Статья 4. Требования к закупке и организация закупочной деятельности

Статья 4. Требования к закупке и организация закупочной деятельности

1. Закупка должна соответствовать принципам и целям организации закупочной деятельности, основываться на последовательной и эффективной реализации этапов планирования, определения поставщика (подрядчика, исполнителя), процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, в том числе заключения и исполнения договоров, и содержать единые требования к информационному обеспечению закупки, участникам процедур закупки, закупаемой продукции.

2. Заказчик вправе осуществлять закупки среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Такие закупки осуществляются путем проведения конкурентных способов закупки, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства. При этом в извещении о закупке, документации о закупке устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. В этом случае участники закупок обязаны подтверждать в заявках на участие в закупке свою принадлежность к субъектам малого или среднего предпринимательства.

3. Заказчик в порядке и случаях, установленных Правительством Российской Федерации обязан:

1) установить приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами;

2) осуществить закупку у субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом особенностей участия таких субъектов в закупке, установленных Правительством Российской Федерации;

3) осуществлять расчет годового объема закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с порядком расчета указанного объема, по форме годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, соблюдая требования к содержанию отчета, установленные Правительством Российской Федерации.

4. Организацию закупочной деятельности Заказчика, а также формирование единых подходов при осуществлении закупочной деятельности осуществляет должностное лицо (несколько должностных лиц), ответственное за осуществление закупки или закупок, включая исполнение договора или договоров.

5. Заказчик вправе установить, что организацию закупочной деятельности, а также формирование единых подходов при осуществлении закупочной деятельности осуществляет контрактная служба, созданная в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ, или контрактный управляющий, назначенный в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 44-ФЗ.

6. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Заказчик создает комиссию по осуществлению закупок (далее - Комиссия).

7. Решение о создании Комиссии принимается Заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяются состав Комиссии и порядок ее работы, назначается председатель Комиссии.

8. Заказчиком могут создаваться конкурсные, аукционные, котировочные комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений и (или) единая комиссия, осуществляющие функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Число членов Комиссии должно быть не менее чем пять человек.

9. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

10. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах осуществления закупки (в том числе физические лица, подавшие заявку, предложение на участие в процедуре закупки либо состоящие в штате организаций, подавших указанную заявку, предложение, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники процедуры закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников процедуры закупки). В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Заказчик заменяет их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах осуществления закупки и на которых не способны оказывать влияние участники процедуры закупки.

11. Комиссия осуществляет функции от имени Заказчика. При этом права и обязанности в результате осуществления таких функций возникают у Заказчика.

12. К деятельности Комиссии в пределах функций и полномочий, установленных решениями о создании таких органов, либо решениями о наделении их полномочиями в соответствии с настоящей статьей, применяются положения, которые регламентируют права и обязанности Заказчика.