Приложение 6. Типовой план организации работы ОДС НЦУКС по проверке термических точек, выявленных в результате проведения космического мониторинга

Приложение 6

Типовой план
организации работы ОДС НЦУКС по проверке термических точек, выявленных в результате проведения космического мониторинга

N п/п	Специалист ОДС ЦУКС	Организация и проверка реагирования по термическим точкам	Нормативное время выполнения		Реальное время выполнения		Отрабатываемые документы	Выводы
			продолжительность	оперативное	астрономическое	оперативное
1.	Специалист по космическому мониторингу АРМ N 6	1. Получение и обработка данных космического мониторинга:		Ч + 0.00			1. Сводная таблица термических точек на территории ФО с результатами подтверждения. 2. Таблица термических точек на территории ФО. 3. Сводная таблица термических точек на территории ФО. 4. Таблица термических точек на территории ФО в 5-км зоне от н.п. 5. Таблица термических точек в приграничной зоне на территории ФО. 6. Таблица термических точек в приграничной зоне ФО за пределами РФ. 7. Таблица термических точек в 5-ти км зоне ЛЭП на территории ФО. 8. Таблица термических точек в 5-км зоне нефтепровода на территории ФО. 9. Таблица термических точек в 5-км зоне газопровода на территории ФО. 10. Таблица термических точек в 5-км зоне автодорог на территории ФО. 11. Таблица термических точек в 5-км зоне железных дорог на территории ФО. 12. Таблица термических точек в 5-км зоне особоохраняемых природных территорий ФО. 13. Таблица термических точек в 5-км зоне объектов радиационной опасности ФО. 14. Таблица термических точек на территории ФО. 15. Особо опасные пожары, достигающие населенные пункты, за период __ в ФО (ВЦМП "Антистихия"). 16. Прохождение информации и реагирование по термической точке (в части касающейся контроля прохождения информации по термической точке до собственника).
		получение данных со спутника;	25 мин	до Ч + 0.25
		первичная обработка данных со спутника (расшифровка, геопривязка, коррекция);	0.15-1.30	Ч + 0.40-1.55
		формирование оперативных данных по термическим точкам (по результатам каждого пролета);	0.02	Ч + 0.42-1.57
		доведение оперативных данных по термическим точкам (по результатам каждого пролета) до ОДС ЦУКС РЦ и ВЦМП "Антистихия";	0.02	Ч + 0.44-1.59
		2. Работа с ОДС ЦУКС РЦ:	2.01-3.16	Ч + 4.00
		контроль доведения оперативных данных по термическим точкам (по результатам каждого пролета) до ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ;	0.10	Ч + 4.00-4.10
			0.50	Ч + 4.10-5.00
		контроль представления результатов подтверждения термических точек (отработанная таблица результатов подтверждения по каждому пролету);	0.50	Ч + 1.32-2.47
			0.02	Ч + 1.34-2.49
			0.05	Ч + 1.39-2.54
		доклад СОД о нарушении регламента представления результатов подтверждения термических точек в НЦУКС (по результатам каждого пролета);	0.02	Ч + 1.41-2.56
			0.50	Ч + 2.31-3.46
		контроль причин неподтверждения термических точек (опрос лиц осуществляющих проверку в соответствии с тестом).	0.20	Ч + 2.51-4.06
		3. Работа по опасным термическим точкам:	0.20	Ч + 3.11-4.26
		получение от ВЦМП "Антистихия" перечня опасных термических точек;	0.50	Ч + 4.01-5.16
			0.20	Ч + 4.21-5.36
		доведение перечня опасных термических точек до НС;
		согласование с НС перечня опасных термических точек, по которым проводится проверка;
		доведение информации об опасных термоточках до АРМ N 11, АРМ N 12.
		4. Работа с ОДС ЦУКС ГУ
		контроль доведения опасных термических точек до ЕДДС. Средства передачи данных от ГУ до ЕДДС, порядок доведения информации;
		контроль представления результатов подтверждения по опасным термическим точкам.
		5. Уточнение данных у диспетчера ЕДДС МО:
		время доведения информации от ЦУКС ГУ МЧС России, по каким каналам связи, в каком виде;
		время доведения информации по опасным термическим точкам от ЕДДС (по каким каналам связи, в каком виде) до конечных потребителей. Контроль наличия документации для определения собственника территории;
		контроль представления результатов подтверждения опасных термических точек до ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ.
		6. Доклад НС о подтверждении термических точек: количество термических точек по оперативным данным (по результатам каждого пролета);
		количество опасных термических точек (по данным ВЦМП "Антистихия");
		количество подтвержденных термических точек;
		анализ своевременности представления результатов подтверждения термических точек до НЦУКС, ЦУКС РЦ, ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту РФ;
		результаты контроля неподтвержденных термических точек.
2.	Начальник смены АРМ N 4	1. Получение докладов от специалиста АРМ N 6 о доведении до ОДС ЦУКС РЦ, ГУ оперативных данных по термическим точкам (по результатам каждого пролета).	0.02	Ч + 0.46-2.01
			0.05	Ч + 1.39-2.54
		2. Утверждение перечня опасных термических точек (по данным ВЦМП "Антистихия") с разделением задач по проверке опасных термических точек ОДС НЦУКС и ОДС РЦ.	0.02	Ч + 1.41-2.56
			0.10	Ч + 1.51-3.06
				в течение дежурства
		3. Постановка задач специалистам ОДС НЦУКС.		в течение дежурства
			0.20	Ч + 4.41-5.56
		4. Постановка задач СОД РЦ по проверке опасных термических точек в соответствии с перечнем термических точек.	0.02	Ч + 3.19-10.04
		5. Контроль за работой специалистов ОДС НЦУКС (АРМ N 6, АРМ N 11, АРМ N 12) по проверке опасных термических точек.
		6. Оценка работы специалистов ОДС НЦУКС (АРМ N 6, АРМ N 11, АРМ N 12) по проверке опасных термических точек.
		7. Утверждение подготовленных специалистами ОДС предложений по результатам проделанной работы в доклад СОД и протокол селекторного совещания.
		8. Получение подтверждения/неподтверждения термических точек от ОДС ЦУКС РЦ по результатам каждого пролета.
		9. Доклад СОД результатов проделанной работы ОДС НЦУКС (АРМ N 6, АРМ N 11, АРМ N 12) по проверке опасных термических точек.
3.	Специалист АРМ N 11	1. Уточнение информации у главы администрации (председателя КЧС и ОПБ):	0.15	Ч + 1.14-2.29			1. Прохождение информации и реагирование по термической точке (в части касающейся реагирования СиС РСЧС). 2. Ведомость учета недостатков по подтверждению и реагированию на термической точки нарастающим итогом.
		получение информации по опасной термической точке (время получения информации, источник информации, вид полученной информации, ФИО, номер телефона);
		подтверждение опасной термической точки (расстояние до термической точки, кто убыл, количество человек, время убытия, время прибытия на место обнаружения опасной термической точки);	0.15	Ч + 1.14-2.29
		принимаемые меры (качественная характеристика термической точки, оценка обстановки, решение о привлечении сил и средств (далее - СиС).
		2. Уточнение данных у собственника (арендатора) земли:
		получение информации от АРМ N 6 и задачи от начальника смены по организации работы по проверке реагирования на опасные термической точки;	0.10	Ч + 1.24-2.39
		организация работы по проверке конкретной опасной термической точки;
		время получения информации по опасной термической точке (источник информации, вид полученной информации, ФИО, номер телефона);
		время принятия решения на отправку ОГ, кем принималось решение;
		время убытия ОГ к месту пожара, в каком составе; расстояние до места пожара, время прибытия;
		вид пожара, площадь пожара, прогноз развития обстановки;	0.10	Ч + 1.24-2.39
		необходимость СиС для ликвидации пожара;
		угроза перехода пожара на населенные пункты.
		3. Уточнение информации в МГПО:
		получение информации по опасной термической точке (время получения информации, источник информации, вид полученной информации, ФИО, номер телефона);
		доведение информации до пожарной части (время доведения информации, номер пожарной части);
		привлекался ли пожарный расчет для подтверждения опасной термической точки (расстояние до термической точки, кто убыл, количество человек, время убытия, время прибытия на место обнаружения опасной термической точки, качественная характеристика термической точки).
		При привлечении СиС пожарного гарнизона для ликвидации пожара: время принятия решения на привлечение СиС, кем принималось решение;
		время убытия СиС к месту пожара;
		состав сил и средств, от кого выделялись;
		расстояние до места пожара, время прибытия, в каком составе;
		вид пожара, площадь пожара, прогноз развития обстановки;
		достаточность СиС для ликвидации пожара;
		угроза перехода пожара на населенные пункты
		необходимость наращивания СиС, способ их доставки, время доставки.
		4. Уточнение информации по СиС у руководителя лесничества (РТП), при подтверждении термической точки, как природный пожар:
		время принятия решения на привлечение СиС, кем принималось решение;
		время убытия СиС к месту пожара;
		состав сил и средств, от кого выделялись;
		расстояние до места пожара, время прибытия, в каком составе;
		вид пожара, площадь пожара, прогноз развития обстановки;
		достаточность СиС для ликвидации пожара;
		угроза перехода пожара на населенные пункты.
		проводилось ли наращивание группировки СиС (по какой причине, когда, откуда прибывал личный состав, его оснащенность);
		необходимость наращивания СиС, способ их доставки, время доставки.
		5. Сопоставление фактических данных с информационными базами и методиками:
		оценка своевременности реагирования, достаточности СиС на пожаре согласно руководства "Спутник";
		оценка фактически привлеченной группировки СиС и спланированной группировки СиС согласно паспорту территории или сводному плану тушения пожара. Вопрос их доставки на место ЧС (происшествия).
		6. Общие выводы. Основные недостатки. Доклад СОД о проделанной работе:
		анализ результатов проверки своевременности реагирования и достаточности сил РСЧС на опасные термической точки;
		анализ соответствия информации представленной органами управления функциональной и территориальной подсистем РСЧС реальной обстановке в районе опасной термической точки.
4.	Начальник оперативной группы АРМ N 12	1. Установление даты (времени) возникновения пожара (кем обнаружен, время доведения информации до органа управления (главы муниципального образования)). 2. Анализ эффективности ведения разведки, в том числе воздушными судами, в зависимости от класса пожарной опасности. 3. Установление органа управления, в зависимости от принадлежности земель, принимающего решение на тушение природного пожара (кем, в какое время, какими силами). 4. Установление времени начала реагирования на пожар СиС, определение их достаточности, своевременности прибытия. 5. Установление площади пожара, подготовка прогноза его развития в соответствии со складывающейся обстановкой. 6. Анализ достаточности привлекаемых СиС, наличие резерва, в том числе по реагированию на вновь возникшие пожары. 7. Анализ возможности угрозы населенным пунктам, объектам экономики, инфраструктуры. 8. Анализ достаточности принимаемых мер по недопущению распространения огня на населенные пункты, объектам экономики, инфраструктуры. 9. Мероприятия, проводимые по защите населенных пунктов, находящихся в зоне пожара. 10. Организация работы с населением, порядок его первоочередного жизнеобеспечения. 11. Порядок организации управления, взаимодействия, связи, материально-технического обеспечения. 12. Общие выводы. Основные недостатки. Доклад НС о проделанной работе: анализ ведения разведки в районе пожара; оценка своевременности реагирования сил РСЧС на пожар; оценка достаточности сил и средств РСЧС на тушение пожара; возможность наращивания группировки сил и средств РСЧС; возможность угрозы пожара населенным пунктам и объектам инфраструктуры; оценка достаточности проводимых мероприятий по защите населенных пунктов и объектов инфраструктуры, находящихся в зоне пожара.		Ч + 1.24-2.39
5.	СОД АРМ N 1	1. Организация работы по проверке опасных термических точек на территории РФ специалистами ОДС НЦУКС. 2. Постановка задачи НС по организации работы специалистов ОДС НЦУКС по проверке опасных термических точек.		в течение дежурства при получении данных об опасных термоточках
			0.20	12.00 мск.
			0.20	18.00 мск
		3. Уточнение пожарной обстановки на территории РФ и постановка задач в соответствии со сложившейся пожарной обстановкой на селекторных совещаниях (12.00 и 18.00 мск.). 4. Утверждение предложений специалистов ОДС НЦУКС по результатам проделанной работы в доклад и протокол селекторного совещания. 5. Доведение до РЦ информации о результатах работы функциональной и территориальной подсистем РСЧС по опасным термическим точкам на территории РФ на селекторном совещании (в 7.00 мск). 6. Контроль доведения до РЦ протокола селекторного совещания с анализом результатов работы функциональной и территориальной подсистем РСЧС по опасным термическим точкам на территории РФ и соответствующих поручений.	1.00	07.00 мск.