Постановление Губернатора Новосибирской области от 26 ноября 2008 г. N 480 "О действиях исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по обеспечению социально-экономического развития региона в условиях негативного воздействия кризисных явлений в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики"

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2009 г.

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Новосибирской области в условиях негативного воздействия кризисных явлений в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики постановляю:

1. Областным исполнительным органам государственной власти, структурным подразделениям администрации Новосибирской области, реализуя меры, направленные на стабилизацию и развитие деятельности субъектов экономики, выполнение программ инфраструктурного и социального развития, концентрировать усилия и ресурсы на достижение результатов в приоритетных стратегических направлениях:

развитии науки и образования, формировании эффективной инновационной системы, расширении сектора производства наукоемкой продукции, технологического оборудования и услуг, основанных на новейших знаниях;

повышении конкурентоспособности основных отраслей материального производства посредством освоения выпуска современной качественной продукции, применения высокопроизводительных ресурсосберегающих технологий, повышения качества управления;

модернизации и технологическом перевооружении предприятий в основных производственных и инфраструктурных отраслях;

внедрении интенсивных методов ведения хозяйства, эффективных форм организации производства, сокращении объемов малоквалифицированного и ручного труда, особенно в строительстве, коммунальном хозяйстве, сельскохозяйственном производстве, торговле, при обработке и перераспределении грузов;

повышении энергоэффективности и энергобезопасности за счет совершенствования и развития энергосистемы области, повышения эффективности энергопотребления в производственной и социальной сфере, в жилищно-коммунальном хозяйстве;

развитии малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере, производстве промышленной продукции, оказании услуг в жилищно-коммунальной и бытовой сфере, в организации отдыха, туризма, занятии физической культурой, производстве и переработке сельскохозяйственной продукции;

развитии транспортной инфраструктуры, усилении роли Новосибирской области как транспортного распределительного центра;

создании благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие экономики и инфраструктурную сферу;

обеспечении высокого качества жизни населения посредством развития и повышения качества работы системы социального обслуживания, улучшения жилищно-коммунального хозяйства, повышения доступности и качества жилья, роста доходов.

2. Утвердить прилагаемый план действий исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по обеспечению устойчивого социально-экономического развития региона (далее - план).

3. Постоянно действующей комиссии по исполнению доходной части бюджета Новосибирской области и эффективному использованию бюджетных средств (Юрченко В.А.), межведомственной комиссии по поддержанию финансовой стабильности в сфере промышленности Новосибирской области (Семка С.Н.), межведомственной комиссии по своевременному принятию антикризисных мер в агропромышленном комплексе Новосибирской области (Гергерт В.А.) обеспечить регулярный мониторинг процессов в финансово-экономической и производственной сфере, контроль за осуществлением действий, предусмотренных планом.

4. Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области предусмотреть в планах работы сформированных при них коллегиальных консультативных органов (советов и комиссий) рассмотрение вопросов, связанных с усилением деятельности по обеспечению устойчивого социально-экономического развития в соответствующих сферах.

5. Заместителю Губернатора Новосибирской области Хомлянскому А.Б. предусмотреть в планах работы совета администрации Новосибирской области регулярное (ежемесячно) рассмотрение вопросов, связанных с реализацией плана.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области разработать и реализовать меры, направленные на обеспечение устойчивости и эффективности работы систем жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры, улучшение взаимодействия с предприятиями и организациями в вопросах социального и экономического развития, формирования доходной базы бюджетов, эффективности использования бюджетных и иных ресурсов.

7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

В.А.Толоконский

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 9 апреля 2009 г. N 149 в настоящий план внесены изменения

См. текст плана в предыдущей редакции

План
действий исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по обеспечению устойчивого социально-экономического развития региона
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 26 ноября 2008 г. N 480)

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2009 г.

N п/п		Содержание мероприятия	Вид документа (действий)	Срок исполнения	Исполнители
1		2	3	4	5
Раздел 1. Стабилизация в банковском секторе и обеспечение оборотных средств предприятий
1.1	Проведение мониторинга банковского сектора Новосибирской области		докладная записка	ежемесячно	ДФиНП ГУ ЦБ Банка России по Новосибирской области (по согласованию)
1.2	Проведение мониторинга рынка субфедеральных и муниципальных облигаций для принятия решения по осуществлению заимствования		докладная записка	ежемесячно	ДФиНП
1.3	Упрощение процедуры предоставления государственных гарантий предприятиям Новосибирской области		проект постановления администрации Новосибирской области, проект закона Новосибирской области	1 квартал 2009 года	ДФиНП
1.4	Популяризация в государственном и муниципальном секторах управления выплаты заработной платы с использованием пластиковых банковских карт в рамках предлагаемых банками зарплатных проектов		решение Новосибирской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений	1 квартал 2009 года	председатели комиссий, ГРБС, ОМС
1.5	Подготовка предложений в Минпромторг России об установлении объемов целевых кредитов, необходимых для пополнения оборотных средств предприятий ОПК (в том числе для обеспечения обязательств по реализации заключенных договоров, расчетов по заработной плате, платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды), в целях приоритетного предоставления средств поддержки предприятиям и государственных гарантий по привлекаемым кредитным ресурсам		письмо-обращение в Минипромторг РФ	25 декабря 2008 года	ДРПиП
1.6	Подготовка проекта закона Новосибирской области, предусматривающего предоставление товаропроизводителям Новосибирской области, выигравшим конкурс на поставку продукции для нужд Новосибирской области (муниципальных образований), выдачу авансов (предоставление налогового кредита) в объеме 60% от стоимости контракта на поставку продукции		проект закона Новосибирской области	1 квартал 2009 года	ДРПиП
1.7	Подготовка предложения о внесении изменений в пункт 2 Порядка проведения реструктуризации задолженности организаций промышленного комплекса, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом и территориальным фондом обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 14.11.2006 N 454, предусматривающих возможность предоставления организациям отсрочки уплаты реструктуризированной налоговой задолженности по обязательным платежам в областной бюджет (в объеме, предусмотренном графиком на текущий финансовой год), при условии ее погашения в течение календарного года		проект постановления Губернатора Новосибирской области "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 14.11.2006 N 454"	1 квартал 2009 года	ДРПиП
1.8	Подготовка проекта закона Новосибирской области, предусматривающего возможность предоставления товаропроизводителям, исполнившим в полном объеме обязательства по оплате реструктуризированной задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, отсрочки на исполнение обязанностей по оплате реструктуризированной задолженности в части начисленных пени и штрафов по этому налогу в бюджет Новосибирской области (либо списанию задолженности при условии досрочного погашения 60% объема задолженности в срок до 01 января 2010 года)		проект закона Новосибирской области	1 квартал 2009 года	ДРПиП
1.9	Подготовка ходатайства в Правительство РФ по субсидированию конкретных предприятий оборонно-промышленного комплекса с целью предотвращения банкротства (ФГУП "НИИЭП", ФГУП "НЗПП" и др.)		письмо-обращение в Правительство РФ	1 квартал 2009 года	ДРПиП
1.10	Подготовка в Правительство РФ обращения о внесении изменений в Правила представления из федерального бюджета субсидий федеральным казенным предприятиям оборонно-промышленного комплекса в 2008-2009 годах (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 351) , предусматривающих ежеквартальное авансирование затрат предприятий в сумме не менее 50% от планируемых		письмо-обращение в Правительство РФ	30 января 2008 года	ДРПиП
1.11	Разработка предложений по развитию целевого кредитования промышленных предприятий и субъектов оптовой и розничной торговли под расчеты за поставленную продукцию (факторинг)		письмо-обращение в ЦБ РФ, общественные объединения - сообщества банков	1 полугодие 2009 года	ДРПиП
1.12	Обеспечение доступности кредитных ресурсов для организаций агропромышленного комплекса Новосибирской области		законы Новосибирской области	2008 -2009 годы постоянно	ДАПК совместно с руководителями кредитных организаций
1.13	Возложение на совет по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" полномочий по оперативному рассмотрению ситуации по возникновению неблагоприятных факторов, угрожающих стабильности финансового состояния организаций строительного и жилищно-коммунального комплексов Новосибирской области		проект постановления Губернатора Новосибирской области "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 16.12.2005 N 660"	4 квартал 2008 г.	ДСиЖКХ
1.14	Разработка мер по оптимизации и сокращению издержек предприятий жилищно-коммунального хозяйства		проект постановления администрации Новосибирской области	1 квартал 2009	ДСиЖКХ, главы МРиГО
Раздел 2.
2.1	Проведение выставок-ярмарок всех уровней, обеспечивающих сбыт продукции предприятий Новосибирской области на общероссийские, межрегиональные и местные рынки. Содействие в продвижении продукции предприятий Новосибирской области посредством: субсидирования затрат по участию в выставках (ярмарках); субсидирования затрат на внедрение международных стандартов; организации и проведения выставок (ярмарок) с участием субъектов малого и среднего предпринимательства		распоряжение администрации Новосибирской области о проведении выставок-ярмарок в 2009 году с привлечением предприятий Новосибирской области, в том числе субъектов малого и среднего бизнеса	январь 2009 года	ДРПиП
2.2	Разработка специальной программы активного закупа продукции у местных товаропроизводителей		проект программы	1 полугодие 2009 года	ДАПК, ДРПиП, Новосибирский облпотребсоюз
2.3	Проведение социально направленных мероприятий в предприятиях торговли и сферы услуг Новосибирской области путем внедрения дисконтной карты в торговой сети "Пятерочка" для социально незащищенных групп населения		_	2009 год	ДРПиП
2.4	Заключение соглашений с розничными торговыми сетями по взаимодействию в сфере совершенствования и развития потребительского рынка области: наличие в розничной торговли не менее 60% продукции, произведенной местными товаропроизводителями по отдельным группам товаров		соглашения с розничными торговыми сетями	декабрь 2008 года	ДРПиП
2.5	Подготовка предложений в межведомственную комиссию по развитию приграничного сотрудничества по упрощению процедур, связанных с оборотом плодоовощной продукции, с целью насыщения потребительского рынка области		письмо-обращение в межведомственную комиссию по развитию приграничного сотрудничества	1 квартал 2009 года	ДРПиП (УРПРи СУ)
2.6	Создание условий для обеспечения рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производимых в Новосибирской области: организация и проведение ярмарок; предоставление дополнительных мест (более 200) на рынках г. Новосибирска и районов области; подготовка и направление коммерческих предложений в другие регионы; продвижение продукции в крупные сетевые торговые предприятия, работающие на потребительском рынке Новосибирской области		_	IV квартал 2008 года, 2009 год	ДАПК, ДРПиП
2.7	Принятие мер по защите прав и законных интересов граждан-инвесторов и участников долевого строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости		еженедельная работа с застройщиками	IV квартал 2008 г., 2009 г.	ДСиЖКХ
2.8	Поддержка местных производителей строительных материалов через размещение государственного (муниципального) заказа по строительству, реконструкции и ремонту объектов бюджетной сферы		письмо в адрес государственных (муниципальных) заказчиков о рекомендациях по содержанию конкурсных документаций	IV квартал 2008 г.,	ДСиЖКХ
2.9	Подготовка нормативного правового акта о развитии конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве		нормативный правовой акт	1 квартал 2009	ДСиЖКХ
2.10	Разработка мероприятий по снижению дебиторской, кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства		нормативный правовой акт	1 квартал 2009	ДСиЖКХ главы МРиГО
2.11	Усиление контроля за обоснованностью, полнотой и своевременностью начисления и своевременностью выплаты заработной платы и стипендий		приказы ДФ и НП, приказы ГРБС о проведении контрольных мероприятий	в течение 2009 года	ДФиНП, ГРБС
2.12	Усиление контроля за обоснованностью, полнотой и своевременностью начисления и своевременностью предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан		приказы ДФ и НП, приказы ГРБС о проведении контрольных мероприятий	в течение 2009 года	ДФиНП, ГРБС
2.13	Обеспечение привлечения сельхозтоваропроизводителей к активному участию в государственных закупочных интервенциях по зерну		постановления Правительства Российской Федерации, приказы Минсельхоза России, оперативные действия ДАПК	2008-2009 годы	ДАПК, главы МО, руководители организаций
2.14	Обеспечение социальной поддержки граждан в период их вынужденной безработицы		денежные выплаты	весь период	ДТиЗН
2.15	Вручение свидетельств Губернатора Новосибирской области "Надежный работодатель" организациям, добившимся увеличения заработной платы и численности персонала в течение 2008 - 2009 годов		распоряжение Губернатора Новосибирской области	март 2009, 2010 гг.	ДТиЗН, ДРПиП, ДСиЖКХ, ДТиДХ ДАПК
Раздел 3. Регулирование рынка труда
3.1	Проведение мониторингов: высвобождения работников в связи с излишней штатной численностью, ликвидацией организаций; неполной занятости работников организаций; задолженности по заработной плате; вакантных рабочих мест (должностей) в отраслевом разрезе; законности действий работодателей при высвобождении работников		доклад	еженедельно	ДТиЗН во взаимодействии с ГИТ
3.2	Организация персонифицированной работы с работодателями в районах и городах области по вопросам выполнения требований законодательства о занятости и труде, осуществления опережающих действий по содействию трудоустройству высвобождаемых работников на имеющиеся вакантные рабочие места (должности)		контрольные мероприятия, мероприятия по трудоустройству	весь период	ДТиЗН во взаимодействии с ОМС
3.3	Организация персонифицированной работы с работодателями по предоставлению ими сведений о всех имеющихся и создаваемых вакантных рабочих местах (должностях)		банк вакансий	весь период	ДТиЗН
3.4	Организация работы по перераспределению трудовых ресурсов организаций, трудоустройству граждан на постоянные и временные вакантные рабочие места (должности)		мероприятия по трудоустройству	весь период	ДТиЗН
3.5	Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации высвобождаемых работников с последующим гарантированным их трудоустройством		план обучения, Мероприятия по трудоустройству	весь период	ДТиЗН
3.6	Организация работы по замещению вакантных рабочих мест (должностей), заявляемых работодателями для привлечения иностранных работников, российскими гражданами из числа высвобождаемых работников		административный регламент	весь период	ДТиЗН
3.7	Организация работы консультационных пунктов в организациях в случае массового высвобождения работников или в связи с ликвидацией организации, в том числе с использованием мобильного Центра занятости		локальный нормативный акт	на третий день после получения сообщения	ДТиЗН
3.8	Информирование и консультирование населения по вопросам трудоустройства и законодательства о труде и занятости		телефоны "горячей линии"	весь период	ДТиЗН
3.9	Обеспечение государственных гарантий в области занятости населения, трудовых прав работников		контрольные мероприятия	весь период	ДТиЗН во взаимодействии с ГИТ и объединениями профсоюзов
Раздел 4. Поддержка и развитие инвестиционного процесса и предпринимательской активности
4.1		Расширение системы мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов	постановление Губернатора Новосибирской области	декабрь 2008 г.	ДСУиП
4.2		Уточнение перечня перспективных направлений инвестиционной деятельности, по которым оказывается государственная поддержка	1) изменения в Закон Новосибирской области "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области"; 2) изменения в план СЭР на 2009-2011 гг.	ноябрь-декабрь 2008 г.	ДСУиП
4.3		Обеспечение реализации в полном объеме бюджетных обязательств по господдержке, принятых перед субъектами инвестиционной деятельности на 2008 г.	мероприятия ОЦП "Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области на 2007-2011 годы"	ноябрь, декабрь 2008 г.	ДФиНП, ДСУиП
4.4		Создание и развитие информационного ресурса, содержащего информацию о всех мерах государственной поддержки, доступных инвесторам в Новосибирской области	интернет-ресурс, обеспечивающий доступ инвесторов к данным по мерам господдержки	декабрь 2008 г.	ДСУиП
4.5		Создание и развитие полной базы данных по инвестиционным ресурсам и потребностям каждого района Новосибирской области, содержащей информацию о: наличии земельных участков для формирования инвестиционных площадок, степени их подготовленности; имеющихся энергетических мощностях; имеющихся трудовых ресурсах для различных видов деятельности; существующих инвестиционных потребностях	1) система сбора информации из различных источников и постоянного обновления баз данных по инвестиционным ресурсам; 2) полный перечень потенциальных инвестиционных площадок в районах Новосибирской области; 3) интернет-ресурс, обеспечивающий доступ инвесторов к данным по инвестиционным ресурсам области	декабрь 2008 г. январь 2009 г.	ДСУиП, ОИОГВ, ОМС, АИР, АРМ
4.6		Корректировка инвестиционного законодательства в целях введения понятия проектов комплексного развития территорий и определения мер государственной поддержки таким проектам. Определение перечня земельных участков, подлежащих комплексному освоению и инфраструктурному обустройству (включая Западный ПЛП, Восточный ПЛП, территорию фармкластера)	1) изменения в Закон Новосибирской области "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области"; 2) проекты соответствующих нормативных правовых актов	1 квартал 2009 года	ДСУиП
4.7		Введение новых мер государственной поддержки товаропроизводителей, приобретающих новое технологическое оборудование для замены физически и морально изношенного	проект закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области от 05.09.2002 N 47-ОЗ "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области"	декабрь 2008 г.	ДРПиП
4.8		Реализация новых форм финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на основе принятых ранее нормативных документов: субсидирование части арендных платежей; субсидирование части затрат на модернизацию (обновление) основных средств; субсидирование части затрат на технологическое присоединение и др.		с 01 января 2009 г.	ДРПиП
4.9		Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	1) создание и развитие гарантийного фонда; 2) создание информационно-консультационных пунктов	в течение 2009 г.	ДРПиП
4.10		Привлечение инвестиционных ресурсов на создание объектов стройиндустрии Новосибирской области	ведомственная программа "Развитие строительной индустрии Новосибирской области в 2008-2012 годах"	IV кв. 2008 года	ДСиЖКХ
4.11		Государственная поддержка создания новых высокотехнологичных производств через развитие инновационной инфраструктуры (технопарков, бизнес-инкубаторов, центров коллективного пользования, инженеринговых центров и т. д.) на территории Новосибирской области	проект постановления Губернатора Новосибирской области "О координационном совете по развитию инновационной системы Новосибирской области"	январь 2008 года	ДНИИС
4.12		Создание закрытого паевого инвестиционного фонда для венчурного финансирования малых предприятий в научно-технической сфере, инновациях	завершение регистрационных процедур.	1 кв. 2009 года	ДНИИС
Раздел 5. Привлечение средств федерального бюджета, федеральных институтов развития и крупных хозяйствующих субъектов в инвестирование на территории области
5.1		Привлечение инвестиций государственных корпораций, фондов и программ в инновационные проекты Новосибирской области, в частности: заключение соглашения о сотрудничестве в области развития нанотехнологий и наноиндустрии между Российской корпорацией нанотехнологий и администрацией Новосибирской области; организация подготовки и представления в РОСНАНО, ФЦП, грантообразующие фонды и организации проектов из Новосибирской области; организация посевного финансирования	проект соглашения о сотрудничестве в области развития нанотехнологий и наноиндустрии между Российской корпорацией нанотехнологий и администрацией Новосибирской области	декабрь 2008 года	ДНИИС
5.2		Формирование и представление заявки в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства или уполномоченный Правительством Российской Федерации орган на приобретение жилья эконом-класса в многоквартирных домах с высокой степенью строительной готовности для реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	заявка по форме, устанавливаемой постановлением Правительства РФ или Правлением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	IV кв. 2008 г., I кв. 2009 г.	ДСиЖКХ
5.3		Внесение поправок в Закон об областном бюджете Новосибирской области на 2009 и плановый период 2010-2011 годов для выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	изменение в Закон об областном бюджете Новосибирской области на 2009 и плановый период 2010-2011 г.г.	I кв. 2009 г.	ДСиЖКХ, ДФиНП
5.4		Создание Фонда содействия развития строительства жилья в целях привлечения инвестиций в жилищное строительство	1) постановление администрации области "О Фонде содействия развития строительства жилья"; 2) изменение в закон об областном бюджете Новосибирской области на 2009 и плановый период 2010-2011 гг.	IV кв. 2008 г.	ДСиЖКХ
5.5		Увеличение объемов рефинансирования ипотечных кредитов по линии ОАО "Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования" в 2009 году	заявка по форме, устанавливаемой ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"	I кв. 2009 г.	НОАИК ДСиЖКХ
5.6		Привлечение средств федерального бюджета на реализацию федеральной целевой программы "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865	реестр граждан-участников федеральной целевой программы "Жилище"	I кв. 2009 г.	ДСиЖКХ
5.7		Формирование и предоставление информации о наличии квартир эконом-класса для приобретения жилых помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов Министерством обороны Российской Федерации	Информация и реестр квартир по форме, устанавливаемой постановлением Правительства РФ	IV кв. 2008г., I кв. 2009 г.	ДСиЖКХ
5.8		Привлечение средств федерального бюджета на строительство объектов высокой социальной значимости	заявка по форме, установленной Министерством	I кв. 2009 г.	ДСиЖКХ
5.9		Реализация в полной мере мероприятий ведомственных целевых программ, принятых и разрабатываемых в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.	постановления администрации Новосибирской области	IV кв. 2008 г., 2009 г.	ДАПК, главы МО, руководители организаций
5.10		Подготовка соглашения с Министерством финансов Российской Федерации о предоставлении бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Новосибирской области	письмо Губернатора Новосибирской области с расчетом - обоснованием, соглашение	в течение 2009 года	ДФиНП
5.11		Координация деятельности органов исполнительной власти Новосибирской области по привлечению в бюджет дополнительных средств по федеральным целевым программам, непрограммным инвестициям, различным видам субсидий и безвозмездных перечислений	докладная записка	в течение 2009 года	ДСУиП, ДФиНП
Раздел 6. Укрепление налоговой дисциплины
6.1		Осуществление санкционирования платежей по государственной поддержке и бюджетным инвестициям в объекты государственной (муниципальной) собственности за счет средств областного бюджета при условии отсутствия у организаций задолженности по уплате налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации	проект нормативного правового акта администрации Новосибирской области	ноябрь 2008 года	ДФиНП
6.2		Организация работы по обмену информацией между департаментом финансов и налоговой политики Новосибирской области и управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области по недоимке организаций	соглашение об обмене информацией между ДФ и НП НСО и УФНС по НСО	в течение года	ДФиНП УФНС по НСО
6.3		Организация персонифицированной работы с крупнейшими и основными налогоплательщиками, контроль за своевременным и полным исполнением налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов в объеме начисленных платежей	аналитическая записка	ежемесячно	УФНС по НСО, ДФиНП
6.4		Подготовка информации о случаях возникновения недоимки по платежам в консолидированный бюджет Новосибирской области по крупнейшим и основным налогоплательщикам. Разработка механизмов снижения рисков злоупотребления со стороны собственников и руководителей организаций в преддверии банкротства и в ходе банкротства. Работа с собственниками предприятий и организаций по погашению недоимки по платежам в бюджет	аналитическая записка обращения в адрес предприятий и организаций	ежемесячно	УФНС по НСО ДФиНП администрация Новосибирской области
6.5		Анализ исполнения консолидированного и областного бюджетов Новосибирской области в 2008 году, оценка влияния изменений налогового законодательства на доходную часть областного бюджета	аналитическая записка	до 01февраля 2009 года	УФНС по НСО, ДФиНП
Раздел 7. Развитие налогового потенциала и налоговых поступлений в бюджет
7.1		Совершенствование процесса приобретения земельных участков в государственную собственность Новосибирской области с целью ее дальнейшей продажи более эффективному собственнику с целью увеличения налогооблагаемой базы	проект нормативного правового акта администрации Новосибирской области	декабрь 2008 года	ДИЗО, ДАПК
7.2		Подготовка предложений по стимулированию увеличения объемов производства предприятий-производителей подакцизной продукции	проект закона	1 квартал 2009 года	ДРПиП, УФНС по НСО, ДФиНП
7.3		Разработка мер по увеличению платежей естественных монополий: заключение соглашений с предприятиями и организациями энергетики, транспорта, строительства и жилищно-коммунального хозяйства о повышении тарифов при одновременном увеличении налогооблагаемой базы и платежей в бюджет; контроль за исполнением условий соглашений предприятиями и организациями энергетики, транспорта, строительства и жилищно-коммунального хозяйства	соглашение проведение мониторинга	1 квартал 2009 года ежемесячно	ДСиЖКХ, ДТиДХ, ДСУиП ДСиЖКХ, ДТиДХ, ДСУиП
7.4		Разработка мер, направленных на стимулирование выкупа земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности	проект постановления	1 квартал 2009 года	ДИЗО, ОМС
7.5		Расширение налогооблагаемой базы по налогу на имущество физических лиц за счет наиболее полного учета рыночной стоимости имущества	проект постановления	1 квартал 2009 года	ДФиНП, ОМС
7.6		Вручение свидетельств Губернатора Новосибирской области "Надежный работодатель" организациям, добившимся увеличения заработной платы и численности персонала в течение 2008 - 2009 годов	распоряжение Губернатора Новосибирской области	март 2009, 2010 гг.	ДТиЗН, ДРПиП, ДСиЖКХ, ДТиДХ, ДАПК
Раздел 8. Оптимизация бюджетных расходов
8.1		Подготовка проекта постановления Губернатора Новосибирской области "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 11.08.2008 N 316 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа по размещению государственных заказов и государственных заказчиков Новосибирской области при размещении заказов для государственных нужд" в части введения временных дополнительных процедур по формированию планов-графиков размещения заказов в 2009 году и по принятию решений государственных заказчиков о размещении заказов на период действия особого порядка доведения финансовых средств	проект постановления Губернатора Новосибирской области "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 11.08.2008 N 316"	до 20 декабря 2008 года	ДРПиП
8.2		Совершенствование трудового процесса, оптимизация штатной численности, повышение оплаты труда в бюджетной сфере	отраслевые системы оплаты труда	весь период	ДТиЗН, ДЗ, ДО, ДСР, ДК, УФКиС, ДИ, УДМ, УВ, ОМС
8.3		Концентрация ресурсов на строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры, имеющих высокую строительную готовность на территории Новосибирской области	изменение в Закон об областном бюджете Новосибирской области на 2009 и плановый период 2010-2011 гг.	I квартал 2009 года	ДСиЖКХ
8.4		Проведение проверки правильности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, финансируемых из средств областного бюджета	утверждение Порядка проведения проверки правильности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, финансируемых из средств областного бюджета	2009 год	ДСиЖКХ
8.5		Приведение штатных расписаний бюджетных учреждений в соответствие с требованиями отраслевых систем оплаты труда и бюджетными ассигнованиями	распоряжение администрации Новосибирской области, приказы ГРБС	декабрь 2008 года - февраль 2009 года	ГРБС
8.6		Перевод государственных бюджетных учреждений культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта в автономную форму (кроме образовательных учреждений)	постановление администрации Новосибирской области, приказы ДИЗО	1-2 квартал 2009 года	ДСУиП, ДИЗО, ГРБС
8.7		Укрупнение государственных и муниципальных образовательных учреждений	постановление администрации Новосибирской области, приказы ДИЗО, решения органов местного самоуправления	1-3 квартал 2009 года	ДИЗО, ГРБС, ОМС
8.9		Содействие созданию и развитию некоммерческих организаций, способных осуществлять государственные функции и мероприятия по взаимодействию с населением и формированию общественного мнения на условиях аутсорсинга, прежде всего в сферах, напрямую не связанных с предоставлением государственных услуг населению	распоряжение администрации Новосибирской области, приказы ДИЗО, приказы ГРБС	в течение 2009 года	ДСУиП, ДИЗО, ГРБС
8.10		Предоставление права главным распорядителям бюджетных средств при наличии оснований, подтверждающих возможность неиспользования и (или) неэффективного использования бюджетных средств органами местного самоуправления, перераспределять межбюджетные трансферты между местными бюджетами либо приостанавливать их предоставление	проект закона об областном бюджете, постановления администрации Новосибирской области, уточняющие порядки предоставления межбюджетных трансфертов, приказы ГРБС	1 квартал 2009 года	ДФиНП, ГРБС
8.11		Заключение соглашений с органами местного самоуправления, получающими финансовую помощь из областного бюджета, об оздоровлении муниципальных финансов, отражающих обязательства по эффективному использованию бюджетных средств, обеспечению тарифной и платежной дисциплины в жилищно-коммунальном секторе, а также соблюдению ограничений, установленных действующим бюджетным законодательством	постановление администрации Новосибирской области, соглашения с органами местного самоуправления	1 квартал 2009 года	ДФиНП, ОМС
8.12		Проведение мероприятий по оптимизации муниципального долга в части задолженности по бюджетным кредитам (реструктуризация, списание)	распоряжение администрации Новосибирской области, приказ ДФ и НП	декабрь 2008 года - февраль 2009 года	ДФиНП
8.13		Оптимизация расходов бюджета Новосибирской области на содержание учреждений бюджетной сферы и государственных органов исполнительной путем сокращения штатной численности, укрупнения управленческих структур и бюджетных организаций, применения системы аутсорсинга, оптимизации расходов на приобретение товаров, работ, услуг для нужд бюджетных учреждений, изменения их типа на автономные учреждения	проекты нормативных правовых актов администрации Новосибирской области	декабрь 2008 года	ГРБС
8.14		Утратил силу ГАРАНТ: См. текст пункта 8.14

Перечень применяемых сокращений:

ДТиЗН - департамент труда и занятости населения Новосибирской области;

ОМС - органы местного самоуправления;

ГРБС - главные распорядители бюджетных средств;

МРиГО - муниципальные районы и городские округа;

ГИТ - государственная инспекция труда в Новосибирской области;

АИР - ОАО "Агентство инвестиционного развития Новосибирской области;

АРМ - ГАУ "Агентство регионального маркетинга;

ДНИИС - департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области;

ДИЗО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;

ДРПиП департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области;

ДСиЖКХ - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

ДТиДХ -департамент транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

ДАПК - департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области;

ДЗ - департамент здравоохранения Новосибирской области;

ДО - департамент образования Новосибирской области;

ДСР - департамент социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области;

ДК - департамент культуры Новосибирской области;

ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной власти;

НОАИК- ОАО "Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования";

ДИ - департамент информации администрации Новосибирской области;

УДМ- управление по делам молодежи Новосибирской области;

УВ - управление ветеринарии Новосибирской области;

УФНС по НСО -Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области;

УФКиС - управление физической культуры и спорта Новосибирской области.