Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.
Председатель Правительства |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 августа 2017 г. N 1004
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения
1. В постановлении Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. N 37 "О предоставлении в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 5, ст. 706; N 25, ст. 3799; N 38, ст. 5556):
а) в наименовании слова "в 2016 году" заменить словами "в 2016 и 2017 годах";
б) в пункте 1 слова "в 2016 году" заменить словами "в 2016 и 2017 годах";
в) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию решений Правительства Российской Федерации, в размере до 19936,92441 тыс. рублей Министерству внутренних дел Российской Федерации для предоставления в 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на возмещение расходов осуществленных с 1 октября по 31 декабря 2016 г. мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находившихся в пунктах временного размещения в 2016 году.";
г) в пункте 3 слова "в 2016 году" заменить словами "в 2016 и 2017 годах";
д) в Правилах предоставления в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, утвержденных указанным постановлением:
в наименовании слова "в 2016 году" заменить словами "в 2016 и 2017 годах";
в пункте 1:
в абзаце первом слова "в 2016 году" заменить словами "в 2016 и 2017 годах";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Действие Правил, утвержденных настоящим постановлением, распространяется на граждан Украины и лиц без гражданства, которые находились в пунктах временного размещения по состоянию на 31 декабря 2015 г.";
абзац шестой пункта 2 после слов "до 5 февраля 2016 г." дополнить словом "включительно";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральными законами "О федеральном бюджете на 2016 год" и "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства внутренних дел Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";
в пункте 4 слова "граждане Украины и лица без гражданства" заменить словами "пункты временного размещения";
подпункт "б" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"б) наличие списков граждан Украины и лиц без гражданства с указанием фактической продолжительности пребывания в пунктах временного размещения на территории Российской Федерации (дней) и информации о постановке на миграционный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне.";
в пункте 6:
подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:
"а) условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, в том числе условие авансирования пребывания граждан Украины и лиц без гражданства в пунктах временного размещения, не превышающего 50 процентов суммы заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов, а также условие предоставления оставшейся суммы иных межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации на основании списков граждан Украины и лиц без гражданства, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, по результатам их проверки;
б) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящих Правил;";
слова "о перечислении" заменить словами "на перечисление";
слово "(или)" исключить;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Копия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, списки граждан Украины и лиц без гражданства, указанные в пункте 5 настоящих Правил, соглашение, заявка (дополнительная заявка), отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, указанные в пункте 6 настоящих Правил, представляются на бумажном носителе и в электронной форме в сроки, установленные Министерством внутренних дел Российской Федерации.";
в пункте 8:
второе предложение абзаца первого после слов ", руководителями (начальниками) территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации" дополнить словами "на региональном уровне";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В случае непредставления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, а также трехсторонних актов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, перечисление иных межбюджетных трансфертов приостанавливается (уменьшается) по результатам осуществления контроля, указанного в подпункте "з" пункта 6 и пункте 17 настоящих Правил.";
абзац третий признать утратившим силу;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляются территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Иные межбюджетные трансферты, предоставленные в текущем году и не использованные уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации, подлежат возврату в текущем году на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытый Министерству внутренних дел Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.";
пункт 13 признать утратившим силу;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату на лицевой счет администратора доходов бюджета Министерства внутренних дел Российской Федерации уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".
2. В пункте 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. N 37, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2016 г. N 512 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. N 37" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 25, ст. 3799):
а) абзац четвертый подпункта "г" признать утратившим силу;
б) в подпункте "з" слова "пункте 13," исключить.
Еще на год решено продлить финансирование временного социально-бытового обустройства украинцев, экстренно и массово прибывших в Россию и находящихся в пунктах временного размещения.
В 2017 г. на эти цели выделят из федерального бюджета до 19,94 млн руб. Средства направляются в МВД России для предоставления регионам иных межбюджетных трансфертов. За счет трансфертов будут возмещены расходы на мероприятия, осуществленные с 1 октября по 31 декабря 2016 г.
Скорректированы правила предоставления средств (в т. ч. положения о возврате неиспользованных трансфертов).
Постановление Правительства РФ от 25 августа 2017 г. N 1004 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения"
Настоящее постановление вступает в силу с 6 сентября 2017 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 августа 2017 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 сентября 2017 г. N 36 ст. 5429