Постановление Губернатора Новосибирской области от 25 мая 2009 г. N 229 "Об утверждении Административного регламента департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки мероприятий по землеустройству и землепользованию на территории Новосибирской области."

В соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 22.08.2006 N 64-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки мероприятий по землеустройству и землепользованию на территории Новосибирской области (далее - Административный регламент).

2. Департаменту агропромышленного комплекса Новосибирской области (Гергерт В.А.) обеспечить организацию предоставления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.

3. Контроль за исполнением постановлением возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области - руководителя департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области Гергерта В.А.

В.А.Толоконский

Административный регламент
департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки мероприятий по землеустройству и землепользованию на территории Новосибирской области
(далее - Административный регламент)
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 25 мая 2009 г. N 229)

I. Общие положения

1. Наименование государственной услуги: оказание государственной поддержки мероприятий по землеустройству и землепользованию на территории Новосибирской области (далее - государственная услуга).

2. Предоставление государственной услуги осуществляет департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области.

3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (1 ч.), ст. 27; 2008, N 24, ст. 2796);

Законом Новосибирской области от 08.12.2006 N 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" "Советская Сибирь", 2006, N 243; 2007, N 32 - 33; 2008, N 205;

постановлением Губернатора Новосибирской области от 15.04.2005 N 211 "О департаменте агропромышленного комплекса Новосибирской области" "Советская Сибирь", 2005, N 81; 2007, N 201, N 254; 2008, N 210;

постановлением Губернатора Новосибирской области от 23.03.2009 N 121-па "Об установлении направлений государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области" "Советская Сибирь" 2009, N 56);

постановлением администрации Новосибирской области от 01.11.2007 N 147-па "О Программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2008-2012 годы" "Советская Сибирь", 2007, N 226; 2008, N 79-80).

4. Результатом предоставления государственной услуги является перечисление на счет получателя государственной поддержки начисленных денежных средств в качестве возмещения части затрат на мероприятия по землеустройству и землепользованию.

5. Заявителями на предоставление государственной услуги выступают:

1) организации, эксплуатирующие государственные мелиоративные системы;

2) организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство;

3) крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие сельскохозяйственное производство;

4) индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

6. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в подразделениях департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, предоставляющих государственную услугу. Информация о предоставлении государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителей, а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на интернет-ресурсах департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (буклетов, проспектов и т.д.).

7. Место нахождения департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области:

г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинет 300 (приемная руководителя департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области);

телефон 223-07-01;

кабинет 307 (приемная заместителя руководителя департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области - начальника управления сельского хозяйства),

телефон 223-33-31.

Почтовый адрес: г. Новосибирск, Красный проспект,18, каб. 355.

Подразделения департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, предоставляющие государственную услугу:

отдел капитального строительства и инвестиций управления сельского хозяйства департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области (место нахождения: г. Новосибирск, Красный проспект,18, кабинеты 327, 323, 357, телефоны 222-34-63, 210-33-94, 223-56-47);

отдел бюджетного финансирования управления сельского хозяйства департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области (место нахождения: г. Новосибирск, Красный проспект,18, кабинеты 340, 334, телефоны 222-45-51, 223-13-02, 222-50-49, 223-67-91);

отдел отраслевого и бюджетного учета и отчетности департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области (место нахождения: г. Новосибирск, Красный проспект,18, кабинеты 353, 351, 435, телефоны 222-30-15, 222-36-27, 223-83-86).

8. Адрес официального сайта департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области -http://adm.nso.ru/ru/depr_agr/index.php, адрес электронной почты e-mail: agro@obladm.nso.ru.

9. Информация о государственной услуге, процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

11. Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на интернет-сайте департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области в соответствии со способом обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.

При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Информация по запросу на интернет-сайте размещается в режиме вопросов - ответов в течение 30 дней со дня поступления запроса.

12. Часы приема заявителей работниками подразделений департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, предоставляющих государственную услугу:

понедельник	9-00 - 17-00
вторник	9-00 - 17-00
среда	9-00 - 16-00
четверг	9-00 - 16-00

Работникам подразделений департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, предоставляющим государственную услугу, устанавливаются:

технические перерывы: с 11-00 до 11-15

с 15-00 до 15-15

обеденный перерыв: с 13-00 до 13-48

Сроки предоставления государственной услуги

13. Время ожидания в очереди для получения информации о государственной услуге, при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов при личном обращении заявителей не должно превышать 30 минут.

14. Продолжительность приема у работника департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов - от 30 минут до 1 часа.

15. Решение о предоставлении государственной услуги принимается не позднее 10 рабочих дней со дня поступления в департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области заявления о предоставлении государственной поддержки (с приложением необходимых документов).

При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных документах, или устранении выявленных недостатков решение о предоставлении услуги принимается не позднее 30 дней со дня поступления в департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области заявления и документов.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие у заявителей права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;

непредставление документов, указанных в пункте 23 Административного регламента, или невыполнение заявителем условий предоставления государственной поддержки, установленных порядком финансирования государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области на соответствующий год.

Требования к местам предоставления государственной услуги

17. Рабочее место работника департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области оснащается настольной табличкой с указанием его фамилии, имени, отчества и должности.

18. Места ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

19. Места ожидания в очереди, для приема заявителей должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для посетителей и оптимальным условиям работы специалистов.

20. Места информирования, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудуются:

визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;

стульями и столами для возможности оформления документов;

информационные стенды, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

21. В помещениях для ожидания приема предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.

22. Территории, прилегающие к местонахождению департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, оборудуются стоянками для автотранспортных средств.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

23. Для предоставления государственной услуги заявителем представляется заявление в письменной форме о предоставлении государственной поддержки (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту), в котором указываются следующие сведения:

а) для организаций, осуществляющих сельскохозяйственное производство, полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место нахождения, ИНН, банковские реквизиты для зачисления на счет средств государственной поддержки;

б) для крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих сельскохозяйственное производство: фамилия, имя, отчество главы крестьянского (фермерского) хозяйства, адрес места жительства, ИНН, банковские реквизиты для зачисления на счет средств государственной поддержки;

в) для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство: фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, адрес места жительства, ИНН, банковские реквизиты для зачисления на счет средств государственной поддержки.

К заявлению прилагаются справка-расчет причитающегося финансирования из областного бюджета Новосибирской области (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) и копии следующих документов:

справка о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3, подписанная органом местного самоуправления муниципального района и землепользователем, эксплуатирующей и подрядной организацией;

акт выполненных культуртехнических работ, подписанный органом местного самоуправления муниципального района и землепользователем.

Копии документов должны быть заверены печатью организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя (при отсутствии печати документ заверяется подписью руководителя организации, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя).

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

III. Административные процедуры

24. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов для предоставления государственной услуги;

рассмотрение документов для установления права на получение государственной услуги;

принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

оформление документов на выплату средств государственной поддержки.

Прием документов для предоставления государственной услуги

25. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области с заявлением о предоставлении государственной поддержки и необходимыми документами.

26. Заявление о предоставлении государственной поддержки с документами представляется в департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области до пятого числа месяца.

27. Работник, ответственный за прием документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;

2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством перечню и требованиям, удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения и юридического адреса;

фамилии, имена, отчества, наименование должностей, адреса места жительства заявителей написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

не истек срок действия представленного документа;

3) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;

4) вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления с перечнем прилагаемых документов, формирует дело заявителя.

Рассмотрение документов для установления права на получение
государственной услуги

28. Основанием для начала административной процедуры является передача документов работнику отдела капитального строительства и инвестиций управления сельского хозяйства департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, который проверяет фактическое выполнение объемов работ и затрат в соответствии с проектной документацией.

Документы из отдела капитального строительства и инвестиций управления сельского хозяйства департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области поступают работнику отдела бюджетного финансирования управления сельского хозяйства департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, ответственному за рассмотрение, оформление документов для предоставления государственной услуги, (далее - работник ответственный за рассмотрение, оформление документов).

29. Проверка сведений, представленных заявителем, проводится путем направления запроса о предоставлении информации, документов в органы, организации, уполномоченные предоставить такую информацию.

30. По результатам рассмотрения документов, представленных для получения государственной услуги, работник, ответственный за рассмотрение, оформление документов, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги.

31. В случае установления права заявителя на получение государственной поддержки работник, ответственный за рассмотрение и оформление документов, проводит проверку правильности произведенного расчета размера государственной поддержки и готовит реестр получателей средств областного бюджета Новосибирской области государственной поддержки мероприятий по землеустройству и землепользованию (далее - реестр получателей).

32. В случае установления отсутствия права заявителя на получение государственной услуги работник, ответственный за рассмотрение, оформление документов, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием причин принятого решения.

33. Общий максимальный срок рассмотрения документов (без учета времени на проведение проверки представленных заявителем сведений) не должен превышать 60 минут.

Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении
государственной услуги

34. Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, в его отсутствие - заместителю руководителя департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области - начальнику управления сельского хозяйства (далее - заместителю руководителя) проекта реестра получателей или проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю с приложением документов, на основании которых указанные проекты были подготовлены.

35. Руководитель департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, в его отсутствие заместитель руководителя, рассматривает представленные документы, подписывает реестр получателей либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю.

36. В решении об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны основания принятого решения, перечень которых установлен в пункте 16 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги

37. Основанием для начала административной процедуры является поступление работнику, ответственному за рассмотрение, оформление документов, подписанных руководителем департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, в его отсутствие заместителем руководителя, реестра получателей либо решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

38. Работник, ответственный за рассмотрение, оформление документов, уведомляет заявителя:

о принятии решения о предоставлении государственной услуги - путем направления письменного сообщения по почте;

о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги - путем направления решения об отказе в предоставлении государственной услуги по почте.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

39. Уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги должно быть направлено заявителю не позднее 3 дней со дня принятия соответствующего решения.

Оформление документов на выплату средств государственной поддержки

Документы из отдела бюджетного финансирования управления сельского хозяйства департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области поступают работнику отдела отраслевого и бюджетного учета и отчетности департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, ответственному за перечисление средств государственной поддержки.

40. Основанием для начала административной процедуры является получение работником, ответственным за перечисление средств государственной поддержки, подписанного руководителем департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, в его отсутствие заместителем руководителя, реестра получателей.

41. Работник, ответственный за перечисление средств государственной поддержки, с использованием системы программно-технического обеспечения, на основании реестра получателей формирует документы на электронных носителях в виде платежных поручений на перечисление средств государственной поддержки и направляет их электронным способом в департамент финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Сроки выполнения данного действия определяются порядком исполнения сводной бюджетной росписи, устанавливаемым департаментом финансов и налоговой политики Новосибирской области.

42. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

43. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляют должностные лица подразделений департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, предоставляющих государственную услугу.

44. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области либо положениями о его структурных подразделениях, должностными регламентами.

45. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, участвующими в предоставлении услуги, положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной поддержки.

46. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов по обращениям получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, с привлечением профсоюзного актива агропромышленного комплекса Новосибирской области.

47. По результатам контроля, при наличии оснований, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

V.  Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также
принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги

48. Граждане, юридические лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, а также принятых ими решений при предоставлении государственной услуги, заместителю Губернатора Новосибирской области - руководителю департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, ведущему вопросы аграрной политики области, или в судебном порядке.

49. Граждане, руководители юридических лиц имеют право обратиться с жалобой лично, через своего законного представителя или направить письменное обращение (жалобу) по почте.

50. Руководитель департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области проводит личный прием граждан.

Руководитель департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области проводит личный прием заявителей по предварительной записи.

Запись заявителей на личный прием руководителя департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области осуществляется при личном обращении или при обращении по телефону по номерам, указанным в разделе 2 Административного регламента.

Работник, осуществляющий запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

51. В письменном обращении (жалобе) заявитель в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

К жалобе должны быть приложены документы (копии документов, которые должны быть заверены печатью), подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства и доводы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, членов его семьи, остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему такую жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, рассматривающее жалобу, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется письменно.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не направлялся, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в соответствующий орган.

52. По результатам рассмотрения жалобы руководитель департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области подписывает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.

Продолжительность рассмотрения жалобы (обращения) - 30 дней с момента ее поступления.

В случае проведения проверки указанный срок может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем письменно сообщается заявителю с указанием причин продления срока.

53. Действия (бездействие) должностных лиц департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, принимаемые ими решения могут быть обжалованы заявителями в федеральный суд общей юрисдикции.