Публичная декларация приоритетных целей и задач Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на 2017 год

Цели деятельности

Основными целями Министерства сельского хозяйства на 2017 год является:

1) Обеспечение продовольственной безопасности России согласно Доктрине продовольственной безопасности

2) Повышение конкурентоспособности и эффективности российских сельхозтоваропроизводителей

3) Увеличение производства продукции сельского хозяйства и рыбной отрасли

4) Повышение финансовой устойчивости предприятий АПК

5) Развитие фермерских хозяйств и малых форм хозяйствования

6) Обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышение уровня жизни на селе

7) Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства

8) Поддержка экспорта продукции АПК

9) Развитие мелиорации

Ключевые показатели и задачи

Показатели Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (на 2017 год)

Показатели	2017 (план)
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	101,7%
Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	101,9%
Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	102,9%
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки к предыдущему году	100,6%
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году	100,6%
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	13%
Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	21 790 руб.

Достижение планового уровня производства и переработки продукции растениеводства

Показатели	2017 (план)
Валовой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий
зерновых и зернобобовых	104 000,0 тыс. тонн
льноволокна и пеньковолокна	43,6 тыс. тонн
сахарной свеклы	38 532,4 тыс. тонн
картофеля*	6 400,0 тыс. тонн
овощей открытого грунта*	4 398,0 тыс. тонн
Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов)
зерно	99,2%
сахар, произведенный из сахарной свеклы	95,0%
масло растительное	83,2%
картофель	97,5%

_____________________________

* в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

2017 (план)

10,607	тыс. га	Площадь закладки многолетних насаждений
9 715	тыс. тонн	Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них
3 470	тыс. тонн	Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
101,0	тыс. га	Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
1 400	тыс. тон	Производство крупы
125	тыс. тонн	Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами
4 900	тыс. тонн	Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии

В 2017 году посевная площадь в России впервые за 15 лет превысит 80,0 млн га и составит 80 104,4 тыс. га, что на 523,5 тыс. га больше, чем в 2016 г.

Показатели по развитию животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

Показатели	2017 (план)
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий	13,58 млн. тонн
Производство молока*	16 900 млн. тонн
Производство сыров и сырных продуктов	520 тыс. тонн
Производство масла сливочного	230 тыс. тонн
Производство тонкорунной и полутонкорунной шерсти	17,2 тыс. тонн
Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов)
мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)	89,6%
молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)	80,1%

_____________________________

* в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

2017 (план)

1 162,0	тыс. гол.	Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
420, 5	тыс. гол.	Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
9 570,0	тыс. гол.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей

Показатели по поддержке племенного дела, селекции и семеноводства

Показатели	2017 (план)
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	7,8%
Ввод мощностей селекционно-семеноводческих центров	66,2 шт.

Развитие агропромышленного комплекса

Повышение доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей

С 1 января 2017 г. льготные кредиты организациям агропромышленного комплекса предоставляются по ставке не более 5%.

Для реализации механизма льготного кредитования в федеральном бюджете в 2017 году предусмотрены бюджетные ассигнования на возмещение недополученных российскими кредитными организациями доходов по льготным кредитам в размере 21,3 млрд руб., из которых на субсидирование краткосрочных льготных кредитов планируется направить 15 млрд руб.

Стимулирование инвестиций в АПК

В 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе в размере 58,8 млрд руб.

Стимулирование обновления основных фондов

Федеральным законом о бюджете на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК в 2017 году предусмотрено 11,5 млрд руб

Отобрано 114 инвестиционных проектов на 10,7 млрд руб.:

- 55 молочных ферм;

- 2 оптово-распределительных центра;

- 6 селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве;

- 2 селекционно-генетических центра в животноводстве;

- 18 тепличных комплексов;

- 23 овощехранилища;

- 8 плодохранилищ.

Поддержка фермеров и сельхозкооперации

Повышение эффективности предоставления государственных субсидий

С 2017 года применяется новый механизм государственной поддержки сельского хозяйства - "единая субсидия", т.е. по ряду направлений предоставляемых регионам субсидий на поддержку сельхозтоваропроизводителей объединены в единую субсидию. Федеральным законом о бюджете на реализацию мероприятий единой субсидии в 2017 году предусмотрено 36 млрд руб.

Поддержка фермеров и сельхозкооперации

В 2017 году размер гранта для фермеров, занятых мясным и молочным скотоводством увеличен в 2 раза с 1,5 млн до 3 млн руб., а для семейных животноводческих ферм - до 30 млн руб (ранее 21,6 млн руб.).

На 2017 год в рамках "единой" субсидии из средств федерального бюджета планируется направить:

- на поддержку начинающих фермеров - 3 670 млн руб.;

- на развитие семейных животноводческих ферм - 3 268 млн руб

В хозяйствах грантополучателей планируется создать не менее 3,6 тыс. новых постоянных рабочих мест. 

Получателями государственной поддержки будет обеспечен прирост производства сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10%.

3 741	единиц	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
574	единиц	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы

За 2016 год создано более 300 новых сельхозкооперативов в 56 регионах страны. В 2017 году планируется создать не менее 1200 новых кооперативов.

В 2017 году в рамках "единой" субсидии из средств федерального бюджета на гранты СПоК планируется направить 846 млн руб.

Получателями государственной поддержки будет обеспечен прирост реализации сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10%.

Устойчивое развитие сельских территорий

На 2017 год на реализацию Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" выделено более 15 млрд руб. Из них на строительство дорог в сельской местности - 8,3 млрд руб.

Показатели ФЦП "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" на 2017 год

Показатели	2017 (план)
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего	274,2 тыс.кв.м
в том числе для молодых семей и молодых специалистов	192,0 тыс.кв.м
Ввод в действие общеобразовательных организаций	0,79 тыс.мест
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики	30 ед.
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений	18 тыс.кв.м
Ввод в действие распределительных газовых сетей	0,74 тыс.км
Ввод в действие локальных водопроводов	0,48 тыс.км
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа	0,49 тыс. мест
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам	0,64 тыс. мест
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку	4 ед.
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку	47 ед.

Развитие мелиорации

В 2017 году финансирование по федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельхозназначения России на 2014 - 2020 годы" составит 11,3 млрд руб., в 1,5 раза выше, чем в 2016 г., в том числе субсидии на возмещение затрат сельхозпроизводителей, которые проводят различные мелиоративные работы, составят 4,4 млрд руб., в 2 раза больше, чем годом ранее.

Средства федерального бюджета позволят привлечь в отрасль 1,6 млрд руб. средств региональных бюджетов и 9,6 млрд руб. внебюджетных средств, что обеспечит:

- ввод в эксплуатацию 93,2 тыс. га мелиорируемых земель;

- сохранение 123,8 тыс. га сельхозугодий;

- вовлечение в оборот 68,6 тыс. га выбывших сельхозугодий.

Поддержка экспорта

Президиум Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам одобрил приоритетный проект "Экспорт продукции АПК". Он предполагает государственную поддержку по направлениям:

- экспорт российской сельхозпродукции и продовольствия;

- продвижение за рубежом российской продукции АПК;

- защита интересов российских сельхозпроизводителей в рамках международных торговых и экономических споров.

Рост экспорта продукции агропромышленного комплекса в 2017 году запланирован на уровне 6% к 2016 году.

Объем экспорта продукции АПК в 2017 году должен достичь $ 17,9 млрд.