Приложение N 1. Положение об Экспертно-консультативном совете при Федеральном агентстве по делам национальностей по вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
по делам национальностей
от 15.06.2017 N 72

Положение об Экспертно-консультативном совете при Федеральном агентстве по делам национальностей по вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

I. Общие положения

1. Экспертно-консультативный совет при Федеральном агентстве по делам национальностей по вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом на общественных началах, созданным для экспертного и консультационного обеспечения и реализации государственной политики Российской Федерации в целях социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - коренные народы).

2. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Совет создается и упраздняется по решению руководителя ФАДН России в соответствии с приказом ФАДН России.

4. Деятельность Совета осуществляется на основе принципов коллегиальности, добровольности и открытости.

5. Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.

6. Члены Совета в своей деятельности исходят из презумпции обязательности соблюдения интересов Российской Федерации и свободны в выражении своего мнения.

7. Информация о деятельности Совета размещается на официальном сайте ФАДН России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

II. Цели и задачи деятельности Совета

8. Целью деятельности Совета является повышение эффективности процесса принятия решений по выработке и реализации государственной национальной политики в целях социально-экономического развития коренных народов, посредством формирования предложений и рекомендаций, вырабатываемых Советом.

9. Основными задачами Совета являются:

а) экспертное и консультативное сопровождение деятельности ФАДН России по вопросам социально-экономического развития коренных малочисленных народов;

б) рассмотрение и подготовка предложений и рекомендаций по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Совета;

в) рассмотрение и подготовка предложений и рекомендаций по вопросам:

организации и проведения научных исследований в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;

популяризации и развития просвещения населения Российской Федерации в части традиционных видов деятельности, промыслов, творчества, национальных видов спорта, языков коренных народов, этнологического туризма;

взаимодействия с коренными народами и общинами коренных народов;

совершенствования экономических, финансовых и правовых механизмов поддержки коренных народов, в том числе посредством механизмов государственно-частного и государственно-общественного партнерства;

совершенствования механизмов стимулирования создания общин коренных народов и вовлечения коренных народов в осуществление экономической деятельности;

г) анализ современного состояния и перспектив развития механизмов государственной поддержки коренных народов;

д) анализ, обобщение и распространение положительного опыта субъектов Российской Федерации в сфере реализации государственной политики, направленной на социально-экономическое развитие коренных народов;

е) формирование и организация деятельности экспертного сообщества по вопросам коренных народов.

III. Полномочия Совета

10. Совет вправе:

а) рассматривать проекты нормативных правовых актов, планов, программ и иных документов, касающихся вопросов выработки и реализации государственной политики Российской Федерации, направленной на социально-экономическое развитие коренных народов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

б) вырабатывать предложения по совершенствованию экономических, финансовых и правовых механизмов поддержки коренных народов, в том числе посредством механизмов государственно-частного партнерства;

в) привлекать к участию в работе Совета представителей общественных объединений, организаций, иных заинтересованных лиц, не являющихся его членами;

г) осуществлять иные функции, необходимые для реализации Советом своих задач и достижения целей деятельности.

IV. Структура и состав Совета

11. Персональный состав Совета формируется из числа авторитетных и компетентных специалистов органов государственной власти всех уровней, профильных государственных учреждений, научных, общественных и иных организаций, занимающихся проблемами коренных народов и представителей профессионального сообщества и бизнес-сообщества, осуществляющих свою деятельность в сфере деятельности Совета.

12. В состав Совета входят председатель Совета, заместитель председателя Совета, ответственный секретарь Совета, члены Совета.

13. Председателем Совета является руководитель Федерального агентства по делам национальностей.

В отсутствие председателя Совета его функции исполняет заместитель председателя Совета.

Ответственный секретарь Совета назначается приказом ФАДН России из числа федеральных государственных гражданских служащих ФАДН России.

14. Председатель Совета:

а) руководит работой Совета;

б) осуществляет контроль исполнения решений Совета;

в) назначает ответственного секретаря Совета.

15. Заместитель председателя Совета:

а) выполняет поручения председателя Совета;

б) готовит предложения по основным направлениям деятельности Совета;

в) координирует деятельность членов Совета;

г) обеспечивает выполнение решений Совета.

16. Ответственный секретарь Совета:

а) обеспечивает ведение протоколов заседаний Совета;

б) на основании предложений членов Совета готовит проекты планов работы Совета и изменений в эти планы, представляет их на рассмотрение заместителю председателя Совета и председателю Совета;

в) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, подготовку и направление членам Совета материалов, необходимых для проведения работы Совета.

17. Ответственный секретарь Совета не принимает участия в голосовании при принятии решений Совета.

18. Члены Совета (за исключением ответственного секретаря Совета) обладают следующими правами:

а) принимать участие в работе Совета с правом голоса;

б) вносить предложения по формированию плана работ Совета, а также по его изменению;

в) вносить предложения для выработки единой позиции при подготовке экспертных, аналитических заключений, а также иных документов, рассматриваемых и принимаемых Советом;

г) формировать предложения о внесении изменений в настоящее Положение и иные документы, определяющие деятельность Совета;

д) представлять в письменной форме свое особое мнение, которое является неотъемлемой частью решения Совета.

19. Член Совета вправе по своему усмотрению выйти из состава Совета в любое время.

20. Для реализации задач, возложенных на Совет, в составе Совета могут формироваться комиссии и рабочие группы из числа членов Совета и сторонних экспертов и специалистов. Состав комиссий и рабочих групп, рассматриваемые ими вопросы, а также регламент работы рабочих групп, в том числе планы их работы, определяет председатель Совета.

V. Порядок работы Экспертного совета

21. Деятельность Совета осуществляется как в форме очных заседаний, так и в форме заочных заседаний путем использования информационно-коммуникационных технологий.

22. Форму проведения каждого последующего заседания Совета (очное заседание), в том числе посредством использования видео или конференц-связи, или заочное заседание) определяет председатель Совета.

23. Заседания Совета проводятся по мере необходимости рассмотрения соответствующих вопросов, но не реже 1 раза в полгода.

24. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, при условии, что в нем участвует не менее половины от общего числа членов, входящих в состав Совета на момент принятия ими решения.

25. В случае равного количества голосов членов Совета, решающим является голос председателя Совета.

26. Решения Совета носят рекомендательный характер.

27. Делегирование полномочий членов Совета по голосованию не допускается.

28. В рамках своих полномочий Совет готовит следующие документы и решения:

а) экспертные заключения, содержащие согласованную позицию членов Совета по вопросу, стоящему на повестке дня;

б) аналитические записки и отчеты;

в) предложения и рекомендации;

г) иные документы в установленной сфере деятельности.

29. По результатам работы Совета ответственный секретарь Совета готовит проект протокола заседания Совета. При наличии особого мнения или особых мнений членов Совета в протоколе делается соответствующая отметка и особое мнение прилагается к протоколу заседания.

30. Протокол заседания Совета представляется на подпись председателю Совета. Копия подписанного протокола не позднее чем через 7 рабочих дней после заседания Совета с приложением к нему всех необходимых материалов направляется ответственным секретарем Совета членам Совета.

31. Организационно-техническое и методическое обеспечение деятельности Совета осуществляет ФАДН России.