Раздел 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Часть жилищного фонда муниципального образования г. Искитима Новосибирской области не удовлетворяет сегодня потребностям населения не только по количественным, но и по своим качественным характеристикам. Наряду с благоустроенным кирпичным и панельным жильем, введенным в эксплуатацию в 70-80-90 годах, продолжают эксплуатироваться деревянные, шлакоблочные дома, построенные в 50-60 годах. Значительная часть жилья, возведенного в эти годы, находится в аварийном состоянии, требует расселения и сноса. Жилье, возведенное 50-60 лет назад, фактически выработало свой срок эксплуатации и требует капитального ремонта, реконструкции, либо сноса.

Основными причинами возникновения ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании г. Искитима Новосибирской области являются:

- естественное старение домов первых массовых серий;

- недостаточность средств на капитальный ремонт и текущее содержание;

- нарушение правил эксплуатации объектов, непринятие оперативных мер по устранению многочисленных утечек в системах водоснабжения, канализации и теплоснабжения;

- потеря контроля предприятиями и организациями, имеющими на своем балансе жилищный фонд, за технической эксплуатацией фонда, процесс обветшания которого резко усилился.

Инвентаризация жилищного фонда проводилась на момент передачи его в муниципальную собственность балансодержателями (середина 90-х и вплоть до 2003 г.) по мере необходимости, т.е. не в полном объеме и не своевременно, поэтому не отражали реальной картины состояния жилищного фонда.

Общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования г. Искитима составляет 41 672,1 кв. м, или 5,6 % от общей площади жилищного фонда, в т.ч. подлежит сносу 8 381,6 кв. м., капитальному ремонту 33 290,5 кв. м.

Ветхий и аварийный жилищный фонд расположен в Северном, Центральном, Индустриальном, Ложковском микрорайонах.

Проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде граждане, в основном, не в состоянии в настоящее время получить на условиях найма или самостоятельно приобрести жилище удовлетворительного качества. Так при средней стоимости 1 кв. м жилой площади 9 500 руб. среднедушевой доход граждан, проживающих в жилье, непригодном для проживания составляет 3 200 руб. при прожиточном минимуме 2 600 руб.

Администрацией муниципального образования г. Искитима проводится работа по капитальному ремонту ветхого и аварийного жилищного фонда, однако положительных результатов от выполненных работ и вложенных средств практически нет, что устанавливают акты обследования жилищной комиссии при администрации муниципального образования г. Искитима, по заключению которой данный жилищный фонд восстановлению не подлежит и делать это экономически не целесообразно.

Продолжает нарастать износ основных фондов, снижается надежность и устойчивость систем инженерного обеспечения. Поэтому, наряду с проведением капитального ремонта жилищного фонда, назрела необходимость проведения капитального ремонта и реконструкции коммунальных сетей, техническое состояние которых не отвечает требованиям и нормативам.

Для ускорения процесса расселения домов, подлежащих сносу, необходимо на территории муниципального образования г. Искитима строительство нового жилья.

Возможности создания на территории муниципального образования г. Искитима маневренного фонда и приобретения жилья на вторичном рынке жилищной недвижимости нет.

Указанные выше проблемы потребовали принятия специальной программы "Переселение граждан муниципального образования г. Искитима Новосибирской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004-2010 годы".

Для принятия и реализации данной Программы на территории муниципального образования г. Искитима проведена инвентаризация жилищного фонда с износом свыше 60 %, создан реестр аварийного жилищного фонда.(Приложение N 1 к территориальной программе "Переселение граждан муниципального образования г. Искитима Новосибирской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004-2010 годы".)

Планируется снести аварийные жилые дома, переселить граждан в благоустроенный жилой фонд, оптимизировать использование освободившихся земельных участков.

Решение проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда будет способствовать снижению социальной напряженности, улучшению демографической ситуации, созданию новых рабочих мест.