения (кадастровый номер 50:30:0010102:4786) общей площадью 45,5 кв. м, помещения (кадастровый номер 50:30:0010102:4783) общей площадью 13,5 кв. м принять решение об условиях приватизации арендуемых нежилых помещений расположенных в здании, находящемся по адресу: Московская область, Егорьевский р-н, г. Егорьевск, пр. Ленина, д. 16, а именно: - помещения (кадастровый номер 50:30:0010102:4579) общей площадью 69,7 кв. м, - помещения (кадастровый номер 50:30:0010102:4790) общей площадью 107,4 кв. м - помещения (кадастровый номер 50:30:0010102:4786) общей площадью 45,5 кв. м, - помещения (кадастровый номер 50:30:0010102:4783) общей площадью 13,5 кв. м направить ООО "Телемост" проекты договоров купли-продажи нежилых помещений, а именно: помещения (кадастровый номер 50:30:0010102:4579) общей площадью 69,7 кв. м, помещения (кадастровый номер 50:30:0010102:4790) общей площадью 107,4 кв. м, помещения (кадастровый номер 50:30:0010102:4786) общей площадью 45,5 кв. м, помещения (кадастровый номер 50:30:0010102:4783) общей площадью 13,5 кв. м, расположенных в здании, находящемся по адресу: Московская область, Егорьевский р-н, г. Егорьевск, пр. Ленина, д. 16 в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемых нежилых помещений, содержащие условие оплаты стоимости нежилых помещений в рассрочку, посредством ежемесячных выплат в равных долях в течение пяти лет,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - МАУ "Егорьевское телевидение", Муниципальное образование "Городской округ Егорьевск Московской области" в лице администрации городского округа Егорьевск Московской области,

установил:

решением Арбитражного суда Московской области от 19.09.2016, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2016, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 16.02.2017, заявленные требования удовлетворены частично: признан незаконным отказ Комитета; на Комитет возложена обязанность совершить действия связанные с реализацией преимущественного права на приобретение в собственность арендуемых нежилых помещений, а также обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности", принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества и направить проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия об условиях приватизации арендуемого имущества, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Администрация городского округа Егорьевск Московской области обратилась в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просила указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм права.

По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Признавая незаконным отказ в реализации права Общества на выкуп помещения, суды установили, что общество относится к категории субъектов малого предпринимательства согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". На момент обращения в администрацию с заявлением о реализации преимущественного права на выкуп помещения общество соответствовало установленным статьей 3 Закона N 159-ФЗ требованиям к лицам, имеющим преимущественное право на приобретение арендуемого имущества.

Действия публично-правового образования в лице его органов по созданию учреждения и по наделению его правом оперативного управления арендуемым обществом имуществом, осуществленные после вступления в законную силу Закона N 159-ФЗ, суды сочли недобросовестными, направленными на воспрепятствование обществу в реализации имеющегося у него преимущественного права на выкуп арендуемого им помещения.

Нормы права применены судами правильно.

Приведенные в жалобе доводы основаны на неверном понимании норм права, не опровергают выводы судов, были предметом их рассмотрения и получили соответствующую правовую оценку.

Содержание жалобы не подтверждает нарушение норм права, по существу сводится к несогласию заявителя с оценкой доказательств, данной судами, и установленными фактическими обстоятельствами дела.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать администрации городского округа Егорьевск Московской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

А.Н. Маненков