Перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления (утв. Президентом РФ 7 сентября 2017 г. N Пр-1773)

1. Правительству Российской Федерации:

а) представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

установление особенностей регулирования деятельности территориального общественного самоуправления как некоммерческой организации;

предоставление территориальному общественному самоуправлению мер поддержки, предусмотренных для социально ориентированных некоммерческих организаций исполнителей общественно полезных услуг;

определение правового статуса и обеспечение гарантий деятельности сельских старост;

определение правовых основ инициативного бюджетирования, а также наделение органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления полномочиями по установлению особенностей реализации такого бюджетирования;

уточнение перечня мероприятий, относящихся к деятельности по благоустройству территорий муниципальных образований;

повышение эффективности механизмов привлечения к ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, в том числе на основании протоколов об административных правонарушениях в этой области, составляемых должностными лицами органов местного самоуправления;

увеличение срока давности привлечения к ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории;

определение требований к устанавливаемому органами местного самоуправления порядку участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, в том числе в части, касающейся определения границ таких территорий;

б) обеспечить предоставление в 2018-2022 годах ежегодно из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в объеме не менее предусмотренного на 2017 год на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, в том числе на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды";

в) разработать механизм оценки степени привлечения граждан и общественных организаций к реализации мероприятий, предусмотренных приоритетным проектом "Формирование комфортной городской среды", и результативности такого привлечения;

г) рассмотреть с привлечением заинтересованных объединений муниципальных образований и представить предложения:

об определении порядка и условий проведения конкурсов среди малых городов и исторических поселений по отбору лучших проектов в сфере создания комфортной городской среды, предусматривающих участие жителей муниципальных образований в деятельности по созданию такой среды;

о предоставлении начиная с 2018 года государственной поддержки победителям указанных конкурсов за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

о дополнительных механизмах развития и поддержки исторических поселений и других муниципальных образований, на территориях которых расположены объекты, представляющие историко-культурную ценность, в целях создания на указанных территориях комфортной среды проживания и повышения их туристско-рекреационного потенциала;

д) рассмотреть вопрос о возможности участия органов местного самоуправления в проведении дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, расположенных в пределах территорий муниципальных образований;

е) обеспечить участие представителей органов местного самоуправления в работе Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации;

ж) рассмотреть вопрос о завершении в кратчайшие сроки процедуры передачи земельных участков, находящихся в границах военных городков, в муниципальную собственность.

Срок - 1 ноября 2017 г.

2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть в период осенней сессии 2017 года:

а) проект федерального закона, направленного на расширение возможности участия граждан в принятии органами исполнительной власти решений в области градостроительной деятельности, в первоочередном порядке;

б) проект федерального закона, регулирующего вопросы введения и использования средств самообложения граждан на части территории муниципального образования.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) создать условия для развития территориального общественного самоуправления;

б) обеспечить широкое привлечение граждан к определению направлений деятельности по благоустройству территорий муниципальных образований и их непосредственное участие в такой деятельности.

Доклад - до 1 февраля 2018 г.