Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

5. Ресурсное обеспечение Программы

При разработке Программы учитывалось, что ее реализация будет осуществляться в условиях значительного дефицита всех уровней бюджета.

Бюджетными ресурсами являются средства областного и местных бюджетов, направленные на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья, в том числе:

- средства, образуемые в результате эффективного использования муниципальных земель. Платежи от конкурсной продажи в собственность (или в долгосрочную аренду) престижных земельных участков под коммерческое строительство.

- средства или жилая площадь, получаемые муниципальными образованиями за счет предоставления земельных участков под новое строительство на льготных условиях (наличие инженерной инфраструктуры, незавершенное строительство и т.д.).

Бюджетные ресурсы являются основными финансовыми источниками в реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Рыночная стоимость земельных участков на территории муниципального образования имеет значительную дифференциацию в зависимости от состояния инженерно-транспортной инфраструктуры, места нахождения земельного участка, необходимости отселения граждан из аварийного жилья, других аспектов.

В этом направлении предлагается использовать следующие возможности предоставления дифференцированного предоставления льгот:

1. На территориях первоочередного сноса аварийного жилищного фонда возложить финансирование инженерно-транспортной инфраструктуры на местный бюджет.

2. Освободить застройщика от арендной платы за землю, в части, поступающей в местный бюджет, до 100 % на период строительства.

3. В случае последующего выкупа застройщиком земельного участка, освободить его от уплаты земельного налога, в части поступающей в местный бюджет, до 100 % на период строительства.

4. При продаже земли в собственность использовать возможность отсрочки выплат в бюджет, а также использовать механизм зачета этой стоимости в виде долевого участия муниципального образования и расселении аварийного жилищного фонда. Погашение платежей производиться после передачи муниципальному образованию соответствующих площадей.

Система обеспечения льгот инвесторам должна быть дифференцирована и в зависимости от типологии возводимых сооружений.

К внебюджетным ресурсам, привлекаемым для финансирования Программы, относятся :

- денежные средства населения.

Программа предусматривает предоставление жилой площади гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, в пределах установленных норм, стандартного качества, в границах территории населенного пункта. Эту меру необходимо рассматривать в качестве социальной защиты, а также выполнения принятых ранее обязательств государства. Однако определенная категория граждан может, вложив собственные средства, получить жилье с повышенными потребительскими качествами.

При этом критерием качества жилья являются:

- увеличенная площадь предоставляемого жилого помещения;

- нестандартная планировка, расширенный набор вспомогательных помещений (кладовая, холл и т.п.);

- высокая степень комфортности жилья (изолированность комнат, придомовые территории и т.п.);

- район проживания;

- индивидуальный жилой дом.

Программа не предусматривает финансирования строительства жилья повышенной комфортности, однако, имеется и такая возможность при условии вложения дополнительных финансовых средств переселяемыми гражданами. В случае желания переселяемых граждан осуществить строительство индивидуального жилого дома, предполагается предоставление земельных участков на льготных условиях.